דיור ציבורי: פתרון צווארי בקבוק, פתיחת התנחלויות

בנחישות מהרמה המרכזית ועד המקומית, דיור ציבורי מזוהה כאחד מכיווני הפיתוח המרכזיים בתקופה הקרובה.

דיור ציבורי הוא צורך הכרחי עבור אנשים בעלי הכנסה נמוכה ועובדים העובדים באזורי תעשייה.

פרסום החלטה מס' 444/QD-TTg על ידי ראש הממשלה בנוגע לקביעת יעדים להשלמת דיור ציבורי בשנת 2025 ובשנים שלאחר מכן עד 2030 עבור יישובים לצורך הוספת יעדי פיתוח חברתי-כלכלי מדגים בבירור מדיניות חזקה באסטרטגיה הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי וביטוח חברתי.

המספרים מדברים בעד עצמם.

על פי הדו"ח האחרון של משרד הבינוי , בשנתיים האחרונות יושמו ברחבי המדינה כולה 686 פרויקטים של דיור ציבורי בהיקף של 627,651 יחידות; 117 פרויקטים הושלמו או הושלמו חלקית בהיקף של 85,275 יחידות; 159 פרויקטים החלו להיבנות בהיקף של 135,563 יחידות, ו-419 פרויקטים אושרו להשקעה בהיקף של 419,013 יחידות.

לדוגמה, במחוז וין פוק , הוכנסו לשימוש 8 פרויקטים של דיור ציבורי עם 2,082 בתים, בשטח ^של כ-109,000 מ"ר, ויצרו קרן דיור בעלות נמוכה עבור עובדים ואנשים בעלי הכנסה נמוכה, מה שמביא ליעילות חברתית גבוהה. נציג מחלקת הבנייה המחוזית אמר כי היישוב רואה בכך מדיניות מרכזית, הקשורה לפיתוח בר-קיימא, ייצוב האוכלוסייה וקידום פיתוח חברתי-כלכלי.

לדברי מר נגוין לה דין נגוק, ראש ניהול דיור, מחלקת פיתוח עירוני וחומרי בניין, מחלקת הבנייה של מחוז וין פוק, במחוז ישנם 17 פארקי תעשייה; מתוכם 9 פארקי תעשייה פועלים עם למעלה מ-260,000 עובדים, כך שהביקוש לדיור ציבורי גדול מאוד.

מר נגוק אמר כי על פי הפרויקט לבניית לפחות מיליון יחידות דיור ציבורי שאושר על ידי ראש הממשלה, וין פוק חייב להשלים 28,300 יחידות עד 2030. לכן, בעבר, פיתוח דיור ציבורי תמיד עניין את המחוז. מתחילת השנה, המחוז החל ב-3 פרויקטים של דיור ציבורי ושואף להתחיל פרויקט דיור ציבורי אחד בכל חודש עד אוגוסט.

פרויקטים של דיור חברתי תרמו לשינוי חייהם של עשרות אלפי משפחות. מר טראן ואן טאן ואשתו (מחוז וין פוק) נהנים גם הם מחיים יציבים יותר הודות לרכישת דירה בתשלומים בבניין הדירות של דיור חברתי באו קוואן בעיר וין ין. "אנו מקווים שהממשלה תמשיך לנקוט במדיניות תמיכה כדי שיותר עובדים כמונו יוכלו לגשת לדיור חברתי", אמר מר טאן.

מהצד העסקי, מדיניות פיתוח דיור ציבורי נחשבת גם היא מתאימה ויוצרת תנאים נוחים. מר קאו טיין טאנג, מנהל חברת Than Ha Trading and Construction Company Limited (וין פוק), אמר כי המדיניות מסירה בהדרגה מכשולים, ויוצרת מוטיבציה למשקיעים להשתתף במגזר זה. "אנו רואים בכך אוריינטציה ארוכת טווח, המביאה גם יתרונות כלכליים וגם תורמת למדיניות הביטחון הסוציאלי של הממשלה", הדגיש מר טאנג.

למרות הישגים רבים, יישום הדיור הציבורי עדיין עומד בפני אתגרים רבים. בוין פוק, שלוש הסיבות העיקריות להתקדמות האיטית של פרויקטים רבים כוללות: קשיים בפיצויים ובפינוי אתרים; שוק נדל"ן איטי; חפיפה בתקנות משפטיות הקשורות לחוק המקרקעין, חוק ההשקעות, חוק הבנייה וכו'.

"ההליך מרגע אישור המדיניות ועד להקצאת הקרקע הרשמית יכול להימשך עד 5 שנים, ובכך לבזבז כספי קרקע ומשאבים עסקיים", אמר מר טאנג.

