נין בין במסע ליצירת מוקד צמיחה חדש באזור דלתת הנהר האדום

בהקשר של שינוי מודל הפיתוח, נינה בין מקבלת הצעות רבות ממומחים עם הצעות אסטרטגיות: פיתוח הכלכלה הדיגיטלית כעמוד תווך, בניית מדיניות יוצאת דופן למדע - טכנולוגיה וחדשנות, ומיצוב מחדש של מותג התיירות המבוסס על ערכי ליבה של תרבות - רוחניות - טבע. אלו הם הכוחות המניעים המרכזיים המסייעים לנינה בין לא רק לעלות ולהפוך לקוטב הצמיחה בדרום דלתת הנהר האדום, אלא גם לאשר את מעמדה על מפת הפיתוח הלאומית והבינלאומית.

אזור הצומת של כביש לאומי 10 - דרך דונג אה - שדרת ת'יאן טרונג. צילום: וייט דו

כלכלה דיגיטלית - עמוד התווך של יצירת מודל פיתוח בר-קיימא

במהפכה התעשייתית הרביעית, הכלכלה הדיגיטלית הפכה לעמוד תווך אסטרטגי, המסייע ליישובים לשפר את התחרותיות שלהם ולפתוח מודלים חדשים לפיתוח. עם היסודות הזמינים, נין בין עומדת בפני הזדמנות היסטורית ליצור מרחב פיתוח כלכלי דיגיטלי בקנה מידה גדול, המסוגל להפוך לקוטב צמיחה חדש של דלתת הנהר האדום.

ניתן לראות את הפוטנציאל של נין בין לפיתוח כלכלי דיגיטלי מהיבטים רבים. ראשית, גודל השוק המתרחב יוצר תנאים לפריסה סינכרונית של פלטפורמות נתונים, מסחר אלקטרוני, מימון דיגיטלי, לוגיסטיקה חכמה ושירותים ציבוריים מקוונים. יחידה מנהלית בקנה מידה גדול תסייע לחסוך בעלויות השקעה בתשתיות, תוך הגברת האטרקטיביות שלה עבור תאגידי טכנולוגיה ומשקיעים.

במקביל, לנין בין יש חוזקות בתעשיית העיבוד, לוגיסטיקה, משאבי אנוש צעירים ומערכת חינוך מפותחת, מה שיוצר תנאים להפוך למרכז להכשרת משאבי אנוש דיגיטליים וחדשנות. לתיירות ולשירותים יש גם פוטנציאל גדול ליישום טכנולוגיה דיגיטלית, שיפור הערך באמצעות תיירות חכמה, מסחר אלקטרוני וניהול מודרני. הודות לכך, נין בין יכולה להפוך למרכז לשירותים דיגיטליים, תוך הנאה מהמדיניות הלאומית של ראיית הכלכלה הדיגיטלית ככוח מניע מרכזי.

עם זאת, המחוז עדיין ניצב בפני אתגרים רבים: ההבדלים ברמות הפיתוח בין אזורים, מגבלת משאבי אנוש דיגיטליים איכותיים, תשתית טכנולוגית לא אחידה באזורים כפריים והרריים, ורמת יישום טכנולוגית נמוכה על ידי עסקים ואנשים. חסמים אלה דורשים מדיניות תיאום סבירות, השקעה סינכרונית וראייה ארוכת טווח כדי להבטיח תהליך טרנספורמציה דיגיטלית בר-קיימא.

על פי הכיוון לתקופה 2026 - 2035, נין בין שואפת לכך שהכלכלה הדיגיטלית תהווה 30% מהתוצר המקומי הגולמי העולמי עד 2030 ו-40-45% עד 2035. המחוז צריך לארגן מרחב פיתוח רב-מרכזי, תוך ניצול יתרונותיו בתעשייה, לוגיסטיקה, חינוך, תיירות ושירותים. המוקד הוא על בניית מערכת נתונים משולבת, חיבור המדינה, התייחסות לנתונים כנכס אסטרטגי; השקעה בתשתית דיגיטלית סינכרונית, כיסוי 5G, פיתוח מרכזי נתונים ופלטפורמות מחשוב ענן. במקביל, יש צורך להכשיר מיומנויות דיגיטליות לכלל האוכלוסייה, לתמוך בעסקים קטנים ובינוניים בטרנספורמציה דיגיטלית באמצעות מנגנוני פיננסים, מס ותשתית מתאימים. יש לפרוס במהירות תחומים בעדיפות גבוהה כמו תיירות חכמה, מסחר אלקטרוני הקשור למוצרים חקלאיים ומוצרי OCOP, לוגיסטיקה דיגיטלית ושירותים ציבוריים מקוונים, תוך יצירת פריסה מקיפה.

