התעשייה הימית זקוקה למנגנון פורץ דרך כדי להרחיב את טווח פעילותה לים הפתוח.

המגזר הימי רשם צמיחה חזקה, אך כדי להשיג פריצת דרך ולממש את מלוא הפוטנציאל שלו, נדרש מנגנון חדש למימוש המטרה של פיתוח הכלכלה הימית עד שנת 2030.

לאחר כמעט עשור של יישום החלטה 36-NQ/TW בנושא האסטרטגיה לפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית של וייטנאם ואכיפת החוק על משאבים ימיים ואיים וסביבה, צצו הזדמנויות חדשות רבות, אך גם צצו אתגרים רבים, כולל סכסוכים על שימוש ימי, מגבלות במנגנון הקצאת שטחי ים והצורך במעבר למודל של כלכלה ימית כחולה.

הסדרה "פיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית" מתעדת את ההתפתחויות ביישובים חופיים, נקודות מבט של מומחים, עסקים, סוכנויות ניהול וארגונים בינלאומיים כדי לזהות הזדמנויות, אתגרים ו"צווארי בקבוק" מוסדיים במסע להפוך את וייטנאם לאומה ימית חזקה ולשגשג מהים.

מהשקעה בנמלים לחשיבה על פיתוח מרחבי ימי

לאחר יותר מ-7 שנים של יישום החלטה מס' 36-NQ/TW בנושא האסטרטגיה לפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית של וייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2045, המגזר הימי חווה שינויים משמעותיים הן בחשיבה על פיתוח והן בהיקף ההשקעות בתשתיות.

בעבר, פיתוח ימי נתפס בעיקר במונחים של השקעה בנמלי ים בודדים, נתיבי שיט או פרויקטים לוגיסטיים נפרדים. כעת, הנושא מוצב בהקשר הכולל של פיתוח ימי לאומי. גישה של ניצול לטווח קצר עוברת בהדרגה לכיוון גישה משולבת, רב-תכליתית ובת קיימא לארגון המרחב הימי.

עד שנת 2025, מערכת הנמלים של VIMC תגדיל את קיבולת המכולות שלה בכ-1.7 מיליון TEU ואת קיבולת המטען בתפזורת שלה בכ-25 מיליון טון, ובכך תחזק עוד יותר את מעמדה כמיזם מוביל במגזר הימי. צילום: VIMC.

על פי תאגיד הימאות של וייטנאם (VIMC), במקום השקעות מפוזרות, VIMC ממקדת את משאביה באשכולות נמלי שער בינלאומיים, מרכזי שינוע ומערכות אקולוגיות לוגיסטיות משולבות באזורים כלכליים מרכזיים.

פרויקטים רבים בקנה מידה גדול הופעלו או הואצו, כגון טרמינלי מכולות מס' 3 ו-4 בנמל האי פונג הבינלאומי, נמל ההעברה הבינלאומי קאן ג'יו, נמל ליין צ'יו, יחד עם מערכת הנמלים הפנימיים ומרכזי הלוגיסטיקה.

אלה אינם רק פרויקטים של תשתית בודדים, אלא נחשבים לחוליות בשרשרת התחבורה הימית - הלוגיסטיקה - התעשייה החופית, התורמות לעיצוב קטבי הצמיחה הכלכלית של הים בעידן החדש.

מדדי הביצועים העסקיים של VIMC לתקופה 2020-2025 רשמו גם הם צמיחה חיובית. נפח ההובלה הימית הממוצע הגיע ליותר מ-21.45 מיליון טון בשנה; תפוקת המטענים דרך מערכת הנמלים הגיעה לכ-130.48 מיליון טון בשנה, צמיחה של כמעט 8% בשנה. ההכנסה המאוחדת הממוצעת הגיעה ל-15,749 מיליארד דונג וייטנאמי בשנה, בעוד שהרווח לפני מס הגיע ליותר מ-2,600 מיליארד דונג וייטנאמי בשנה.

עד שנת 2025, מערכת הנמלים של VIMC צפויה להגדיל את קיבולת המכולות שלה בכ-1.7 מיליון TEU ולטפל בכ-25 מיליון טון של מטען בתפזורת, מה שיחזק עוד יותר את תפקידה כמפעל ליבה במגזר הימי.

באסטרטגיית הפיתוח החדשה שלה, VIMC נותנת עדיפות להשקעה באשכולות נמלי שער בינלאומיים ומרכזי שינוע בהאי פונג, הו צ'י מין סיטי ודה נאנג כדי לנצל ביעילות את פני המים, אזורי החוף ומערכות הקישוריות של עורפי הנמלים.

