זה לא רק התאמה טכנית או ארגונית, אלא משקף חשיבה ניהולית מודרנית ויעילה בדרך לעידן חדש עבור המדינה.
מודל שלטון דו-שכבתי בבחירות
בחירות אלו מתקיימות בתקופה בה המדינה עברה זה עתה 40 שנות רפורמה עם הישגים משמעותיים מבחינה היסטורית. 2026 היא גם השנה הראשונה ליישום החלטת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה - קדנציה "מכרעת" הפותחת את הדלת לכניסה של המדינה לעידן של עוצמה ושגשוג לאומי.
בבוקר ה-1 במרץ, צוות ההצבעה המוקדמת של אזור ימי 2 הגיע לאשכול בה קה כדי לארגן הצבעה מוקדמת לבוחרים על ספינת האי אן 68 ועל רציף DK1/9. בתמונה: צוות ההצבעה נושא קלפיות ואספקה לרציף DK1/9.
צילום: VNA
המאפיין החדש העמוק והיסודי ביותר של בחירות אלו הוא היישום הראשון אי פעם של מבנה שלטון מקומי דו-שכבתי. זה מייעל תהליכים אדמיניסטרטיביים, משפר את האפקטיביות והיעילות של הניהול, ומקל על ניהול ותפעול בחירות מרכזיים ומאוחדים. זה מחייב גם סקירה והתאמה של חלוקת יחידות הבחירות, מבני הצירים והמבנה הארגוני המשרת את הבחירות.
בוועידה הלאומית ליישום בחירת נציגים לאסיפה הלאומית ה-16 ונציגים למועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031 ב-15 בנובמבר 2025, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם: "הצלחת הבחירות תיצור נקודת התחלה חשובה לבנייה וגיבוש מנגנון המדינה לקדנציה החדשה, ותיצור בסיס פוליטי וחברתי איתן ליישום מוצלח של החלטת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה. זוהי גם הזדמנות עבורנו לאשר את יכולת המנהיגות של המפלגה, את יעילות ניהול המדינה ואת יעילות המערכת הפוליטית בהקשר של השלמת ייעול המבנה הארגוני, מיזוג יחידות מנהליות וארגון מחדש של הרשויות המקומיות לפי מודל דו-שכבתי."
ב-1 במרץ, בראיון לעיתון Thanh Nien , הצהיר מר פאם דין טואן, סגן ראש משרד האסיפה הלאומית וסגן ראש משרד מועצת הבחירות הלאומית, כי בנוגע לחלוקת יחידות הבחירות, היישובים מבססים את החלטותיהם על גודל האוכלוסייה, מאפיינים גיאוגרפיים, תנאי תחבורה ופיזור אוכלוסין כדי לקבוע את מספר היחידות ומספר הנציגים שייבחרו. בחלק מהאזורים התאימו את מקומות הקלפי לגבולות החדשים, אך כל החישובים נותנים עדיפות לנוחות ובטיחות עבור הבוחרים, במיוחד באזורים גדולים עם אוכלוסיות מפוזרות.
בנוגע למבנה הנציגים, מבנה נציגי האסיפה הלאומית ה-16 הותאם כדי להגדיל את מספר הנציגים מהרמה המרכזית ונציגים במשרה מלאה; להפחית את מספר מנהיגי המחוזות והערים העומדים גם בראש משלחת האסיפה הלאומית, ובמקביל, להגדיל את שיעור הנציגים ממכוני מחקר, אוניברסיטאות, עסקים ואיגודי ייצור ועסקים.
הדבר מסייע בשיפור המקצועיות, איכות החקיקה, הפיקוח וקבלת ההחלטות בנושאים לאומיים חשובים, מדגים חדשנות ומחזק את האחריותיות של הנציגים כלפי בוחריהם. זהו הליבה של אסיפה לאומית יעילה יותר, קרובה יותר לעם ומגיבה לדרישות המצב החדש. בנוגע למועצות העם, המבנה וההרכב הבסיסיים נותרים יציבים. קביעת המבנה מתבצעת בקפדנות, על סמך התייעצות דמוקרטית וקונצנזוס גבוה. זכויות הבוחרים להצביע, לפיקוח, להמלצות ולקבל משוב עדיין מובטחות על פי חוק.
"בהקשר של מנגנון אדמיניסטרטיבי יעיל, הדרישות לאיכות ביצועי הנציגים ולאפקטיביות הפיקוח גוברות יותר ויותר; יישום טכנולוגיית המידע וערוצי אינטראקציה מקוונים גם מאפשרים פתיחות, שקיפות ואחריות מוגברת", אמר מר פאם דין טואן.