ניתן לאשר כי, עם הפוטנציאל והיתרונות שלה, נינה בין ניצבת בפני ההזדמנות לעצב מרחב כלכלי דיגיטלי רב-תכליתי ומקושר היטב. אם נלך בכיוון הנכון, נינה בין יכולה להפוך לחלוטין למודל טיפוסי של פיתוח כלכלי דיגיטלי, ולתרום להגשמת יעדים לאומיים.

פרופ' ד"ר טראן טו דאט
(יו"ר מועצת האוניברסיטה הלאומית לכלכלה)

בניית מדיניות מעולה לחדשנות

פיתוח וחדשנות במדע וטכנולוגיה (S&T) הופכים לכוח המניע המרכזי לצמיחה בת קיימא. עבור נין בין, פרסום ויישום של מדיניות יוצאת דופן ופורצת דרך בתחום זה הם דרישה דחופה.

הרכבת מכוניות במפעל הרכב יונדאי טאנה קונג (פארק התעשייה ג'יאן קאו). צילום: אנה טואן

ראשית, המחוז זקוק למנגנון תמריצי מס מיוחד עבור סטארט-אפים חדשניים, ארגוני מדע וטכנולוגיה ומשקיעים. פטור ממס הכנסה של חברות למשך 5 שנים עבור סטארט-אפים, הפחתה משמעותית של המסים למשקיעים התורמים הון, ופטור ממס הכנסה אישי עבור מומחים, מדענים וכישרונות במרכזי חדשנות יהפכו ל"מגנט" למשיכת הון ומשאבים איכותיים.

שנית, כדי להפחית את נטל העלויות, יש צורך במדיניות תמיכה כספית ישירה: תקציב המדינה תומך בחלק מעלויות הדגירה של פרויקטים, גיוס מומחים ושירותים טכניים; ובמקביל מפחית עד 70% מעלויות השכירות של שטחים ציבוריים עבור עסקים חדשניים. זהו מנוף שיסייע לרעיונות להפוך במהירות למציאות.

שלישית, המחוז צריך ליישם באומץ את מנגנון ארגז החול (בדיקות מבוקרות) באזורי היי-טק ואזורי טכנולוגיית מידע מרוכזת. ארגז החול מאפשר בדיקה של טכנולוגיות ומודלים חדשים, החל מהון סיכון ועד יישומים דיגיטליים מתקדמים. אם ייושם בצורה שקופה ויעילה, נין בין יכולה להפוך ל"מעבדת מדיניות", שתמשוך תאגידים גדולים כמו NVIDIA, תוך קידום עסקים מקומיים להשתתף עמוק יותר בשרשרת הערך הגלובלית.

רביעית, כדי לשמור על האטרקטיביות שלה לטווח ארוך, נין בין צריכה לבנות מערכת אקולוגית מקיפה של חדשנות, המחברת בין כישרונות - הון - שוק - שירותים. משיכת כישרונות מקומיים וזרים חייבת להיות מרכזית, באמצעות מדיניות ויזה מיוחדת, תמריצי קריירה וסביבת מחקר ועסקים נוחה. כאשר ישוחררו ממחסומים אדמיניסטרטיביים, כישרונות יקדישו את עצמם מכל הלב לפיתוח מקומי.

לבסוף, כדי להבטיח משאבים, על הפרובינציה לקדם את הסוציאליזציה של השקעות במדע וטכנולוגיה. מודל קרן הון סיכון ציבורית-פרטית (PPP) הוא הכיוון הנכון: המדינה ממלאת את תפקיד "הון הזרעים", והמגזר הפרטי משתתף בשלב מסחור המוצר. במקביל, מוקמת קרן מדע וטכנולוגיה פרטית, המאפשרת למוסדות ובתי ספר לשתף פעולה בהתאם להוראות עסקיות, תוך חיבור מחקר עם יישום.

בקיצור, נין בין אינה יכולה להסתמך אך ורק על מדיניות משותפת כדי לחולל פריצת דרך במדע ובטכנולוגיה, אלא זקוקה למנגנונים עדיפים, שונים וחלוציים. מדיניות מס מועדפת, תמיכה כספית ישירה, מנגנוני ארגז חול, בניית מערכת אקולוגית של חדשנות וגיוס משאבים חברתיים הם חמישה עמודי תווך חשובים. אם ייושמו באופן סינכרוני ועקבי, נין בין יכולה ליצור באופן מלא סביבת סטארט-אפים יצירתית ודינמית, ולהפוך ליעד אטרקטיבי במפת הטכנולוגיה הלאומית והאזורית.

