חייב להתפטר מהעבודה, לא יכול לעשות זאת, ואז נחסם ויש מנגנון לבקש רשות.

[מודעה_1]

בבוקר ה-30 באוקטובר, במושב השמיני, הגישה הממשלה לאסיפה הלאומית הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק התכנון, חוק ההשקעות, חוק ההשקעות במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית וחוק המכרזים. תוכן זה נדון גם על ידי חברי האסיפה הלאומית בקבוצות מיד לאחר מכן.

חייבים לנטוש את מנגנון ה"לא יכולים לעשות את זה, ואז לאסור את זה" ואת מנגנון ה"בקשו - תנו"

בדברים שנשא בפגישה, הדגיש שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג שוב את הסכמת חברי האסיפה הלאומית עם מדיניות הממשלה המרכזית, רוח האסיפה הלאומית והממשלה בנוגע לחדשנות בחשיבה חקיקתית. זהו רעיון חדש ופורץ דרך.

כלומר, חקיקת חקיקה חייבת לשרת את הניהול וגם ליצור פיתוח, לקדם יצירתיות, להרחיב מרחב ולשחרר משאבים לפיתוח לאומי.

phai bo viec khong lam duoc thi cam va co che xin cho hinh anh 1 — שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג

עלינו לנטוש את מנגנון ה"אם אינכם יכולים לעשות זאת, אסרו זאת" ואת מנגנון ה"בקשו-תנו". לדברי מר נגוין צ'י דונג, בעבר, לעתים קרובות עיכבנו את זכויותיכם ואת זכויותיי. תקנות היו בחוקים כלליים, אחר כך בחוקים ייעודיים, אך בסופו של דבר, הן גם יצרו נהלים ומנגנונים של בקשה-נתינה. זה לא עמד בקצב ההתפתחות ופרע את מצב המדינה, ולכן הפעם עלינו להתגבר על זה.

בנוסף, השר נגוין צ'י דונג אישר גם את המעבר משליטה מוקדמת לשליטה פוסט-שליטתית; ביזור והאצלת סמכויות באופן יסודי יותר; קיצוץ יסודי יותר בהליכים אדמיניסטרטיביים, קיצורם, צמצום זמן ועלויות, ולא אובדן הזדמנויות למשקיעים.

במעבר לחוקים מבוססי מסגרת ועקרונות, ובנושאים שמשתנים לעתים קרובות ועולים בחיים, אנו מנסים לאפשר לממשלה להתאים אותם לניהול, תוך שמירה על קשר עם המציאות.

"אם תשלוט חזק מדי, זה יהיה נוקשה, אם תשחרר את זה יותר מדי, זה ייתן לתרנגולות לצאת לרדוף."

בהתייחסו לחוק התכנון, חוק ההשקעות, חוק ההשקעות במסגרת השותפות הציבורית-פרטית וחוק המכרזים, אמר שר התכנון וההשקעות כי הנושאים שנבחרו לתיקון הפעם נבחנו לבקשת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, דחופים, כדי להסיר צווארי בקבוק, לא דחופים לתקן את הכל בהמשך. הנושאים היו ממוקדים מאוד אך לא פרפקציוניסטיים, לא חפוזים. הבעיה היא באיזו מידה התקנות צריכות להיות, כי אם הן כלליות מדי, הן יהפכו להחלטות, ואם הן מפורטות מדי, הן יהפכו לצווים.

"אם ננהל בצורה הדוקה מדי, זה יהיה נוקשה וימנע פיתוח. אם נפתח יותר מדי, ניתן לתרנגולות להשתולל, נגרום לבעיות, ואז נצטרך להתמודד עם ההשלכות בהמשך. יש ללמוד את הקשר הזה לעומק ובצורה מדוקדקת, הן כדי לנהל והן כדי ליצור פיתוח", אמר מר נגוין צ'י דונג.

לדברי שר התכנון וההשקעות, פרויקט BT להקמת קרקע לתשתיות ננטש בעבר וכעת הוא נמצא בשיקום, אך יש להכניס גורמי ניהול ופיקוח כדי למנוע הפסדים ולהבטיח את האינטרסים של המדינה.

בנוגע לחוק התכנון, אמר מר נגוין צ'י דונג כי תכנון לאומי מגזרי הוא מכוון ואינו מפרט פרטים עבור כל פרויקט. תכנון לאומי מגזרי הכולל פרויקטים בחוק הוא נוקשה, ובהמשך אם הקיבולת משתנה מעט, יש לשנות את התכנון.

עם חוק ההשקעות, ועדת הניסוח רוצה לעצב מקרים פרוצדורליים מיוחדים, משום שבהקשר של תחרות עזה על משיכת השקעות, מדינות מחדשות כל הזמן, אם לא נחדש כדי להתחרות, משקיעים יעזבו.

"למדינה יש זכויות רבות, למי לעשות, איפה לעשות, איך לעשות, איך. הכל תלוי בנו. למשקיעים יש רק זכות אחת, והיא לא לעשות. אם משקיעים לא יעשו, שום דבר לא יקרה. לכן עלינו ליצור הרמוניה בניהול המדינה אך גם למשוך ולעודד השקעות כדי שמשקיעים יהיו נועזים להוציא כסף, הן מקומיים והן זרים", לדברי מר נגוין צ'י דונג.

השר ציטט גם דוגמה של מפעל מכוניות סיני בשווי מיליארד דולר, שלקח רק 11 חודשים מתחילתו ועד סופו; קניון בשווי מיליון דולר מתחילתו ועד סופו לקח רק 68 ימים. או בדובאי, עיר בשטח של 260 דונם, נבנו 500 בנייני קומות, בשווי 20 מיליארד דולר, תוך 5 שנים בדיוק, ללא יום אחד של שגיאה.

בנוגע לסיבה, מר נגוין צ'י דונג אמר שיש להם רק תקנות ודרישות קצרות, משקיעים עושים זאת בעצמם בהתאם לתקנות, לאחר סיום המודל, האדם האחראי והמורשה יגיע לראות ויאשר אותו תוך שעתיים. זהו השינוי מבדיקה מוקדמת לבדיקה לאחר.

" העולם מתפתח במהירות, איננו יכולים להתעכב יותר. בעתיד, לא נעצור כאן, נרחיב את זכויות מועצת הניהול של פארק התעשייה בכיוון שנקבע, קריטריונים, סטנדרטים, נורמות טכניות, ופשוט נעשה את זה. המקרה המיוחד שאנו מציעים הוא זהה, משקיעים אינם צריכים לבצע הליכים מסוימים כדי לקצר את הזמן, כדי להתחרות במצב הנוכחי, כדי למשוך משקיעים" - אמר מר נגוין צ'י דונג.

בנוגע לחוק PPP, שר התכנון וההשקעות אמר כי השתתפות הון המדינה יכולה להיות מעל 50% אך לא יותר מ-70%, יחד עם תיקון והשלמה של תקנות רבות קשורות כדי למשוך משקיעים.

"הרוח היא רפורמה חזקה מאוד, מהפכה גדולה מאוד. עם זאת, זהו רק הצעד הראשון, המשך הליכי המזכיר הכללי. עלינו גם ללמוד בקפידה וביסודיות לפני שנקבל החלטה בנושאים פורצי דרך כמו זה. אני מקווה שהנציגים יתמכו בנו כדי לעמוד בעידן הצמיחה והפיתוח" - אמר השר נגוין צ'י דונג.

[מודעה_2]
מקור: https://vov.vn/chinh-tri/phai-bo-viec-khong-lam-duoc-thi-cam-va-co-che-xin-cho-post1132024.vov