החלטה מס' 71 - אנרגיה חדשנית מביאה השכלה גבוהה לעולם

החלטה מס' 71/NQ-TW מיום 22 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה (החלטה מס' 71) מאשרת את תפקידה ומשימתה של ההשכלה הגבוהה במובן של "אליטה", כבליבה של פיתוח משאבי אנוש וכישרונות מוסמכים ביותר, קידום פיתוח המדע, הטכנולוגיה והחדשנות.

ההחלטה קובעת גם מדיניות ספציפית ויוצאת דופן רבות, כגון אוטונומיה מלאה ומקיפה למוסדות להשכלה גבוהה; בניית מדיניות מתאימה לגיוס אנשים מוכשרים מחוץ לכוח ההוראה להשתתף בהוראה ובהכשרה; יישום משטר מרצים משותפים לאנשים מוכשרים העובדים ביחידות שירות ציבורי... תוכן החלטה מס' 71 הוא מקור האנרגיה החדשנית להביא את ההשכלה הגבוהה לרמה עולמית.

המורים והמרצים בפקולטה לטכנולוגיית המידע (האוניברסיטה הלאומית לחינוך של האנוי ) מחדשים ללא הרף את תוכניות ההכשרה והשיטות שלהם כדי שבוגריהם יוכלו לעמוד בדרישות התפקיד. צילום: Thanh Tung/VNA

שמירה על הזהות הוייטנאמית תוך שילוב עם ידע עולמי

פרופסור ד"ר פאם ואן דיין מאמין שהנקודה פורצת הדרך ביותר בהחלטה מס' 71 היא החשיבה והחזון הרואה בחינוך לא רק "מדיניות לאומית מובילה" אלא גם כמקור לידע, תרבות ואנושיות, כוח חברתי המתגבש בגורם האנושי הווייטנאמי. המחויבות להוציא לפחות 20% מהתקציב הלאומי על חינוך, יחד עם מדיניות קידום הסוציאליזציה והשילוב הבינלאומי, היא נקודת המפנה ממילים למעשים, ממודעות למחויבות, פתיחת היסודות ליצירת דור חדש של אזרחים ועמדה עתידית למדינה.

לדברי פרופסור ד"ר פאם ואן דיין, מדינות מתחרות זו בזו במשאבי אנוש. אוניברסיטאות שונות באמת רק בזכות צוות המרצים, המדענים והסטודנטים שהן מכשירות. תוכן פיתוח החינוך האוניברסיטאי הוגדר בבירור בהחלטה מס' 71 עם 4 פריצות דרך חשובות: משאבים כספיים מובטחים ומעודדים מאוד סוציאליזציה; אוטונומיה מקיפה מוענקת יחד עם מנגנון אחריות שקוף; בינלאומיות נקבעת כמטרה ספציפית מבחינת דירוג, שיתוף פעולה, הסמכה ולימודים בחו"ל. ולבסוף, גורם הצוות - פיתוח מרצים ומדענים ברמה בינלאומית נחשב למפתח להעלאת הסטנדרטים של המערכת כולה.

"אוטונומיה היא הדרך הבלתי נמנעת לפיתוח בר-קיימא של מוסדות להשכלה גבוהה", אמר פרופסור ד"ר פאם ואן דיין. לבתי ספר יש את הזכות להחליט על כוח אדם, מימון ואסטרטגיה, תוך שקיפות ופתיחות לפיקוח חברתי. כאשר בתי ספר באמת אוטונומיים מבחינת אקדמיה, ארגון, כוח אדם ומימון, הם יכולים לחדש באומץ תוכניות, ליישם בינה מלאכותית (AI) וטכנולוגיה מודרנית להוראה, מחקר, סטארט-אפים ואינטגרציה בינלאומית. לכן, יש לבחון מחדש תקנות מדינה קודמות, בדרך כלל חוזר מס' 01/2024/TT-BGDDT מיום 30 בינואר 2024 של משרד החינוך וההכשרה בנוגע לסטנדרטים למוסדות להשכלה גבוהה הדורשים ששיעור המרצים בעלי תואר דוקטור יהווה לפחות 40%, לצורך שיפור גמיש ועדכונים בזמן כדי להכיר ביכולות חדשות. בפועל, "פרופסור לבינה מלאכותית" יכול להשפיע רבות במקום תפקידים מסורתיים רבים, וההערכה היא שבשנים הקרובות יופיעו "פרופסורים לבינה מלאכותית - פרופסורים לרובוטים" בכיתות הלימוד, כולל באוניברסיטת היערנות. "עם אוטונומיה יחד עם מסגרת משפטית פתוחה, המוכנה להכיר ביכולות החדשות הללו, לאוניברסיטאות יהיו יותר הזדמנויות לחדש וליצור פריצות דרך", הדגישה פרופסור ד"ר פאם ואן דין.

מהפעילות המעשית של אוניברסיטת היערנות, פרופסור ד"ר פאם ואן דיין שיתף כי כל צעד של הרחבת האוטונומיה, קטן ככל שיהיה, יוצר אנרגיה חדשנית אדירה. לאחרונה, בית הספר הגדיל את היקף ההרשמה שלו, הגביר במהירות את שיתוף הפעולה הבינלאומי ושלח מאות סטודנטים להתמחויות וללימודים בחו"ל מדי שנה. אם הוא יהיה אוטונומי לחלוטין, המומנטום שלו בוודאי יגדל. בית הספר נמצא כיום בעמדה מובילה במספר תעשיות בווייטנאם והמטרה עד 2035-2040 היא להיות בצמרת העולם בתעשיות חזקות כמו ניהול משאבי יער וייעור טרופי.