ד"ר הא הוי נגוק
(וייטנאם והמכון הכלכלי העולמי,
האקדמיה למדעי החברה של וייטנאם)

קביעת ערכי ליבה להגעה למותגי תיירות בינלאומיים

בתהליך פיתוח התיירות המודרנית, מותגי יעדים אינם יכולים להסתמך אך ורק על משאבי טבע או מורשת קיימת, אלא חייבים להתבסס על ערכי ליבה וזהויות נפרדות. עבור נין בין, במיוחד בהקשר של מיזוג שלוש פרובינציות, זיהוי וקידום ערכים ייחודיים הפכו לדרישה דחופה ליצירת מותג חזק בעל השפעה לאומית ובינלאומית.

תיירים מבקרים ולומדים על מוצרי הקדרות של נין בין בו באט.
צילום: מין דונג

לנין בין יתרון נדיר עם שלוש שכבות של ערך: טבע, תרבות ורוחניות. טראנג אן מורשת - הקומפלקס היחיד בווייטנאם המוכר על ידי אונסק"ו כמורשת מעורבת - יחד עם פגודת באי דין יצרה סמל לתיירות אקולוגית-רוחנית. כאשר היא מתחברת למרכזים כמו פגודת טאם צ'וק ומקדש טראן, נין בין יוצרת "זרימה רוחנית" הנושאת את חותמה של תרבות הנהר האדום, המקושרת גם למקום וגם בעלת השפעה בינלאומית. זהו הבסיס למיצוב נין בין בצורה שונה מיעדים אחרים במדינה.

למיקום נינה בין כ"בירת הבודהיזם של וייטנאם, מרכז התיירות הרוחני והתרבותי המוביל באסיה" יש לא רק בסיס מדעי אלא גם ערך מעשי עמוק. גישה זו מסייעת לנינה בין להצטרף לרשת התיירות הרוחנית הבינלאומית, תוך חיבור למרכזים מרכזיים כמו בודה גאיה (הודו), להסה (טיבט), קויאסן (יפן), צ'יאנג מאי (תאילנד), ובכך להעלות את מעמדה האזורי.

כדי לממש את החזון, נין בין צריכה לבנות אסטרטגיית פיתוח מותג שיטתית, שתתאים באופן סינכרוני בין תכנון - תשתיות - מוצרים - תקשורת - ניהול. התכנון חייב לשלב שימור נוף עם השקעה בתשתיות מודרניות, מתקני לינה ושירותים העומדים בסטנדרטים בינלאומיים. מוצרי תיירות רוחנית צריכים להיות יצירתיים, לשלב תעשייה תרבותית, יישום טכנולוגיה דיגיטלית וארגון פסטיבלים בקנה מידה גדול כדי ליצור אטרקציה ארוכת טווח.

לתקשורת תפקיד פורץ דרך. נין בין צריכה לקדם את המותג שלה בעולם באמצעות קמפיינים גלובליים, תוך שיתוף פעולה עם ערוצים יוקרתיים כמו נשיונל ג'יאוגרפיק, BBC Travel ו-Discovery. במקביל, לנצל את הקולנוע, האמנות הדיגיטלית והמציאות המדומה כדי להביא חוויות אותנטיות, ולעזור לתיירים "לחיות עם המורשת".

גורם מכריע הוא ניהול יעדים חכם. יישום של ביג דאטה בחיזוי וויסות מספר המבקרים ייעיל את החוויה ויבטיח קיימות. בפרט, יש להתייחס לקהילה המקומית כמרכז - הן נושא שימור הזהות והן האדם המפיץ גאווה ונהנה מפיתוח התיירות.

זיהוי נכון של ערכי הליבה הוא המפתח עבור נינה בין לשלב חדש של פיתוח. בעזרת גישה יצירתית, אסטרטגיה בת קיימא וקונצנזוס חברתי, נינה בין בהחלט יכולה להפוך לסמל חדש של תיירות וייטנאמית, ולהגיע לסטנדרטים בינלאומיים.

ד"ר אדריכל נגוין טו האן
(יו"ר אגודת המדע לפיתוח תיירות בת קיימא)

חמישה עמודי תווך מרכזיים באסטרטגיה פורצת הדרך של נין בין

במפת הפיתוח של דלתת הנהר האדום, הקוטבים הצפוני והמזרחי הוגדרו בבירור, אך הקוטבים הדרומיים עדיין פתוחים. עם מיקום אסטרטגי ממש בשער הכניסה להאנוי, עם נופים טבעיים ייחודיים, שפע של קרקעות תעשייתיות ותשתיות חיבוריות הולכות וגדלות, למחוז נין בין יש את התנאים להפוך לקוטב הצמיחה הדרומי של האזור.

