על פי אתר החדשות האירופי Euronews.com, הטלטלה הפוליטית בארה"ב גרמה לסגירת הממשלה בפעם הראשונה מאז 2019 לאחר שהסנאט נכשל באישור תקציב, דבר המשקף קיטוב פוליטי עמוק ואת הסיכון להשפעות משמעותיות על הכלכלה , החיים החברתיים וכן על אמון הציבור במערכת הפוליטית. עם זאת, ממשל טראמפ הודיע כי ינצל את המצב כדי לקדם ייעול המנגנון הפדרלי.
ב-30 בספטמבר, הקונגרס האמריקאי נכנס למבוי סתום כאשר הסנאט דחה את שתי הצעות החוק לתקציב לטווח קצר. באופן ספציפי, הסנאט הצביע ברוב של 55/45 נגד דחיית הצעת החוק שאושרה על ידי בית הנבחרים, כאשר רק שלושה סנאטורים דמוקרטים או עצמאיים הצטרפו לרפובליקנים. קודם לכן, הצעת החוק הדמוקרטית להארכת ההוצאות עד 31 באוקטובר ולביטול הקיצוצים של טריליון דולר במדיקייד גם היא לא עברה, עם תוצאה של 53/47.
הרפובליקנים אומרים שהצעת החוק שלהם היא רק פתרון זמני של שבעה שבועות, בדומה לתקדימים קודמים, אך הדמוקרטים טוענים מנגד שהיא אינה כוללת משא ומתן מהותי על שירותי בריאות.
התקציב הפדרלי השנתי הנוכחי יפוג ב-30 בספטמבר 2025, והתקציב הבא לשנת הכספים 2026 יימשך מ-1 באוקטובר 2025 עד 30 בספטמבר 2026. הוצאות ממשלת ארה"ב מחולקות לשתי קטגוריות:
הוצאות חובה: הוצאות חיוניות, כגון ביטוח לאומי, בקרת תנועה אווירית וצבא, מאושרות אוטומטית לצמיתות וחייבות להמשיך לפעול.
הוצאות לא מחייבות: הוצאות אחרות שיש לאשר רשמית מדי שנה באמצעות 12 הצעות חוק שהקונגרס מצביע עליהן.
אם הצעות חוק אלו לא יעברו, תתרחש "השבתה", כלומר השעיה זמנית של שירותים ממשלתיים שאינם חיוניים. אלא אם כן הקונגרס יאשר לפחות צעד זמני הנקרא החלטה מתמשכת לאשר באופן זמני חלק מההוצאות הממשלתיות לפי שיקול דעת, היו 14 השבתות כאלה מאז 1980, על פי מרכז המדיניות הדו-מפלגתית.
מי מושפע ישירות?
על פי הוול סטריט ג'ורנל, יותר משני מיליון עובדים פדרליים מושפעים ישירות: עובדי מדינה העובדים בשירותים שאינם חיוניים יקבלו החל"ת. עובדים בשירותים חיוניים עדיין יידרשו לעבוד, אך ללא תשלום.
עם זאת, לאחר פתיחת הממשלה מחדש, משכורותיהם של עובדי הציבור הרלוונטיים (בין אם בחל"ת ובין אם בשכר) ישולמו בפיגור. העבודה תחודש ברגע שהקונגרס יאשר את חוקי ההקצבות הנדרשים.
מנהל התקציב, ראס ווייט, הורה לסוכנויות להיערך לפיטורים המוניים וחל"ת של עובדים פדרליים, כאשר כ-750,000 עובדים נאלצים להפסיק לעבוד מדי יום, בעלות של כ-400 מיליון דולר ביום.
הקיפאון הפוליטי מתגבר
הסיבוך טמון בתהליך ההצבעה: החלטה מתמשכת דורשת רוב של 60 קולות בסנאט, בעוד שבבית הנבחרים היא דורשת רק רוב רגיל.
כפי שהדברים עומדים, אישור החלטה מתמשכת חדשה ידרוש את תמיכתם של לפחות שבעה דמוקרטים כדי להגיע לסף של 60 קולות. הדמוקרטים מתנים את תמיכתם בשמירה על חלק מההוצאות החברתיות שהרפובליקנים מתנגדים להן, כולל הארכת זיכוי המס של אובמה-קייר, שיפוג בסוף השנה.
יידרשו שלוש החלטות רצופות כדי למנוע השבתה ממשלתית בשנת 2023. נכון לעכשיו, החלטה מתמשכת שאושרה ב-11 במרץ 2025 מאשרת מימון הוצאות לפי שיקול דעת עד חצות ה-30 בספטמבר 2025.
