פנים ישנות, נוף חדש בפולין

Báo Quốc Tế•15/12/2023

[מודעה_1]
חזרתו של דונלד טוסק לראש ממשלת פולין עשויה לחולל שינויים משמעותיים באזור, אם יצליח להתגבר על מכשולים פנימיים.

(12.12) Ông Donald Tusk ăn mừng sau khi Hạ viên Ba Lan phê chuẩn đề xuất lập chính phủ mới do chính trị gia này lãnh đạo ngày 12/12. (Nguồn: Reuters)

דונלד טוסק חוגג לאחר שבית הפרלמנט התחתון הפולני אישר את הצעתו להקים ממשלה חדשה בראשותו ב-12 בדצמבר. (מקור: רויטרס)

ב-12 בדצמבר, ההצעה לברית האזרחית בראשות פוליטיקאי זה אושרה על ידי בית הנבחרים הפולני (סיים) ברוב של 248 קולות בעד, 201 נמנעים ו-0 קולות ריקים. כתוצאה מכך, טוסק חזר לתפקיד ראש ממשלת פולין לאחר שמונה שנים, והחליף את מטאוש מוראבייצקי. הממשלה החדשה הושבעה למחרת.

בקבינט, 9 מתוך 26 שרים הן נשים. האם שינוי זה יביא אוויר צח נחוץ לפולין ולאירופה?

חזרה בזמן

התשובה היא כן, בהתחשב בהיבטים הבאים.

ראשית, בעבר, הוא היה פוליטיקאי בעל עמדה פרו-אירופית מובהקת. במהלך כהונתו כראש ממשלה (2007-2014), השלישייה של פולין, צרפת וגרמניה, המכונה "משולש ויימר", עבדה בשיתוף פעולה הדוק כדי לקדם את פיתוח קהילת העסקים האירופית. תוצאה זו הניחה את היסודות למינויו לנשיא המועצה האירופית (2014-2019).

עם ניסיון זה, פקידי האיחוד האירופי תלו ציפיות גבוהות במר טוסק. לדברי דיפלומט אירופי, מאז ניצחונו של הפוליטיקאי בבחירות הכלליות באוקטובר, בפגישה שלאחר מכן, נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין קיבלה את פניו של מר טוסק "כאילו כבר היה ראש ממשלה". ואכן, הניסיון והקשר בין ראש ממשלת פולין לנשיא הנציבות האירופית לשעבר הובילו לציפיות שהוא יתרום תרומה חיובית לפתרון רבים מהאתגרים העומדים בפני האיחוד האירופי, מאוקראינה והונגריה ועד הגירה, ביטחון אנרגטי וביטחון תזונתי.

יתר על כן, עם מר טוסק כקנצלר, היחסים המתוחים ממילא בין פולין לגרמניה, מדינה אירופאית מובילה, עשויים להשתפר. בעבר, ורשה, תחת מפלגת החוק והצדק (PiS), קראה לברלין לפיצויים על תוצאות מלחמת העולם השנייה, מה שגרם לקרע ביחסים הדו-צדדיים. פיוטר בוראס, מומחה במועצה ליחסי חוץ (גרמניה), העיר: "היחסים (בין פולין) לגרמניה ישתפרו, כי הם לא יכולים להחמיר עכשיו".

אפילו אם תרחיש זה יתממש, בהתחשב במורכבות היחסים בין צרפת לגרמניה, בוראס מאמין שיהיה קשה ל"משולש ויימאר" לחזור. עם זאת, פשוט על ידי הפסקת הביקורת, הפסקת אמירת "לא" לאירופה ויצירת מומנטום חדש, דונלד טוסק יוכל לחולל שינוי נחוץ ביותר עבור היבשת.

פקיד נוסף באיחוד האירופי, שלא נקרא בשמו, הגיב: "בסך הכל, אנחנו לא רוצים לדבר יותר מדי על חילופי הממשל בפולין. למעשה, זה שינה את האיזון במועצה האירופית. כי נעבוד עם ממשלה בונה יותר. זה בהחלט ישנה את כללי המשחק."

ההתנגדות נשארת.

עם זאת, הדברים לא היו חלקים עבור דונלד טוסק ואירופה. למעשה, תקופת ירח הדבש בין שני הצדדים תסתיים בקרוב אם לא תהיה תשובה לסוגיה הדחופה ביותר: חלוקת 35 מיליארד אירו בסיוע והלוואות של האיחוד האירופי לפולין כדי למתן את השלכות מגפת הקורונה, כמו גם 76.5 מיליארד אירו בקרנות פיתוח שנתיות. בעבר, האיחוד האירופי הקפיא את שתי הקרנות הללו, תוך ביקורת על ורשה תחת הסכם PiS על אי כיבוד שלטון החוק.

מר טוסק ינסה לשנות את המצב הזה. על פי דיווחים בתקשורת, הפוליטיקאי הוותיק מנסה לשכנע את הנציבות האירופית לשחרר מראש 6.9 מיליארד יורו מקרן ההבראה, גם אם פולין טרם עמדה בדרישות האיחוד האירופי.

במוקדם או במאוחר, ורשה תצטרך לעמוד בכל התנאים של אירופה כדי "לשחרר" את יתרת הקרן. משימה זו אינה פשוטה, בהתחשב בנוכחותה של מפלגת PiS, מהנשיא אנדז'יי דודה ועד לבית המשפט החוקתי. כל ניסיון לרפורמה במערכת המשפט יצטרך לעבור דרך דודה, שיש לו את הסמכות להטיל וטו או לבקש מבית המשפט החוקתי לעיין ולקבל החלטה.

עלייתו של טוסק לשלטון לא משמעותה שינוי מוחלט של 180 מעלות כפי שרבים קיוו. כהונתו הקודמת התמודדה עם אתגרים רבים, כגון שימוש בפחם, המגזר החקלאי והיחסים עם רוסיה.

כעת, חלק ניכר מהבעיה הזו נותר בלתי פתור בצורה כזו או אחרת. מצד אחד, פולין נותרה אחת התומכות הצבאיות הגדולות ביותר של אוקראינה, ושומרת על מעמדה כבת ברית קרובה עם התחייבויות לרכוש ציוד הגנה משמעותי מארה"ב ומדרום קוריאה. מצד שני, ורשה מפגרת מאחור בפיתוח אנרגיה ירוקה, כאשר החקלאות ממשיכה לשלוט במדיניות.

מר בוראס העיר: "הבדלי הדעות (בין מר טוסק לקודמו) בנושאים מסוימים כנראה אינם גדולים כפי שרבים מדמיינים."

[מודעה_2]
מָקוֹר