פריצת דרך ביעילות ניהולית
המאפיין החדש השני של בחירות אלו הוא צמצום הזמן הנדרש לכל שלב בתהליך הבחירות. על פי החלטה מס' 199/2025/QH15 של האסיפה הלאומית, תאריך הבחירות נקבע ל-15 במרץ, כחודשיים מוקדם יותר מאשר בבחירות קודמות.
זה מקצר את הזמן בין קונגרס המפלגה הלאומי לבין המושב הראשון של האסיפה הלאומית החדשה ומועצות העם, ומאפשר איחוד בזמן של כוח אדם בכירים. זה מבטיח שהקצאת חברי ועדות המפלגה החדשה תהיה עקבית, מקיפה, יציבה, רציפה ומקושרת בין פקידים מרכזיים במפלגה, במדינה, בממשלה, בחזית המולדת ובארגונים חברתיים-פוליטיים. בו זמנית, ועדות המפלגה החדשות בכל הרמות יכולות ליישם במהירות את החלטות הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה וקונגרסים אחרים של המפלגה בכל הרמות.
הבוחרים סורקים את קוד ה-QR כדי לחפש וללמוד מידע על המועמדים.
צילום: ג'יה האן
הזמן הכולל מהמועד האחרון להגשת בקשות מועמדות ועד ליום הבחירות קוצר מ-70 יום ל-42 יום. לוחות הזמנים להתייעצויות, פרסום רשימות מועמדים וטיפול בתלונות והודאות הותאמו בהתאם, תוך הבטחת עקביות, עמידה בתקנות והתאמה למציאות המעשית.
מר פאם דין טואן אישר כי קיצור הזמן עבור חלק מהשלבים בתהליך הבחירות אינו אומר השמטת הליכים או הפחתת איכות הבחירות, אלא מציב דרישות גבוהות יותר לאחריות ויכולת ארגונית, במיוחד בתחומים הקשורים לענייני כוח אדם, התייעצות, תיקי מועמדים, איסוף רשימות בוחרים, איסוף ודיווח של תוצאות בחירות ונתונים קשורים.
הכוח המניע מאחורי הבחירות המודרניות.
הפעלת מודל ממשל דו-שכבתי בבחירות וקיצור הזמן הנדרש לכל שלב בתהליך הבחירות הם גם כוח מניע וגם דרישה חיונית לשינוי והחדשנות השלישיים: טרנספורמציה דיגיטלית ויישום טכנולוגיית מידע במשימות מסוימות.
בהתאם לכך, יצירה וניהול של רשימות בוחרים מתבצעים באמצעות ניצול ושימוש במאגר הנתונים הלאומי לאוכלוסייה ובאפליקציית VNeID. ב-26 בפברואר, בנאום בכנס המקוון הארצי בנושא יישום בחירות, הצהיר סגן שר הביטחון הציבורי נגוין ואן לונג כי המשרד פרסם תקנות בנושא ניצול מאגר הנתונים הלאומי לאוכלוסייה ו-VNeID ליצירת רשימות בוחרים והדפסת כרטיסי בוחר; והוא מתאם הכשרות ליישובים ברחבי הארץ בנושא עבודת הבחירות.
עד כה, 3,320 מתוך 3,321 יחידות ברמת הקומונה יישמו את התוכנה בתהליך רישום הבוחרים. יחידות אלו הקצו מצביעים לקלפיות במערכת התוכנה עבור למעלה מ-78.5 מיליון בעלי זכות הצבעה, והשיגו שיעור של 99.48%. משרד הביטחון הציבורי גם עובד בשיתוף פעולה הדוק עם משרד האסיפה הלאומית כדי לחבר את פורטל המידע על הבחירות למערכת הזיהוי והאימות האלקטרוניים, תוך שילוב כניסה באמצעות חשבונות VNeID החל מה-17 בדצמבר 2025.
במקביל, פורטל המידע על הבחירות חובר למאגר האוכלוסין הלאומי, מה שמאפשר למועמדים גישה אוטומטית למידע לצורך מילוי טופס ההצהרה. במקום שפקידי הבחירות יצטרכו לתעד מידע באופן ידני מדלת לדלת כמו בעבר, שימוש בנתונים ממשרד הביטחון הציבורי מבטיח עדכון מדויק של רשימת הבוחרים בזמן אמת, מה שמבטיח את זכות ההצבעה לכל האזרחים בצורה ההוגנת והשקיפה ביותר. בנוסף, יישובים השתמשו באופן יזום בפלטפורמות מדיה חברתית כדי להפיץ תוכן תעמולת בחירות במהירות, בצורה חיה ורחבה בקרב הבוחרים.