רובע פו לי ממוקם בצפון מחוז נין בין ויש לו מראה של אזור עירוני.
דינמי, עם כבישים פתוחים לרווחה ופעילויות מסחריות שוקקות.
צילום: נגוק לין

הכביש המהיר צפון-דרום שהושלם ורכבת הרכבת המהירה העתידית האנוי-נין בין יקצרו את זמן הנסיעה מהאנוי לפחות מ-25 דקות. זהו "המפתח הזהוב" עבור נין בין להפוך ל"פרבר מורחב" דינמי של הבירה, מוכן לקבל את פני זרם חדש של תושבים, משאבי אנוש איכותיים וגלי השקעות. כדי לנצל את ההזדמנות, נין בין זקוקה לאסטרטגיה פורצת דרך עם חמישה עמודי תווך מרכזיים.

ראשית, יש לפתח מודל TOD הקשור לתחנת רכבת מהירה, עם תכנון תלת-שכבתי: מסחר - שירותים ברדיוס של 800 מטר, מגורים - חינוך - בריאות בטווח של 3 ק"מ וחגורת אקולוגיה ואתרי נופש רחוקה יותר, היוצרות "פרבר של 30 דקות" שימשוך תושבים והשקעות.

שנית, לבנות את "עיר המדע טראנג אן", אזור עירוני למדע וחדשנות, המתמקד באוניברסיטאות, מכוני מחקר, מפעלי היי-טק ומערכת אקולוגית של סטארט-אפים; להפוך ל"מגנט" המושך כוח מוח, וליצור פריצת דרך בפריון וביצירתיות.

שלישית, לקדם תעשייה אקולוגית מעגלית. נין בין יכולה לפתח אזורי תעשייה ירוקים, תוך מתן עדיפות לרכבים חשמליים, סוללות, רובוטים ורכיבים מתקדמים; עד שנת 2030, לשאוף ל-40% מערך הייצור מתעשיות בינוניות ויוקרתיות ולהפחית את עוצמת פליטת הפחמן ב-25% בהשוואה לשנת 2020.

רביעית, ניצול הפוטנציאל החופי לפיתוח תעשייה ירוקה ותיירות בינלאומית: התכת פלדה הידרואלקטרית, נמל ימי במים עמוקים, מספנה, נמל נוסעים בינלאומי; יצירת שרשרת חיבור "ים-הר-נהר", והצבת נין בין על מפת התיירות העולמית.

חמישית, עיצוב המותג המקושר לטבע באמצעות פרויקט "הדרך הירוקה של נהר היום" 45 ק"מ מטאם צ'וק - טראנג אן - טאם דייפ עם נתיב אופניים, מרינה, שוק לילה, אתר נופש; קידום המותג "תיירות נהר - הרים - ים בסיבוב אחד", הארכת השהייה מיום וחצי ל-3 ימים, הגדלת הכנסות התיירות בלפחות 50%.

אם חמש האסטרטגיות הללו ייושמו באופן סינכרוני, הן יסייעו לנין בין ליצור קוטב צמיחה אמיתי: תעשיית היי-טק, מדע חדשני, לוגיסטיקה ימית ותיירות אקולוגית, כולם מקושרים במערכת אקולוגית כלכלית ירוקה.

התנאים המוקדמים להצלחה הם נחישות פוליטית, מנגנוני תיאום אזוריים חזקים ומדיניות תמריצים חכמה. חלון הזהב יימשך רק בשנים הקרובות, לפני שהרכבת המהירה תיכנס לדרך וגל ההשקעות יתפוצץ. אם ינוצל, נין בין לא רק תהפוך ל"לוויין" פסיבי של האנוי, אלא גם תצמח ותיהפך ל"עיר ענק משולבת" שבה כלכלה ירוקה, טכנולוגיה עילית, תרבות וטבע מצטלבים, ותתרום להובלת השלב הבא של פיתוח בר-קיימא של דלתת הנהר האדום.

נגוין דו דונג
(מנכ"ל enCity Urban Solutions PTE. LTD, סינגפור)

קבוצת PV

מקור: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-tren-hanh-trinh-kien-tao-cuc-tang-truong-moi-cua-vung-dong-bang-song--250928223212839.html