בנוסף להשקעות בתשתיות, התעשייה הימית מאיצה גם את הטרנספורמציה הדיגיטלית והטרנספורמציה הירוקה. מערכות ניהול תפעולי מודרניות רבות כגון TOS, E-port, Smartgate ופלטפורמות ניהול נתונים מרכזיות יושמו ביחידות החברות ב-VIMC כדי לייעל את פעילות הנמלים, לקצר את זמני העגינה ולשפר את יעילות הניהול.

בתחום הפיתוח הירוק, VIMC מיישמת פרויקט נמל ירוק בכל המערכת שלה עם 89 מקומות עגינה; משקיעה בחשמול ציוד, יישום אנרגיה סולארית וטכנולוגיית ניטור סביבתי כדי להפחית פליטות גזי חממה בהתאם לתקנים בינלאומיים.

התפתחויות אלו מראות כי התעשייה הימית אינה ממלאת עוד תפקיד רק בשינוע סחורות, אלא הופכת לתשתית בסיסית לפיתוח הכלכלה הימית.

צווארי בקבוק במרחב המוסדי והימי

למרות ההכרה בתוצאות חיוביות רבות, VIMC מאמינה שתהליך מימוש המטרה של פיתוח הכלכלה הימית עדיין נתקל בצווארי בקבוק משמעותיים רבים, במיוחד מבחינת מוסדות, תכנון וקישוריות תשתיות.

למרות שאושר התכנון המרחבי הימי הלאומי, יישומו באזורים רבים איטי, מה שמוביל לחפיפות בייעוד ניצול משאבים ימיים ולסכסוכים ביישום פרויקטים. בהקשר של ביקוש גובר לניצול המרחב הימי, הופכים ניגודים בין פעילויות ימיות, דיג, נפט וגז, אנרגיית רוח ימית, תיירות ושימור אקולוגי לבולטים יותר ויותר.

לפי VIMC, עדיין חסרים קריטריונים ספציפיים לקביעת סדר העדיפויות לשימוש במרחבים ימיים באזורים חופפים. עובדה זו מקשה על עסקים להשקיע, לגשת למשטחי מים וליישם פרויקטים ארוכי טווח.

VIMC ממליצה להאיץ את הפיתוח והיישום של התכנון המרחבי הימי הלאומי, תוך הבטחת תיאום הדוק עם תכנון אזורי החוף והמחוז, ובכך לשמור על עקביות בייעוד הפונקציונלי ולתעדף משאבי קרקע ומים עבור תשתית ימית אסטרטגית. צילום: VIMC.

קושי נוסף הוא שתהליך קביעת זכויות שימוש ימיות עדיין ארוך עקב חוסר סנכרון בין מערכות נתונים דיגיטליות למפות יעוד. קביעת גבולות מים, מתן היתרים והשלמת הליכים עבור פרויקטים בנמלים ולוגיסטיקה עדיין אורכים זמן רב.

מר נגוין קאן טין, יו"ר מועצת המנהלים של VIMC, מאמין כי יש צורך להמשיך ולשפר את המסגרת המוסדית לכלכלה הימית ולתכנון המרחבי הימי באופן מאוחד בין הממשל המרכזי והמקומי; ולפתור נקודות חפיפה בין חוק הים, חוק ההשקעות, חוק הקרקעות ותקנות אחרות הקשורות למשאבים ימיים ולסביבה.

VIMC המליצה גם על הקמת מנגנון תיאום בין-מגזרי חזק מספיק כדי להתמודד עם סכסוכים בשימוש במרחב הימי; מתן עדיפות למשאבי קרקע ומים עבור פרויקטים ימיים אסטרטגיים; והאצת פיתוח תשתיות המחברות נמלי ים, לוגיסטיקה ותחבורה רב-מודאלית.

במקביל, עסקים מציעים פרסום מוקדם של רשימת סיווג ירוקה עבור המגזר הימי כדי ליצור בסיס לעסקים לגישה למימון ירוק לתמיכה בפיתוח נמלים ירוקים וציי סירות ירוקים ולקידום טרנספורמציה דיגיטלית.

הכלכלה הימית לא יכולה לשגשג ללא תעשיית בניית הספינות.

לדברי מומחים, כדי שהכלכלה הימית תהפוך באמת למנוע צמיחה אסטרטגי, וייטנאם לא יכולה להסתמך אך ורק על תשתית נמלים או לוגיסטיקה, אלא צריכה לפתח מערכת אקולוגית תעשייתית ימית שלמה. בתוך מערכת אקולוגית זו, בניית ספינות נחשבת לחוליה אסטרטגית, המחוברת לקיבולת תחבורה ימית, לוגיסטיקה, תעשיות תומכות ויכולת לנהל באופן יזום את שרשרת האספקה ​​הלאומית.

