עדיפות להשקעה
בתי תרבות קהילתיים (CHs) הפכו למבנה נפוץ בחייהם של תושבים מקומיים. בפרט, באזורים של מיעוטים אתניים והרים, עם משאבי השקעה מהמדינה, ברוב הכפרים יש CHs או נקודות פעילות קהילתיות.
זהו מקום בו אנשים יכולים להיפגש ולהשתתף בפעילויות קולקטיביות של הכפר וקבוצות תושבים מקומיות. בנוסף, בית התרבות ממלא תפקיד חשוב גם בתרגול וביצוע של מופעים תרבותיים ואמנותיים מסורתיים של תושבים מקומיים, ותורם לשימור וקידום ערכים תרבותיים מסורתיים.
סעיף 16, סעיף 1 – חוק הקרקעות 2024 קובע: "קיימת מדיניות להבטחת קרקע לפעילויות קהילתיות עבור מיעוטים אתניים בהתאם למנהגים, לפרקטיקות, לאמונות, לזהות התרבותית ולתנאים בפועל של כל אזור".
מאז יישום תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי -כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2030 (תוכנית היעד הלאומית 1719), קודמה עבודת השיקום, השימור והקידום של ערכי התרבות המסורתיים הטובים של מיעוטים אתניים, ותפקידם של בתי תרבות ברמה העממית קודם עוד יותר. ביישובים רבים, בתי תרבות משמשים כמקומות לארגון לימוד מורשת תרבותית ועיסוקים מסורתיים, הצגה וקידום של מוצרים אופייניים.
עם תפקיד כה חשוב, ממשאבי תוכנית היעד הלאומית 1719, יישובים העניקו עדיפות להקצאת הון להשקעה, שדרוג ושיפוץ בתי תרבות ברמה העממית. הודות לכך, שיעור הקומונות והכפרים עם בתי תרבות גדל בהשוואה למועד ביצוע הסקר השלישי ואיסוף מידע על המצב החברתי-כלכלי של 53 מיעוטים אתניים בשנת 2019.
נכון לעכשיו, הלשכה הכללית לסטטיסטיקה אוספת ומדווחת על נתונים על מצב המורשת התרבותית באזורים של מיעוטים אתניים והרים מיישובים (צפוי להתפרסם ביולי 2025). עם זאת, באמצעות הנתונים שהוצגו בקונגרס המחוזי הרביעי של מיעוטים אתניים - 2024, שאורגן לפי יישובים באוקטובר ובנובמבר, היא הראתה גם צמיחה חזקה בשיעור הקומונות והכפרים בעלי מורשת תרבותית.
בפרט, יישובים רבים עם שיעורים נמוכים מאוד של חיים עם היפראקטיביות נוירולוגית (NVH) ראו כעת שיפורים משמעותיים. לדוגמה, במחוז דיאן ביין , על פי נתוני הסקר על המצב החברתי-כלכלי של 53 מיעוטים אתניים בשנת 2019, בכל המחוז היו רק 44 מתוך 126 קומונות עם חיים עם היפראקטיביות נוירולוגית, המהוות יותר מ-34%. עד שנת 2024, מחוז דיאן ביין העלה שיעור זה ל-79.07%.
לא רק ברמת הקומונה, גם שיעור הכפרים והכפרים הקטנים עם בתי תרבות גדל. לדוגמה, במחוז קאו באנג, בשנת 2019, בכל המחוז היו 1,866/2,487 כפרים עם בתי תרבות, המהווים יותר מ-75%. עד כה, שיעור הכפרים במחוז עם בתי תרבות הגיע ל-98.5%.
שימו לב למרחב המגורים המשותף
ב-27 בנובמבר 2024, אישרה האסיפה הלאומית ה-15 את מדיניות ההשקעה עבור תוכנית היעד הלאומית לפיתוח תרבותי לתקופה 2025 - 2035. לפיכך, החל משנת 2025, יישובים באזורים של מיעוטים אתניים והרים "הבטיחו" את יישום תוכניות היעד הלאומיות של 2002, כולל תוכנית היעד הלאומית 1719 ותוכנית היעד הלאומית לפיתוח תרבותי.
בדוח הערכה מס' 2457/BC-UBVHGD15 מיום 23 במאי 2024 על תוכנית היעד הלאומית לפיתוח תרבותי לתקופה 2025 - 2035, קבעה ועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית כי שלוש תוכניות היעד הלאומיות לתקופה 2021 - 2025 המיושמות כולן כוללות תוכן השקעה בפיתוח תרבותי.
עם תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא, בהתאם להחלטה מס' 90/QD-TTg מיום 18 בינואר 2022, המטרה של בנייה והשלמה של מערכת מתקני תרבות וספורט ברמת הקהילה והכפר נקבעת בתוכן 05 של תוכן רכיב מס' 02; עם תוכנית היעד הלאומית 1719, המדיניות נקבעה בפרויקט 6;... בשל חפיפה זו, הממשלה הציעה להעביר את פרויקט מס' 6 של תוכנית היעד הלאומית 1719 לתוכנית הפיתוח לתקופה 2025 - 2035.
בתגובה להצעת הממשלה, 49 מתוך 51 חברי ועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית אמרו כי אין לשלב את פרויקט 6 של תוכנית היעד הלאומית 1719 בתוכנית הפיתוח לתקופה 2025 - 2035. הסיבה לכך היא שלכל תוכנית ופרויקט יש מטרות כלליות ושלבי יישום שונים; תכנים תרבותיים נבנים בהתאם למטרות הספציפיות של כל תוכנית ופרויקט.