ברור ששלושת החידושים של בחירות אלה קשורים זה בזה באופן הדוק ובלתי נפרדים. קיצור תהליך הבחירות אפשרי באמת רק עם תמיכה חזקה של טרנספורמציה דיגיטלית ויישום טכנולוגיה. מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי מסייע לייעל את המבנה המנהלי, מקל על פריסת יישומים טכנולוגיים ותקשורת חלקה של הנחיות הבחירות, תוך יצירת תנאים לריכוז משאבים בטרנספורמציה דיגיטלית.
בשיחה עם כתב מעיתון Thanh Nien , הודה מר פאם דין טואן: "בשלב הראשוני של הפעלת המודל החדש, עומס העבודה גדול, הדורש סטנדרטים ואיכות גבוהים, בעוד שזמן יישום התהליך מתקצר. זה דורש נחישות, תיאום הדוק והכנה יסודית, שיטתית ומדעית משלב מוקדם בין הסוכנויות הרלוונטיות. יישום טכנולוגיית המידע דורש גם שיפור היכולת הדיגיטלית של פקידי הבחירות בכל הרמות. בתגובה לכך, האסיפה הלאומית הקימה מיד את מועצת הבחירות הלאומית, פרסמה תוכניות ומסמכי הנחיה; סוכנויות מרכזיות ומקומיות הגבירו את ההכשרה והכינו את התנאים הטובים ביותר לבחירות. המטרה העליונה היא לארגן בחירות דמוקרטיות, פתוחות, שקופות, חוקיות, בטוחות וחסכוניות."
יום הבחירות הארצי הוא לא רק פעילות דמוקרטית רחבה עבור מצביעים ברחבי הארץ לבחור נציגים מצטיינים וראויים של רצון העם ושאיפותיו, אלא גם הזדמנות עבור מצביעים ברחבי הארץ לחוות תהליך בחירות מודרני ושקוף.
ההכנות לבחירות מוקדמות באזור המנהלי המיוחד של איי ספרטלי הושלמו.
ב-1 במרץ, הודיעה ועדת העם של מחוז חאן הואה כי הושלמו ההכנות לבחירות מוקדמות באזור המיוחד טרונג סה, בהמתנה ליום בו יוכלו הבוחרים להצביע. באזור המיוחד טרונג סה יש 21 קלפיות, כאשר הבחירות מתוכננות להתחיל ב-8 במרץ. נכון להיום, כל קלפיות השלימו את פרסום רשימות הבוחרים ורשימות המועמדים לאסיפה הלאומית ולמועצות העם בכל הרמות בהתאם לתקנות. תעמולה, הכנת מתקנים ותוכניות אבטחה יושמו ביסודיות וברצינות. מנהיגי ועדת העם של אזור המיוחד טרונג סה הצהירו כי הקימו ועדת בחירות עם 11 חברים, יחד עם 6 מועצות בחירות ו-21 קלפיות עם סך של 189 חברים.
מוקדם יותר, ב-24 בפברואר, ספינות 464 ו-471, השייכות לחטיבה 146 (אזור ימי 4), יצאו מנמל חיל הים קאם ראן לאזור המיוחד טרונג סה כדי לפרוס מאמצי בחירות מוקדמים. שתי הספינות נשאו קבוצת עבודה, יחד עם קלפיות, פתקי הצבעה, כרטיסי בוחרים ורשימות מועמדים לאסיפה הלאומית ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031, כדי לתמוך בתהליך הבחירות באיים.
הייאן לואונג
מחוזות האיים הון חואיי והון צ'וי במחוז קה מאו יצביעו ב-13 במרץ.
מחלקת הפנים של מחוז קא מאו הודיעה כי מצביעים באיים הון קואי והון צ'וי יצביעו מוקדם ב-13 במרץ, בהתאם לתנאים הייחודיים של האיים הנידחים הללו. ההכנות בשני האיים בוצעו באופן מקיף, החל מסקירת רשימות מצביעים והכנת מתקנים ואזורי קלפי ועד להבטחת תקשורת, לוגיסטיקה, שירותים רפואיים ואמצעי אבטחה. קצינים וחיילים בתפקיד באיים מסייעים ישירות בתהליך הבחירות, מחנכים ומדריכים עובדים לממש את זכויותיהם במלואן ולמלא את חובותיהם האזרחיות.
באופן דומה, ב-1 במרץ, חדשות מוועדת הבחירות המחוזית של אן ג'יאנג מצביעות על כך שבמחוז יש 6 אזורי קלפי שהוסמכו על ידי מועצת הבחירות הלאומית לקיים בחירות לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031 מוקדם מיום הבחירות הלאומיות. בהתאם לכך, אזור הבחירות המיוחד טו צ'או יקיים את הבחירות שלו ב-8 במרץ, מוקדם מיום הבחירות הלאומיות.
