מחירי הקמעונאות של בנזין צריכים להיקבע על ידי השוק, המדינה מפקחת רק על האיכות, על פי המרכז למחקרים כלכליים ואסטרטגיים של וייטנאם (VESS).
בדוח המחקר "מאפיינים בולטים של שוק הנפט והשפעתו על רווחת משקי הבית" שפורסם היום על ידי VESS, עולה כי לחישוב מחירי הבסיס יש חולשות רבות הגורמות לכך שמחירי הנפט אינם משקפים את המציאות ואינם עומדים בקצב השינויים בשוק הבינלאומי.
מר נגוין דוק טאן, מנהל VESS, ציין כי למעלה מ-80% מנתח שוק הבנזין שייך לארגונים גדולים, דבר המצביע על כך שהמונופול בשוק זה גבוה מאוד.
"פיקוח וויסות ושליטה על מחירי הדלק נועדו לסייע לממשלה להבטיח ביטחון אנרגטי, אך הם מובילים לעסקים קמעונאיים להפסדים, לסגירה ולנסיגה מהשוק משום שהרווחים אינם מספיקים כדי לכסות את עלויות העסק", אמר.
אופן חישוב מחירי הבנזין אינו מתאים לשוק, דבר שהוזכר גם על ידי ועדת הכלכלה במאי, בעת בחינת הדו"ח החברתי-כלכלי המשלים של הממשלה לשנת 2022, החודשים הראשונים של 2023. לטענת סוכנות זו, אופן חישוב מחירי הבנזין הקמעונאי אינו מתאים לתנודות השוק, אינו תחרותי ואינו מספיק כדי לכסות את עלויות העסק עבור עסקים קמעונאיים.
כדי להגביר את התחרותיות, אמר מר נגוין דוק טאן כי השוק צריך להחליט על מחיר הבנזין, שהמדינה צריכה רק לפקח על איכות המוצר, או ליצור רצפת מסחר בבנזין כדי לפתור את בעיית המחירים.
"יש לחשב את מחיר הבסיס של בנזין בצורה נכונה ומספקת, תוך הבטחת איזון הרמוני בין האינטרסים בין הצרכנים לעסקים", אמר מנהל VESS.
עובד בתחנת דלק ברחוב פאן שיך לונג (פו נואן, הו צ'י מין סיטי) ממלא דלק עבור לקוח, נובמבר 2022. צילום: טאנה לוק
מר בוי נגוק באו, יו"ר איגוד הנפט של וייטנאם (VINPA), הסכים ואמר כי מחיר הקמעונאות של בנזין צריך להיקבע על ידי השוק. לדבריו, מדובר בסחורה בעלת רמת יציבות במחיר, על פי חוק המחירים. כלומר, כאשר השוק משתנה, ומשפיע לרעה על הכלכלה, הממשלה תתערב בכלים ואמצעים לייצוב. אחרת, בתנאים רגילים, יש להשאיר את המחירים לעקוב אחר השוק.
שלא לדבר על כך, שהמחירים המקומיים מושפעים קשר הדוק מהמחירים העולמיים , למרות ש-70% מהאספקה מגיעה משני בתי זיקוק מקומיים. "מכיוון שחומרי הקלט של שני בתי הזיקוק הללו עוקבים גם הם אחר המחירים העולמיים", אמר מר באו.
בינתיים, מר נגוין ואן פונג, לשעבר מנהל מחלקת ניהול המס לעסקים גדולים, הביע דעה הפוכה. לדבריו, בנזין הוא מצרך חיוני, ועסקים הם מותנים, ולכן המדינה שולטת במחירים ואינה יכולה לתת להם לעקוב אחר השוק לחלוטין.
נפט הוא אחד הסחורות החיוניות לצרכנים. לכן, המיסוי על מוצרי נפט משפיע ישירות על חייהם והוצאותיהם של משקי הבית. כיום, כל ליטר נפט שנמכר כפוף למסים כגון מס ערך מוסף (10%), מס יבוא (10%), מס צריכה מיוחד (8%-10%) ומס הגנת הסביבה (2,000 דונג וייט לליטר נפט, 1,000 דונג וייט לנפט ו-600 דונג וייט לליטר נפט).
עם זאת, מחקר של VESS מצביע על ההבדל באופן שבו וייטנאם מיישמת מס על בנזין בהשוואה למדינות מסוימות באזור ובעולם. כלומר, אופן חישוב המס המבוסס על השיעור (מס יבוא, מס צריכה מיוחד, מע"מ) יכול להפוך את הכנסות התקציב לפסיביות כאשר מחירי העולם יורדים או עולים באופן חד.
במקביל, שיטת חישוב המס הממוצע המשוקלל מצמצמת בעקיפין את גיוון שווקי היבוא, משום שעסקים נוטים להתמקד ברכישות ממדינות החתומות על הסכמי FTA כגון קוריאה, סינגפור ומלזיה. זאת כדי ליהנות ממסים נמוכים יותר ממס היבוא הממוצע.
"וייטנאם היא אחת המדינות הבודדות שמשתמשות בעיקר במסים יחסיים כדי להטיל על בנזין. וזו גם מדינה נדירה שמטילה ישירות שני מיסים, מס צריכה מיוחד ומס הגנת סביבה, על מוצר זה בו זמנית", העריך מר טאנה.
בנוסף, מחיר הדלק הקמעונאי בווייטנאם נמוך יחסית בהשוואה למדינות רבות בעולם, אך בהשוואה להכנסה לנפש, רמה זו גבוהה יותר מזו של מדינות מפותחות או מדינות בעלות תנאים דומים, כמו אינדונזיה, מלזיה, רוסיה וארצות הברית.
לכן, VESS מאמינה שיש להחיל רק אחד משני סוגי מס צריכה מיוחד או מס הגנת הסביבה במבנה המחירים הבסיסי של בנזין. לדוגמה, יש להחיל מס של 2,000 דונג וייט לליטר, להתאים אותו למצבים ספציפיים ולקבוע תקרה (3,000 דונג וייט לליטר) אם מוחל מס יחסי.
"הממשלה צריכה ליצור שוק המאפשר למחירי הדלק להיות ברמה מתונה בהשוואה להכנסה של אנשים, במיוחד משקי בית עניים, כדי להשפיע לטובה על רווחת משקי הבית", סיכם מנהל VESS.
[מודעה_2]
קישור למקור
תגובה (0)