נושא בולט נוסף הוא מנגנון בחירת המשקיעים, תהליך המכרז הנוכחי גורם להתארכות שלא לצורך של פרויקטים רבים של דיור חברתי. על פי הצעת מחלקת הבנייה של מחוז וין פוק, מינוי משקיעים על סמך קיבולת ובהתאם לתכנון יכול לסייע בקיצור ההליכים עד 200 יום. "מינוי משקיעים לא רק מסייע בקיצור הזמן להליכים מנהליים, אלא גם יוצר תנאים להאצת יישום פרויקטים של דיור חברתי, תוך מענה מהיר לצורכי הדיור של עובדים, עובדים, פקידים ועובדי מדינה ברחבי המדינה", הדגיש מר נגוין לה דין נגוק.

למעשה, הממשלה נתנה כיוון חזק, יישובים ועסקים רבים גם התאימו את האסטרטגיות שלהם, תוך התחשבות בדיור ציבורי כמגזר מפתח בשנת 2025. עם זאת, כדי שהמדיניות באמת תתממש, יש צורך בפתרונות סינכרוניים, דרסטיים ויעילים יותר, החל מהסרת מכשולים משפטיים, רפורמה בהליכים מנהליים ועד מתן עדיפות לבחירת משקיעים בעלי יכולת.

הוסרו מחסומים

בהקשר של ביקוש גובר לדיור ציבורי, במיוחד בערים גדולות ובאזורי תעשייה, אישרה האסיפה הלאומית את החלטה מס' 201/2025/QH15 על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לקידום פיתוח דיור ציבורי. זה נחשב לצעד חשוב במיסוד המדיניות העיקרית של המפלגה והמדינה, תוך הסרת "צווארי בקבוק" רבים וארוכי שנים בתחום הדיור לאנשים בעלי הכנסה נמוכה.

ביום כניסתה לתוקף של החלטה 201, פרסמה הממשלה את החלטה מס' 155/NQ-CP כדי לפרט ולארגן את יישום המנגנונים והמדיניות בהחלטה 201. זוהי הדגמה ברורה של מנהיגות חזקה של הממשלה ופעולה בזמן, המבטיחה השתתפות סינכרונית מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית.

מיד לאחר קבלת ההחלטה, רשויות מקומיות פיתחו במהירות תוכניות יישום. במחוז וין פוק, משרד הבנייה הודיע ​​כי החל לבחון את קרנות הקרקע, לתת עדיפות להשקעות בתשתיות ולקרוא לעסקים להשתתף בפרויקטים במסגרת המנגנון החדש.

אותות חיוביים מגיעים גם מעסקים, אמר מר קאו טיין טאנג, מנגנון הפיילוט עוזר לעסקים להרגיש בטוחים יותר בעת השקעה, משום שהתהליכים והנהלים מקוצרים, ברורים ויעילים יותר.

החלטה 201/2025/QH15 צפויה להפוך ל"מנוף" חשוב ליישום יעיל של המטרה של בניית לפחות מיליון יחידות דיור ציבורי עד שנת 2030. עם זאת, כדי שההחלטה תהיה יעילה כמצופה, מומחים רבים סבורים כי יש צורך להבטיח עקביות בהנחיות היישום, פיקוח הדוק ושקיפות בבחירת משקיעים.

בוועידה ליישום החלטה 201/2025/QH15 של האסיפה הלאומית בנושא פיילוט של מספר מדיניות ומנגנונים ספציפיים לפיתוח דיור חברתי וסקירה והערכה של מצב פיתוח הדיור החברתי בחמשת החודשים הראשונים של השנה, ותוכנית היישום לחודשים האחרונים של 2025, הצהיר ראש הממשלה פאם מין צ'ין: "המוסדות, המנגנונים והמדיניות שופרו בהדרגה, עלינו לארגן יישום יעיל במטרה להשלים לפחות 100,000 דירות השנה ולפחות מיליון דירות עד 2030".

פרסום החלטה 201 על ידי האסיפה הלאומית והגשמת החלטה 155 במהירות על ידי הממשלה מדגימים בבירור נחישות פוליטית בפתרון אחת הבעיות הדחופות ביותר של פרנסת העם כיום. זוהי הפעם הראשונה שמדיניות הדיור החברתי ממוקמת במסגרת מנגנון ספציפי וסינכרוני מהרשות המחוקקת לרשות המבצעת, איתות חיובי שאנשים ועסקים ציפו לו זה מכבר.

לפי baotintuc.vn

מקור: https://baolaocai.vn/nha-o-xa-hoi-go-nut-that-mo-an-cu-post403860.html