ההחלטה החשובה ביותר שתעזור לכלכלה הפרטית לפרוץ.

במשך כמעט 40 שנות רפורמה, התפתח המגזר הפרטי בווייטנאם בצורה משמעותית, תרם תרומות משמעותיות לתמ"ג, יצר מקומות עבודה, קידם צמיחה, חדשנות ואינטגרציה כלכלית בינלאומית. עם זאת, תפקידו של המגזר הפרטי מעולם לא אושר בצורה כה חזקה כמו בהחלטה 68-NQ/TW מיום 4 במאי 2025 של הפוליטביורו, כאשר לראשונה, "המגזר הפרטי זוהה כאחד הכוחות המניעים החשובים ביותר של הכלכלה הלאומית".

גרפיקה: VNA

החלטה 68 לא רק מכירה, אלא גם מוקירה ומטפחת את רוח היזמות, ומאשרת את תפקידם של יזמים כ"חיילים בחזית הכלכלית ".

זהו צעד פורץ דרך בחשיבה על פיתוח. מעמדה של התעלמות, ואף דעות קדומות קשות, בשנים קודמות, המגזר הפרטי מוצב כעת כשורה עם המגזרים בבעלות המדינה והקולקטיביים, וממלא תפקיד מרכזי בבניית כלכלה עצמאית, עצמאית ומשולבת עמוקות. ההחלטה לא רק מכירה, אלא גם מוקירה ומטפחת את רוח היזמות, ומאשרת את תפקידם של יזמים כ"חיילים בחזית הכלכלית".

חשיבה פורצת דרך זו לא רק מדגימה את בגרות המודעות בתוך המפלגה, אלא גם מייצגת מחויבות פוליטית חזקה כלפי קהילת העסקים, משקי הבית והאוכלוסייה כולה: המדינה תהיה המנחה, העסקים יהיו במרכז, ופיתוח הכלכלה הפרטית יהיה אסטרטגיה ארוכת טווח, לא צעד זמני.

ניתן לומר שזהו מסמך חשוב במיוחד, אם לא החשוב ביותר אי פעם, עבור המגזר הפרטי.

מטרות מעוררות השראה

החלטה 68 קובעת יעדים ספציפיים ומעוררי השראה כאחד, המשקפים חזון אסטרטגי לשנת 2030 והלאה עד 2045. המטרה של הגדלת מספר העסקים ל-2 מיליון עד 2030 - כפול מהמספר הנוכחי - יחד עם השאיפה לכך שהמגזר הפרטי יתרום 58% מהתמ"ג, יהווה 40% מהכנסות תקציב המדינה וייצור מקומות עבודה ל-85% מכוח העבודה, מדגימה את האמונה החזקה שהמפלגה נותנת במגזר הכלכלי הפרטי.

בפרט, קביעת יעד של לפחות 20 מפעלים פרטיים גדולים שישתתפו בשרשראות ערך גלובליות עד שנת 2030, ופיתוח של 3 מיליון מפעלים עד שנת 2045, מדגימה בבירור את השאיפה להביא את הכלכלה הפרטית של וייטנאם לזירה העולמית ולהשתלב עמוק בכלכלה האזורית והעולמית.

חשוב מכך, מטרות אלה אינן רק נתונים כמותיים, אלא גם מסר המעורר גאווה לאומית, רצון לגיטימי לעושר, רוח של חדשנות ומחויבות בקרב יזמים, עסקים וכל אזרח וייטנאמי.

הסרת צווארי בקבוק בשורש שלהם.

כדי להשיג מטרה שאפתנית זו, החלטה 68 חרגה מעבר לקריאות וסיסמאות גרידא, וטיפלה בשורש הבעיה: רפורמה מוסדית. הוצעה סדרה של פתרונות חזקים, החל מרפורמה בהליכים מנהליים, צמצום תנאי העסקים, דיגיטציה של תהליכים שלמים, ועד להגנה על זכויות קניין, חופש עסקים, הבטחת תחרות הוגנת ואכיפת חוזים.

החלטה 68 מייצגת נקודת מפנה משמעותית בחשיבה על פיתוח כלכלי של המגזר הפרטי, לא רק פותחת הזדמנויות חדשות אלא גם בונה אמון חזק. אם תיושם ביעילות, החלטה זו תהיה זרז לווייטנאם להיכנס לעידן חדש של פיתוח - עידן של חדשנות, אינטגרציה ושגשוג.

ההחלטה קוראת למעבר מאישור מוקדם לאישור לאחר מכן, מחשיבה של "בקשה ומענק" לחשיבה מוכוונת שירות; המאשרת כי לעסקים יש את הזכות לפעול בחופשיות בכל מגזר שאינו אסור על פי חוק, וכי כל הגבלה, אם תוטל, צריכה להיות רק מסיבות הכרחיות באמת וקבועה בבירור בחוק. אם תיושם ברצינות, זו תהיה פריצת דרך שתשנה באופן מהותי את סביבת ההשקעות והעסקים בווייטנאם.

מעבר לרפורמות מנהליות, החלטה 68 מתארת ​​גם מדיניות ספציפית לתמיכה בעסקים בגישה לקרקע, הון ומשאבי אנוש איכותיים, עידוד טרנספורמציה דיגיטלית, חדשנות, פיתוח בר-קיימא וחיבור לשרשראות ערך גלובליות. בפרט, עסקים קטנים ובינוניים (SME) ועסקים משקי בית - המגזר הגדול ביותר - מקבלים גם מנגנוני תמיכה נפרדים, החל מפטורים ממס ועד פלטפורמות דיגיטליות בחינם וייעוץ משפטי.

