מכשולים עיקריים לשלום במזרח התיכון

החל מסוגיות גרעיניות ומצרי הורמוז ועד למיליציות פרו-איראניות והסכמי אברהם, שורה של חילוקי דעות מותירים את הדרך לשלום במזרח התיכון עדיין שברירית.

בתגובה ל-Arab News (arab.news) לאחרונה, הצהיר החוקר הסעודי חסן אל-מוסטפא, מומחה לתנועות אסלאמיות וליחסים בין מדינות המפרץ לאיראן, כי "המזכר" המקדים בין ארה"ב לאיראן מייצג מבחן אמיתי לדרך הקשה לשלום במפרץ, במיוחד בהקשר של הקיפאון הפוליטי והביטחוני הנוכחי.

מחסן דלק בטהרן, איראן, נפגע בתקיפה אווירית ישראלית בערב ה-15 ביוני 2025.

מצב זה מעמיד את כלכלת המפרץ, את איראן ואפילו את הכלכלה העולמית בסיכון, דבר שעלול לגרום להשלכות מעבר למגזר האנרגיה, ומשפיע על מזון, דשנים, תרופות ותעשיות רבות אחרות.

התוכן העיקרי של התזכיר הפוטנציאלי

על פי אל-ערביה, ה"תזכיר" מתמקד בכמה סעיפים מרכזיים: חיזוק הפסקת אש שניתן לחדשה; פתיחה מחדש של מיצרי הורמוז תוך 30 יום; הסרת מוקשים ימיים; מתן אפשרות לספינות מסחריות ומכליות נפט לעבור דרכה ללא עמלות; הקלה הדרגתית של חלק מההגבלות הכלכליות על איראן, תוך מתן אפשרות למכור חלק מהנפט שלה וגישה פוטנציאלית לחלק קטן מנכסיה הקפואים בחו"ל. ראוי לציין כי התזכיר דוחה את המשא ומתן הגרעיני המפורט לשלב מאוחר יותר.

לדברי החוקר אל-מוסטפא, תזכיר זה אינו נוסחת שלום סופית, אלא ניסיון ליצור נתיב בטוח עבור כל הצדדים למעבר ממלחמה למשא ומתן. המטרה המיידית של מעצמות אזוריות מרכזיות, כולל ערב הסעודית וקטאר, היא להרגיע את המצב ולפתוח מחדש את מצר הורמוז כדי להבטיח את שלומן של מכליות נפט וכלי שיט מסחריים.

התפתחות בולטת היא שהתהליך הדיפלומטי לא נתקע למרות שארצות הברית ממשיכה במתקפות מוגבלות על מטרות איראניות בדרום המדינה. וושינגטון מתארת ​​את אלה כפעולות "הגנתיות" הקשורות לאיומים על פעולות או כוחות ימיים אמריקאים, יירוט חמישה רחפני תקיפה בתוך ומסביב למצרי הורמוז, ומניעת שיגור נוסף מתחנת בקרה קרקעית באזור הנמל בנדר עבאס. דבר זה מצביע על כך שארה"ב ממשיכה במשא ומתן תוך שמירה על לחץ מחושב כדי לבסס את מעמדה החזק.

מנקודת מבטה של ​​איראן, המדינה מכירה בכך שהמשך המצור או האיום על מיצרי הורמוז יסלים מסכסוך דו-צדדי למשבר בינלאומי, שישפיע על מגזרי האנרגיה, הביטוח והספנות, ויעורר ביקורת בינלאומית על טהרן.

תפקידיהן של ערב הסעודית, קטאר ופקיסטן

לדברי המומחה אל-מוסטפא, מעורבותה של ערב הסעודית יוצרת איזון אזורי ומבססת רשת ביטחון שתמנע מהמפרץ להידרדר למלחמה חדשה. ריאד מעוניינת למנוע הסלמה של הסכסוך, להגן על ביטחון המפרץ ולאשרר מחדש את חופש השיט.

יורש העצר הסעודי, מוחמד בן סלמאן, השתתף בשיחת טלפון עם נשיא ארה"ב דונלד טראמפ ועם מנהיגי קטאר, איחוד האמירויות הערביות, בחריין, ירדן, מצרים, טורקיה והמפקד הצבאי של פקיסטן, המרשל אסים מוניר, כדי להבטיח שכל הסכם עם טהרן יהיה חלק ממסגרת ביטחון אזורית משולבת, ולא רק עסקה בין ארה"ב לאיראן.

מאמצי ערב הסעודית "הדהדו" עם האקטיביזם הדיפלומטי של קטאר כמתווך. דיונים בין ראש ממשלת קטאר ושר החוץ של שייח' מוחמד בן עבד אל-רחמן אל-ת'אני לבין שר החוץ של ערב הסעודית פייסל בן פרחאן התמקדו בהשגת הפסקת אש ובטיפול בשורשי המשבר בדרכים שלום. משמעות הדבר היא שקטאר לא פעלה מחוץ למסגרת המפרץ, אלא במסגרת גישה משולבת שבה ריאד סיפקה את המסגרת הפוליטית הרחבה יותר, בעוד שדוחא פתחה ערוצי תקשורת וניהלה סוגיות מורכבות עם טהרן וושינגטון.

עבור פקיסטן, תפקידה העיקרי כמתווך נובע מהעובדה שהיא מדינה גדולה שחולקת גבולות יבשתיים וימיים עם איראן, כמו גם מיכולתה לנהל משא ומתן עם טהרן על בסיס "ידידות אסלאמית" ועם וושינגטון על בסיס "אינטרסים ביטחוניים", תוך שמירה על קשרים הדוקים עם ערב הסעודית וקטאר.

מכשולים והדרך קדימה

בתוך ההתפתחויות הדיפלומטיות הללו, צצו מספר סוגיות: ראשית, האם פתיחת מצר הורמוז מחדש על ידי איראן תתרחש באופן מלא ומיידי, או בהדרגה? שנית, האם הקלות בסנקציות האמריקאיות, מגבלות הנפט והסרה חלקית של הקפאות הנכסים האיראניים יקדימו כל התחייבות גרעינית מצד טהרן, או שמא הן יהיו קשורות לצעדים ספציפיים?

שלישית, האם איראן תתחייב לרסן את המיליציות הפרו-טהרן בעיראק, לבנון ותימן, או שההסכם יישאר מוגבל לסוגיות הורמוז והגרעין? ורביעית, האם הנשיא טראמפ יצליח להפריד את סוגיית איראן מרצונו להרחיב את הסכמי אברהם, במיוחד כאשר ערב הסעודית מקשרת את ההכרה בישראל למפת דרכים אמינה לקראת הקמת מדינה פלסטינית כחלק מפתרון שתי מדינות התואם את החלטות האו"ם?

המומחה אל-מוסטפא ציין כי יש לטפל במפת הדרכים העומדת בפנינו בשלבים: ראשית, ביסוס הפסקת האש ופתיחת מיצרי הורמוז מחדש תחת פיקוח בינלאומי; לאחר מכן, פתרונות כלכליים לתמריצים לאיראן; לאחר מכן ניהול משא ומתן גרעיני עם ערבויות טכניות מהסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א); ולבסוף, בניית מסגרת אזורית רחבה יותר הכוללת טילים בליסטיים, קבוצות חמושות שאינן מדינתיות וביטחון אנרגטי.

לפי VNA

מקור: https://baobacninhtv.vn/nhung-tro-ngai-lon-voi-hoa-binh-trung-dong-postid446799.bbg