הסנאט צפוי להצביע שוב על הצעת החוק הרפובליקנית כדי להגביר את הלחץ. עם זאת, הסיכויים להגיע להסכם לפני המועד האחרון הם כמעט אפסיים. כמה סנאטורים רפובליקנים ציינו שהם מוכנים לנהל משא ומתן על סובסידיות ל-ACA, אך מתעקשים שכל ויתור יגיע רק לאחר פתיחת הממשלה מחדש.
בינתיים, הדמוקרטים מתכוננים לקמפיין תקשורתי נרחב כדי להקרין תדמית פרואקטיבית, עם מספר מסיבות עיתונאים ואירועים ציבוריים השבוע. אם הקיפאון יימשך, ההשלכות הכלכליות והפסיכולוגיות עלולות להתרחב הרבה מעבר לתקציב, ולערער את האמון ביכולתה של הממשלה הפדרלית למשול.
סקר קודם מצא כי 33% מהמצביעים האשימו את שתי המפלגות בהשבתת הממשלה, כאשר 38% האשימו את הרפובליקנים ו-27% הצביעו מאשימה כלפי הדמוקרטים. ממצא זה מצביע על כך ששני הצדדים ניצבים בפני סיכון פוליטי משמעותי, במיוחד ככל שמתקרבת שנת הבחירות 2026.
השפעה כלכלית קשה
להפסקת ההוצאות השיקול דעתיות, המהוות 27% מכלל הוצאות הממשלה הפדרלית, יהיו השלכות משמעותיות:
השפעה על התמ"ג: ייצור השירותים הציבוריים יורד זמנית, מה שמקטין את התמ"ג. גם הצריכה של עובדי ציבור בחופשה ללא תשלום יורדת בחדות.
כלכלנים מעריכים שכל שבוע של סגר מפחית את התמ"ג הרבעוני הריאלי ב-0.1% עד 0.3% יחסית לרמות הרגילות. לכן, חודש של סגר יפחית את התמ"ג הרבעוני הריאלי ב-0.5% עד 1.5%. בעוד שהוצאות הצרכנים יקוזזו בהמשך על ידי משכורות חוזרות לעובדי ציבור, הסבירות להתאוששות מלאה של אובדן הצריכה נמוכה.
לדוגמה, לאחר הסגר שנמשך 35 יום בשנת 2019, משרד התקציב של הקונגרס העריך כי הכלכלה איבדה לצמיתות 3 מיליארד דולר בתמ"ג הריאלי.
משבר בעסקים ובפיננסים
מנהלים ציבוריים נאלצו להשעות תשלומים לספקים, מה שהכניס חברות רבות לקשיים, איימו על פעילותן ואף גרמו לפשיטת רגל אם הסגר יתארך.
התשואות על אג"ח ממשלתיות אמריקאיות צפויות לעלות כיוון שמשקיעים רואים בהן מסוכנות יותר, מה שמעלה חששות שארה"ב עלולה לחדלות פירעון על אגרות החוב הממשלתיות שלה עד 2025 אם לא תושג עסקה להעלאת תקרת החוב בדצמבר.
ריביות גבוהות יותר על החוב הציבורי עלולות להוביל לעלייה נרחבת בריביות האשראי, ובמיוחד בריביות המשכנתאות, מה שיחריף את משבר הדיור. חלק מתוכניות הביטוח הלאומי לא יוכלו לפעול, מה שירתיע קוני דירות פוטנציאליים מלבקש ביטוח כדי ללוות, מה שיגרום לירידה בשוק הדיור.
הסגר ישפיע על אינדיקטורים סטטיסטיים הדרושים להנחיית משקיעים בשווקים הפיננסיים ועל המדיניות המוניטרית של הפדרל ריזרב. רוב הנתונים הסטטיסטיים מופקים על ידי סוכנויות ממשלתיות שפעילותן מושעית.
בקיצור, מחירי המניות עלולים לרדת עקב עליית ריביות, פעילות כלכלית מופחתת וחוסר שקיפות סטטיסטית. ההשלכות המיידיות עלולות להיות שמאות אלפי עובדי ציבור יאבדו את הכנסתם באופן זמני והמשק עלול להפסיד מיליארדי דולרים.
מקור: https://baotintuc.vn/the-gioi/nhung-thiet-hai-tam-tinh-tu-viec-chinh-phu-my-dong-cua-20251001153558293.htm
![[תמונה] פתיחת הוועידה ה-13 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/6/d4b269e6c4b64696af775925cb608560)
תגובה (0)