קשיים רבים בגביית התקציב

[מודעה_1]

למרות שההכנסות המקומיות של המחוז בששת החודשים הראשונים של 2023 הגיעו לרמה טובה למדי בהשוואה לאומדן, סך ההכנסות התקציביות עדיין מעורר חששות רבים בהקשר של קשיים...

ירידות משמעותיות בהכנסות

גב' טראן טי דיו הואנג - מנהלת מחלקת המסים המחוזית אמרה: הכנסות התקציב המקומיות המשוערות של המחוז בששת החודשים הראשונים הגיעו ל-4,671 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ל-54.3% מהאומדן. למרות שההכנסות טובות למדי בהשוואה לאומדן השנה, זוהי הרמה הנמוכה ביותר בשנתיים האחרונות, עם מגמת ירידה וירידה של 19.4% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. מתוכם, הכנסות ממסים, אגרות והכנסות אחרות מוערכות ב-4,401 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ל-59.4% מהאומדן, ירידה של 10.4% וההכנסות מנדל"ן מוערכות ב-270 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ל-22.5% מהאומדן וירידה של 69.38%.

מתוך 16 סעיפי ההכנסה, בתחום גביית ההכנסות יש 9 סעיפי הכנסות עם התקדמות טובה בגבייה (מעל 54% מהאומדן) ו-4 סעיפי הכנסות עם צמיחה גבוהה, שהם הכנסות ממפעלים ממשלתיים מקומיים (SOEs) השוות ל-77.9% מהאומדן, עלייה של 31.8%; הכנסות ממפעלים בעלי השקעות זרות השוות ל-81.4% מהאומדן, עלייה של 68.7%; הכנסות מהגרלות השוות ל-66.6% מהאומדן, עלייה של 30.4% והכנסות מעמלות ועמלות השוות ל-52.7%, עלייה של 9.6%. עם זאת, עדיין ישנם 7 סעיפי הכנסות נמוכים מהאומדן, הירידה נפוצה ברוב סעיפי ההכנסה, עד 12 סעיפי הכנסות ממסים ירדו, המהווים בעיקר חלק גדול.

הכנסות מתחנות כוח תרמיות ירדו - צילום: N.Lan

באופן ספציפי, ההכנסות של מפעלים ממשלתיים מרכזיים צפויות לרדת ב-34.9%, בעיקר עקב צמצום כושר הייצור של תחנות כוח תרמיות וין טאן עקב מחירי פחם גולמי מיובא גבוהים, וההכנסות הנותרות מתחנות כוח הידרואלקטריות עם תשלומים נמוכים בחודשים הראשונים של השנה. עבור הכנסות שאינן ממשלתיות, הן צפויות לרדת ב-7.05%, בעיקר עקב ירידה בפעילויות העברת נדל"ן של פרויקטים תחת קבוצת נובלנד , ממפעלים הבונים כבישים מהירים וכו'.

בנוסף, דמי שימוש בקרקע, דמי שכירות קרקע, מיסים ואגרות מפעילויות העברת ומסחר בנדל"ן, המהווים חלק גדול ברוב היישובים, נגבו בששת החודשים האחרונים ב-401 מיליארד וונד, ירידה של 71.9%. הסיבה לכך היא ששוק הנדל"ן איטי, עסקאות נדל"ן והמרת שימוש בקרקע בקרב אנשים פחתו משמעותית. קשיים בתכנון, הקצאת קרקעות, מכירות פומביות של קרקעות ופינוי אתרים הובילו לירידה משמעותית בהכנסות הקשורות לקרקע. יחד עם זאת, ההשפעה של מספר מדיניות להפחתת שיעורי מס הגנת הסביבה במסגרת החלטה מס' 20 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא מס הגנת הסביבה פחתה ב-39.1%. עבור מחוזות, עיירות וערים, צפויה התקדמות טובה בגבייה ב-6 מתוך 10 יישובים בהשוואה לאומדן (מעל 55% מהאומדן), כולל: בק בין, האם תואן בק, האם תואן נאם, דוק לין, טאן לין, פו קוי...

התמקדות בניצול מקורות הכנסה בני קיימא - צילום: N.Lan

הקשיים נמשכים

למרות קשיים אלה, יחד עם יישום פרואקטיבי של פתרונות ניהול מס וניהול הכנסות על ידי מחלקת המסים, הגורמים החיוביים של הכלכלה המחוזית קידמו צמיחה בהכנסות כדי לקזז את הגירעון בהכנסות. בפרט, אירוע אירוח שנת התיירות הלאומית בבין תואן משך תיירים מקומיים ובינלאומיים רבים לבקר ולהירגע; הכביש המהיר דאו גיאי - פאן טיאט המחבר את האזור הכלכלי המרכזי בדרום תרם לשגשוג פעילויות התיירות, מה שהוביל למספר אינדיקטורים כלכליים שצמחו גבוה יותר מאשר באותה תקופה, התוצר המקומי הגולמי של המחוז גדל ב-7.76%...

על פי תחזית מחלקת המסים, בששת החודשים הנותרים של שנת 2023, הכנסות תקציב המדינה של המחוז ימשיכו להיות מושפעות מגורמים רבים. בפרט, מבנה ההכנסות של המחוז עדיין לא יציב, אין מקור הכנסה עיקרי, והוא עדיין תלוי בהכנסות מקרקעות ומגרלות (המהוות 26.3% מסך ההכנסות המקומיות בשנת 2022). שוק הנדל"ן קשה, פרויקטים במחוז טרם נקבעו מחירי קרקע ספציפיים לחישוב דמי שימוש בקרקע, מה שמוביל לירידה בהכנסות ובמיסים קשורים רבים. בנוסף, ההכנסות מתחנות כוח ירדו בחדות ובהשפעת מדיניות הפטור וההארכה של הממשלה ממס, צפוי כי סעיפי ההכנסה של 16/7 יהיו קשים להשלמה על פי האומדנים שהוקצו.

כדי להשיג את אומדן ההכנסות התקציביות הגבוה ביותר בשנת 2023, הציע מגזר המסים משימות רבות ופתרונות דרסטיים. גב' טראן טי דיו הואנג - מנהלת מחלקת המסים המחוזית, הציעה למנהיגים מקומיים להקים ועדת היגוי לגביית ומניעת הפסדי תקציב המדינה במחוז; לעודד משקיעים ומפעלים גדולים מחוץ למחוז בעת השקעה ועשיית עסקים במחוז כדי להבטיח הקמת מפעלים וסניפים להצהיר ולשלם מיסים, למלא התחייבויות פיננסיות לטפח וליצור מקור הכנסה בר-קיימא לתקציב. במקביל, לחזק עוד יותר את התיאום בין מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות כדי לפתור קשיים בניהול מיסים כגון גביית חובות; לבחון פרויקטים הקשורים לקרקעות שלא יושמו או מפגרים בלוח הזמנים, ופרויקטים עם בעיות כדי להסיר במהירות קשיים ולנצל הכנסות מקרקעות כדי לפצות על גירעונות בהכנסות.

[מודעה_2]
מָקוֹר