שבעה ימים מוקדם מהמתוכנן. טו צ'או ממוקמת יותר מ-200 ק"מ מהיבשת, והתחבורה היא בעיקר באמצעות סירות ותלויה במידה רבה בתנאי מזג האוויר בים. לאור מציאות זו, כדי להבטיח איסוף תוצאות הבחירות בזמן, ועדת הבחירות של מחוז אן ג'יאנג הגישה בקשה למועצת הבחירות הלאומית בבקשה לשקול ולקבל אישור לקיים בחירות מוקדמות באזור המיוחד טו צ'או. ישנם 36 מועמדים המתמודדים באזור המיוחד טו צ'או; רשימות הבוחרים עבור 5 אזורי הקלפי פורסמו בפומבי עם 1,972 מצביעים רשומים.
קלפי מספר 60 – קלפי נפרד לקצינים ולחיילים מחטיבה 127, פיקוד אזור 5 של חיל הים באזור המיוחד של פו קוק – קיימה את הצבעתה ב-12 במרץ, שלושה ימים לפני מועד הבחירות הכלליות הארציות, עקב תפקידיהם הספציפיים של הקצינים והחיילים. הספינות נמצאות בתנועה מתמדת לנהל ולהגן על הריבונות הימית ועל האיים במים הימיים, מה שמקשה עליהן להשתתף בהצבעה ביום הבחירות הרשמי.
טראן נגוק - ג'יה באך
אזור המיוחד של הואנג סה והרמות מוכנים לאירוע הגדול.
הוועדה העממית של אזור המיוחד הואנג סה (העיר דא נאנג) יישמה באופן יזום את עבודת הבחירות בהתאם לתפקידיה ולחובותיה. עד כה, היחידה השלימה את פרסום הרשימה הרשמית והביוגרפיות הקצרות של המועמדים למועצת העם של העיר ביחידת הבחירות מספר 3 במטה הוועדה העממית של אזור המיוחד הואנג סה. בשיחה עם כתבת ת'אן ניין, אמרה גב' טראן טי קים הואה, מנהלת מחלקת הפנים ויו"ר הוועדה העממית של אזור המיוחד הואנג סה, כי אזור המיוחד הואנג סה שייך ליחידת הבחירות מספר 2 של האסיפה הלאומית (כולל אזור המיוחד הואנג סה; רובעי אן האי, סון טרה, קאם לה והואה שואן; וקומונות הואה ואנג, הואה טיין ובה נה) וליחידת הבחירות מספר 3 של מועצת העם של העיר דא נאנג (כולל אזור המיוחד הואנג סה ורובעי אן האי וסון טרה). האזור המיוחד התכונן בקפדנות לבחירות, החל מבדיקת רשימת הבוחרים והכנת מתקנים וציוד בקלפיות ועד לעבודת מידע ותעמולה.
במחוז קואנג טרי, ועדת הבחירות המחוזית הודיעה כי מועצת הבחירות הלאומית אישרה את הבקשה לאפשר לשלוש קלפיות במחוז טרונג סון לקיים בחירות שבעה ימים מוקדם יותר מיום הבחירות הלאומיות. באופן ספציפי, קלפיות מספר 13 (כפר דוק מאי), מספר 16 (כפר הוי ריי) ומספר 17 (כפר נואוק דאנג) יקיימו בחירות לנציגים לאסיפה הלאומית ה-16 ולנציגים למועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031 ב-8 במרץ, מוקדם יותר מיום הבחירות הלאומיות.
שבוע מוקדם יותר מהתקנות הכלליות. ההצעה לקיים בחירות מוקדמות נובעת מהנסיבות הספציפיות של קהילת טרונג סון, שכן מדובר באזור מרוחק עם תחבורה קשה. בפרט, תושבי כפר דוק מאי צריכים ללכת דרך היער במשך 6-9 שעות כדי להגיע למרכז הקומונה. בינתיים, תושבי הכפרים הוי ראי ונואוק דאנג צריכים לנסוע בסירת מנוע במשך 2-3 שעות כדי להגיע למרכז הקומונה.
מר נגוין דאנג קוואנג, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית ויו"ר ועדת הבחירות המחוזית של מחוז קוואנג טרי, אמר כי היישוב יפתח תוכניות מתאימות להבטחת זכויות ההצבעה של אנשים באזורים מרוחקים, תוך ארגון הכוחות לביצוע המשימה בצורה סבירה ותואמת.
מאן קואנג - טאנה לוק
מקור: https://thanhnien.vn/nhung-doi-moi-mang-tinh-lich-su-185260301223523914.htm
תגובה (0)