ביישום חוק הקרקעות 2024, פרסמו יישובים רבים החלטות של מועצת העם המחוזית בנוגע למדיניות קרקעות עבור מיעוטים אתניים; כולל תקנות בנוגע לקרנות קרקע להשקעה בבנייה ופיתוח של מרחבי מגורים קהילתיים עבור מיעוטים אתניים.
העברת ושילוב פרויקט 6 בתוכנית הפיתוח התרבותי לתקופה 2025 - 2035 עלולים להקשות על הערכת רמת ההשלמה של יעדים ויעדים בכל תוכנית ופרויקט.
זוהי גם דעתה של המועצה האתנית של האסיפה הלאומית בעת בחינת הדו"ח המציע מדיניות השקעה עבור תוכנית היעד הלאומית לפיתוח תרבותי לתקופה 2025-2035.
המצב הנוכחי של בתי תרבות באזורים של מיעוטים אתניים והרים הוא הבסיס המעשי להערכה והצעה לשילוב פרויקט 6 של תוכנית היעד הלאומית 1719 בתוכנית הפיתוח התרבותי לתקופה 2025 - 2035, שאינו מתאים.
נכון לעכשיו, שיעור הקומונות והכפרים עם בתי תרבות ביישובים רבים, למרות שחל שיפור, עדיין נמוך מאוד. לדוגמה, עד שנת 2024, שיעור הקומונות עם בתי תרבות בפרובינציה יגיע רק ל-35%; בעוד שהפרובינציה הציבה יעד של למעלה מ-60% מהקומונות עם בתי תרבות עד סוף שנת 2025.
ברמת הכפר, ביישובים רבים יש כיום שיעור נמוך מאוד של כפרים עם בתי תרבות. לדוגמה, ב-Dien Bien, עד 2024, כל המחוז יגיע רק ל-55% מהכפרים עם בתי תרבות; עדיין רחוקה הדרך מהיעד שנקבע בתוכנית היעדים הלאומית משנת 1719, לפיו עד סוף 2025, 80% מהכפרים יהיו עם בתי תרבות ונקודות פעילות קהילתיות.
המצב הנוכחי של בתי תרבות בקומונות ובכפרים באזורים של מיעוטים אתניים והרים יתבהר לאחר שהלשכה הכללית לסטטיסטיקה תסנתז ותפרסם נתונים מהסקר הרביעי ואיסוף המידע החברתי-כלכלי של 53 מיעוטים אתניים בשנת 2024.
זהו אחד הנתונים החשובים עבור הסוכנויות הרלוונטיות לייעץ ולפתח את תוכנית היעד הלאומית לפיתוח תרבותי לתקופה 2025-2035, שתוגש לראש הממשלה לאישור יישום. בפרט, יש לשקול היטב האם לשלב את פרויקט 6 של תוכנית היעד הלאומית 1719 בתוכנית היעד הלאומית לפיתוח תרבותי; מעל לכל, יש צורך לתעדף השקעה ופיתוח של מרחבי מחיה משותפים לקהילה.
בנוסף לשלוש תוכניות היעד הלאומיות הנוכחיות, תוכניות רבות הקשורות לפיתוח תרבותי שהוציא ראש הממשלה חופפות מבחינת מטרות, מוטבים ומקורות מימון. אלו הן: החלטה מס' 515/QD-TTg מיום 15 במאי 2023 של ראש הממשלה המאשרת את תוכנית האב לפיתוח תרבותי לתקופה 2023-2025; החלטה 1909/QD-TTg מיום 12 בנובמבר 2021 של ראש הממשלה המאשרת את אסטרטגיית הפיתוח התרבותי עד 2030; החלטה מס' 1230/QD-TTg מיום 15 ביולי 2021 של ראש הממשלה המאשרת את התוכנית לשימור וקידום ערכים בני קיימא של המורשת התרבותית הוייטנאמית לתקופה 2021-2025; החלטה מס' 2026/QD-TTg מיום 2 בדצמבר 2021 של ראש הממשלה המאשרת את התוכנית לדיגיטציה של המורשת התרבותית הוייטנאמית לתקופה 2021-2030; החלטה מס' 1755/QD-TTg מיום 8 בספטמבר 2016 של ראש הממשלה המאשרת את האסטרטגיה לפיתוח תעשיית התרבות של וייטנאם בשנת 2020, עם חזון לשנת 2030; החלטה מס' 1341/QD-TTg מיום 8 ביולי 2016 של ראש הממשלה המאשרת את פרויקט הכשרת כישרונות בתחום התרבות והאמנויות לתקופה 2016-2025, עם חזון לשנת 2030; החלטה מס' 69/QD-TTg מיום 9 בפברואר 2023 של ראש הממשלה המאשרת את תוכנית המחקר, הסינתזה והפרסום של יצירות ספרותיות למען המטרה המהפכנית של המפלגה, לקראת יום השנה ה-90 להקמת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם ויום השנה ה-100 להקמת המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם על בסיס המהפכה התעשייתית הרביעית...
( דו"ח ביקורת מס' 2457/BC-UBVHGD15 מיום 23 במאי 2024 של ועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית על הדו"ח המציע מדיניות השקעה עבור תוכנית היעד הלאומית לפיתוח תרבותי לתקופה 2025 - 2035 )
זיהוי המצב החברתי-כלכלי על פי סקר הקומונה: איזון הון השקעות לניקוי "כלי הדם" (חלק 2)
תגובה (0)