ללא תקנות ברורות, הדבר עלול להוביל בקלות להעדפה ולשחיתות בבחירת משקיעים.

הצעת חוק ההשקעות (מתוקנת) מאפשרת לגוף המאשר את מדיניות ההשקעות לאשר גם את המשקיע במקרים מסוימים.

הנציג לה טאן טאן ( האי פונג ) ביקש הבהרה לגבי עקרון ההפרדה בין שני השלבים של אישור מדיניות ההשקעה ובחירה/אישור המשקיע (התמונה סופקה על ידי משרד משלחת האסיפה הלאומית ומועצת העם של העיר האי פונג).

בבוקר ה-27 בנובמבר, בנאום באולם האסיפה במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15 על טיוטת חוק ההשקעות (מתוקן), הצהיר הציר לה טאן טאן, חבר בוועדת המפלגה העירונית וסגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר האי פונג, על מספר ליקויים.

ראוי לציין, בנוגע להליך אישור מדיניות השקעות, הציע הנציג לה טאן טאן כי טיוטת חוק ההשקעות (מתוקן) צריכה להגדיר בצורה ברורה יותר את הקריטריונים הכמותיים לקביעת האם פרויקט זכאי לאישור מדיניות השקעות.

הנציגים טענו כי ההחלטה צריכה להתבסס לא רק על היקף הבירה או שטח הקרקע, אלא גם על השפעה סביבתית, תשתיות, אוכלוסייה, ביטחון לאומי והגנה. רק בעזרת מדדים ברורים ועקביים נוכל להבטיח הן ביזור והן שליטה בסמכות, תוך הימנעות משרירותיות ביישום.

נושא זה הוזכר בדו"ח הממשלה בנוגע להיקפו, אך לא נקבע סף ספציפי ליישום עקבי על ידי סוכנויות ורשויות מקומיות.

"הטיוטה הנוכחית מאפשרת לאישור המדיניות על ידי הרשות המאשרת לאשר בו זמנית את המשקיע במקרים מסוימים. ללא תנאים, עקרונות וקריטריונים מוגדרים בבירור לאישור בו זמני זה, הדבר עלול להוביל בקלות להעדפה ולהפחית את התחרות הפתוחה בבחירת משקיעים", העריך חבר הקונגרס לה טאן טאן.

הנציגים הציעו להבהיר את עקרון ההפרדה בין שני השלבים, "אישור מדיניות ההשקעה" ו"בחירה/אישור המשקיע", או לאפשר עיבוד סימולטני רק במקרים חריגים באמת עם בסיס משפטי מוצק.

בנוגע לנהלים, תיעוד וזמני עיבוד, הצעת החוק מדגימה כוונה לפשט את ההליכים על ידי הגבלת היקף ההערכה בשלב אישור המדיניות והאצלת סמכויות בנושאים מפורטים לרמות מתחת לחוק; זוהי גישה סבירה אם נקבעים בו זמנית מנגנון לאחר ביקורת ואמצעים ברורים לטיפול בהפרות.

חבר הקונגרס לה טאן טאן הציע לקבוע עקרונות בנוגע לזמן הטיפול המרבי בתיקים, האחריות לחשיפה פומבית של התקדמות הטיפול, וחשבון על עיכובים; הוא גם הציע להטיל על הממשלה את האחריות לספק תקנות מפורטות בנוגע לבדיקה לאחר מכן, לרבות מנגנונים לבדיקה וביקורת, אמצעים לטיפול בהפרות, ומדדים להערכת יעילות ההשקעה.

יְרִידַת שֶׁלֶג

מקור: https://baohaiphong.vn/neu-khong-quy-dinh-ro-se-de-dan-den-xin-cho-trong-lua-chon-nha-dau-tu-527953.html