מספנת פה רונג בונה מכלית כימיקלים בנפח 13,000 DWT עבור בעלת ספינה דרום קוריאנית. צילום: טה האי .

בסמינר האחרון "הכלכלה הימית של וייטנאם בעידן החדש: תפקידם של מפעלים ותעשיית בניית ספינות" שאורגן על ידי איגוד המדע והטכנולוגיה של בניית ספינות בווייטנאם, הצהיר מר נגוין טיין דאט, סגן המנהל הכללי של תאגיד תעשיית בניית הספינות (SBIC), כי בעוד שבעבר תעשיית בניית הספינות נתפסה בעיקר מנקודת מבט של ייצור תעשייתי מיוחד, כעת יש למקם אותה במסגרת אסטרטגיית הפיתוח הלאומית הכוללת כ"עמוד השדרה של התעשייה הימית".

לדברי מומחים, ללא השקעה מהירה בטכנולוגיה ובמשאבי אנוש איכותיים, תעשיית בניית הספינות של וייטנאם תתקשה להשתתף באופן עמוק בשרשרת הערך העולמית. דעות רבות בסדנה הציעו את הצורך לפתח אסטרטגיית פיתוח צי לאומית המקושרת להזמנות בניית ספינות מקומיות; ובמקביל לגבש אסטרטגיה ארוכת טווח לפיתוח תעשיית בניית הספינות של וייטנאם. יתר על כן, יש צורך לתכנן ולפתח אשכולות תעשייתיים של בניית ספינות-לוגיסטיקה-נמלים באזורים בעלי פוטנציאל יוצא דופן להפחתת עלויות לוגיסטיקה וליצירת מערכת אקולוגית תעשייתית ימית מסונכרנת.

מסיפור התכנון המרחבי הימי, פיתוח נמלים, לוגיסטיקה ועד תעשיית בניית ספינות, ברור שהמטרה של הפיכת הכלכלה הימית למניע צמיחה אסטרטגי אינה עוד בעיה עבור מגזר בודד. מה שוייטנאם זקוקה לו כעת הוא לא רק פרויקטים נוספים של תשתית, אלא מנגנון חזק מספיק כדי לחבר את כל שרשרת התעשייה הימית-לוגיסטית-ימית.

בין ה-4 ל-6 ביוני 2026, במחוז קואה לו (פרובינציית נגה אן), משרד החקלאות והסביבה, בתיאום עם הוועדה העממית של מחוז נגה אן, יארגן סדרה של אירועי תקשורת בתגובה ליום הסביבה העולמי (5 ביוני), יום האוקיינוס ​​העולמי (8 ביוני), חודש הפעולה למען הסביבה ושבוע הים והאיים של וייטנאם 2026.

1. פורום לאומי לסביבה ואקלים - ממדיניות לפעולה

- שעה: 8:00 בבוקר, 5 ביוני, 2026

- מיקום: Vinpearl Cua Hoi, Cua Lo Ward, מחוז Nghe An.

- השתתפות מקוונת: מספר זיהוי: 942 6837 3034. סיסמה: KH0605.

2. סדנה לאומית "שיפור מוסדות ומדיניות לקידום פיתוח כלכלי ימי בר-קיימא"

- שעה: 14:00, 5 ביוני, 2026

- מיקום: Vinpearl Cua Hoi, Cua Lo Ward, מחוז Nghe An.

- השתתפות מקוונת: מספר זיהוי: 934 2999 5099. סיסמה: HT0506.

3. תוכנית אמנות "ים וייטנאם - מסע דרך מרחב ירוק"

- שעה: 20:00, 5 ביוני, 2026

- מיקום: כיכר Binh Minh, Cua Lo Ward, מחוז Nghe An.

4. טקס השקה לאומי בתגובה ליום הסביבה העולמי, יום האוקיינוס ​​העולמי, חודש הפעולה למען הסביבה ושבוע הים והאיים של וייטנאם בשנת 2026; השקת התנועה "כל האזרחים מאחדים ידיים כדי להגן על הסביבה, למען וייטנאם ירוקה, נקייה ויפה"

- שעה: 6:00 בבוקר, 6 ביוני, 2026

- מיקום: כיכר Binh Minh, Cua Lo Ward, מחוז Nghe An.

5. תערוכת הכלכלה הכחולה - חקלאות וסביבה בת קיימא

- זמן: בין ה-4 ל-6 ביוני, 2026

- מיקום: כיכר Binh Minh, Cua Lo Ward, מחוז Nghe An.

מקור: https://nongngghiepmoitruong.vn/nganh-hang-hai-can-co-che-dot-pha-de-vuon-ra-bien-lon-d813040.html