"אוניברסיטת היערנות נחושה ללכת בעקבות המודל של אוניברסיטה ירוקה, חכמה וגלובלית, תוך שמירה על הזהות הוייטנאמית והשתלבות בידע עולמי. הפיכה לאוניברסיטה ייחודית היא גם דרך לקחת את ההובלה", אמר פרופסור ד"ר פאם ואן דין.

אוטונומיה מלאה ומקיפה בהתאם למציאות הווייטנאמית ולנהלים הבינלאומיים

בהתייחסו לפריצת הדרך בחשיבה על פיתוח חינוכי של החלטה מס' 71, ציין קולונל, ד"ר הואנג ואן ת'וק - מנהל האקדמיה הטכנית לקריפטוגרפיה, כי ההחלטה לא רק מאשרת שחינוך והכשרה הם המדיניות הלאומית העליונה, אלא גם קובעת את עתידה של האומה. יחד עם זאת, ההחלטה חידשה מחשיבה ניהולית אדמיניסטרטיבית ועד יצירה ופיתוח, אוטונומיה למוסדות חינוך; מחשיבה הכשרתית כדי לענות על הצרכים הנוכחיים של אזרחי העולם, לקראת העתיד, תוך הבטחת הרמוניה בין הלאומי לאליטה, בין המקיף למומחים, הלאומי והגלובלי.

ד"ר הואנג ואן ת'וק התמקד במיוחד בתוכן הענקת האוטונומיה למוסדות להשכלה גבוהה ואמר כי האקדמיה לקריפטוגרפיה היא יחידה המשרתת את הציבור אך בו זמנית היא ארגון קריפטוגרפי על פי חוק הקריפטוגרפיה. לכן, כמו מוסדות להשכלה גבוהה אחרים בתחום ההגנה והביטחון הלאומי, לפני פרסום החלטה מס' 71, האקדמיה נתקלה בקשיים בבניית מודל ארגוני, מנגנון פעולה ותוכנית אוטונומיה למשיכת משאבים להכשרת משאבי אנוש איכותיים. החלטה מס' 71 כוללת תקנות ספציפיות ל"התרת הקשר" מהבעיות הנ"ל. כלומר, לבנות מדיניות מתאימה לגיוס אנשים מוכשרים מחוץ לכוח ההוראה להשתתף בהוראה ובהכשרה במוסדות חינוך; ליישם משטר מרצים משותף לאנשים מוכשרים העובדים ביחידות שירות ציבורי; להבטיח אוטונומיה מלאה ומקיפה למוסדות להשכלה גבוהה ללא קשר לרמת האוטונומיה הפיננסית. "אוטונומיה מלאה ומקיפה פירושה הגדרה עצמית של כוח אדם, גיוס, העסקת מרצים, מינוי תפקידי מנהיגות וניהול לאנשים מוכשרים מחו"ל ולמומחים בהתאם לפרקטיקות הבינלאומיות ולמציאות הוייטנאמית", הדגיש ד"ר הואנג ואן ת'וק עוד.

בפגישה ב-9 בספטמבר 2025 עם משרד החינוך וההכשרה ונציגי מנהיגים של מספר משרדים וסניפים מרכזיים בנושא יישום החלטה מס' 71, הצהיר המזכיר הכללי טו לאם כי גיבוש ופיתוח תוכנית פעולה ליישום ההחלטה חשובים מאוד, יקבעו את הצלחת ההחלטה וחייבים להתגבר על המצב שבו המדיניות נכונה אך היישום אינו יעיל.

מנקודת מבטו של מנהל אוניברסיטה, כדי ליישם ביעילות את ההחלטה, ד"ר הואנג ואן ת'וק הציע כי יש צורך להפיץ את ההחלטה, תוכניות הפעולה ותוכניות היישום באופן נרחב בבתי הספר, כך שכל מנהל חינוכי, מורה ותלמיד יבינו את נקודות המבט, המטרות, המשימות והפתרונות המנחים. משם, יש לחדש חשיבה ופעולה, לעבור מרפורמה ותיקון לחשיבה יצירתית, ולא להחיל סטנדרטים ישנים והרגלים ישנים על מערכת חינוך מודרנית.

לחדש תוכניות הכשרה בהתאם לתקנים בינלאומיים תוך קידום יישום טכנולוגיה דיגיטלית ובינה מלאכותית בשיטות הוראה ובניהול אוניברסיטאי; להמשיך להשקיע במתקנים, חדרי תרגול ומעבדות כדי להבטיח ש"למידה תלך יד ביד עם פרקטיקה" ו"תיאוריה תלך יד ביד עם פרקטיקה".

מוסדות להשכלה גבוהה משקיעים בשיפור פוטנציאל המחקר המדעי והחדשנות שלהם, תוך מתן עדיפות לפיתוח מדעי בסיסי וטכנולוגיה חדשה; שיפור איכות ויעילות המחקר המדעי והעברת הטכנולוגיה, קישור הכשרה למחקר, ובמיוחד הכשרה לתארים מתקדמים ויצירת קניין רוחני; הגדלת פרסומים מדעיים בכתבי עת יוקרתיים מקומיים ובינלאומיים. יחד עם זאת, התמקדות בבניית צוות מורים בעלי ידע, אתיקה ורצון לתרום; לעורר את התשוקה ללמידה כדי להפוך לאזרחים עולמיים אצל כל תלמיד.

מקור: https://baotintuc.vn/giao-duc/nghi-quyet-so-71-nang-luong-doi-moi-dua-giao-duc-dai-hoc-vuon-tam-the-gioi-20250915191254129.htm