פתרונות אלה הם המפתח לפתיחת צווארי בקבוק מוסדיים - הגורם השורשי שפגע בפיתוח המגזר הפרטי במשך שנים רבות. יתר על כן, הם מדגימים בבירור גישה חדשה: אי-התבוננות בכלכלה הפרטית כאובייקט של רגולציה, אלא כשותפה, כוח אסטרטגי בפיתוח הלאומי.

בנייה וחיזוק אמון

אחת הנקודות המרכזיות של החלטה 68 היא הדגש שהיא שמה על אמון - נכס בלתי מוחשי אך חיוני לפיתוח חזק ובר-קיימא של המגזר הפרטי. ההחלטה מאשרת את תפקידה של המדינה ביצירת סביבה עסקית שקופה, יציבה, צפויה ותקנית בינלאומית. זהו תנאי הכרחי לעסקים להשקיע בביטחון לטווח ארוך, לחדש ולהרחיב את פעילותם.

לראשונה, החלטה של ​​הפוליטביורו קובעת בבירור כי הבטחת זכויות קניין, חופש עסקים, תחרות שווה ואכיפת חוזים - לא רק על הנייר, אלא גם ממוסדת באמצעות חוקים ספציפיים ומוגנת ביעילות בפועל - היא קריטית. הסרת מחסומים משפטיים, הגישה של "אם אתה לא יכול לנהל את זה, לאסור את זה" ומנגנון ה"בקשה ותעניק" ישחררו את רוח היזמות, יפתחו משאבים חברתיים, יעודדו חדשנות וישפרו את התחרותיות הלאומית.

דווקא מתוך פריצות דרך אלו, החלטה 68 לא רק מספקת כיוון אסטרטגי לפיתוח הכלכלה הפרטית, אלא גם מהווה את היסודות לבניית אמון חזק בקרב אנשים ועסקים - וגורמת להם להאמין שיזמות היא נתיב לגיטימי, יצירת עושר מעודדת, חדשנות היא הכוח המניע של פיתוח, והחוק הוא מקלט בטוח לכל המאמצים והתרומות.

פתיחת משאבים

החלטה 68 מתארת ​​פתרונות ספציפיים להבטחת גישה שוויונית למשאבי פיתוח של מיזמים פרטיים. בנוגע לקרקעות, היא מדגישה קידום שקיפות, עסקאות אלקטרוניות וצמצום זמן הליכים. בנוגע להון, היא מרחיבה את ערוצי גיוס הכספים באמצעות אשראי ירוק, שוק המניות, קרנות השקעה ומימון המונים. בנוגע למשאבי אנוש, היא מקדמת הכשרה מעשית, פיתוח ניהולי, מיומנויות דיגיטליות ושפות זרות כדי לעמוד בדרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית.

ההחלטה מציעה תמריצים רבים לעסקים חדשניים, כגון פטורים והפחתות מס, ניכויים עבור הוצאות מו"פ, הקמת קרן פיתוח טכנולוגי וארגז חול טכנולוגי. זהו תמריץ חזק עבור המגזר הפרטי להשתחרר מתפקידו הפסיבי ולהפוך לבעלים של טכנולוגיות ומודלים עסקיים פורצי דרך. טרנספורמציה דיגיטלית, אם תושקע בה כראוי, תסייע לעסקים לשפר את הפרודוקטיביות והתחרותיות.

ההחלטה מעודדת קשרים בין מפעלים פרטיים, מפעלים בבעלות המדינה והשקעות זרות ישירות, ויוצרת שרשראות אספקה ​​מקומיות בנות קיימא. במקביל, תוכנית "Go Global" מדגימה חזון לאפשר לעסקים וייטנאמיים להתרחב ברמה בינלאומית, לא רק למלא תפקיד מקומי אלא גם להשתתף בשרשראות ערך גלובליות.

ההחלטה מקדישה תשומת לב מיוחדת לעסקים קטנים ומיקרו ולמשקי בית - רוב הכלכלה. ביטול מיסים חד-פעמיים, מתן תוכנת חשבונאות בחינם, פישוט הניהול הפיננסי והצעת הכשרה ניהולית הם פתרונות מעשיים לתמיכה במעבר שלהם לעסקים מובנים ושקופים יותר. מדיניות פיננסית כוללנית יוצרת גם הזדמנויות לשגשוג לנשים, בני נוער ומיעוטים אתניים.

ההחלטה מאשרת כי יזמים הם הכוח העיקרי בפיתוח כלכלי. הם לא רק מוגנים ונתמכים, אלא גם מעודדים להשתתף בביקורת מדיניות ולתרום לתכנון ויישום של אסטרטגיות פיתוח. זהו צעד משמעותי קדימה במודעות, באמון באינטליגנציה, באתיקה ובמסירות של קהילת העסקים.

החלטה 68 מסמנת נקודת מפנה משמעותית בחשיבה על פיתוח כלכלי של המגזר הפרטי, לא רק פותחת הזדמנויות חדשות אלא גם בונה אמון חזק. כאשר המגזר הפרטי מוכר ככוח מניע מרכזי, חופש העסקים שלו מוגן, והוא מקבל תמיכה בחדשנות ואינטגרציה, אז כל יזם וכל אזרח יכולים להאמין שהצלחתם היא הצלחת האומה.

אם תיושם ביעילות, החלטה זו תהיה זרז לכניסה של וייטנאם לעידן חדש של פיתוח - עידן של חדשנות, אינטגרציה ושגשוג, שבו המגזר הפרטי ממלא תפקיד מוביל ברוח פרואקטיבית, עצמאית ושאפתנית.

מקור: https://baophuyen.vn/kinh-te/202505/nghi-quyet-quan-trong-nhat-giup-kinh-te-tu-nhan-but-pha-81e4d47/