להביא את השירותים הציבוריים קרוב יותר לאזרחים.
בין ה-15 ביוני ל-15 ביולי 2026, משרד רישום המקרקעין של העיר דא נאנג יבצע פיילוט לביזור חתימה והנפקה של תעודות זכות שימוש בקרקע ותעודות בעלות על נכסים המחוברים לקרקע בארבעה משרדי רישום מקרקעין אזוריים, ביניהם: אזור I (האי צ'או - טאנה קה), אזור II (סון טרא - נגו האן סון), אזור X (טאנג בין) ואזור XVIII (קוה סון).
זהו אחד הפתרונות ליישום מדיניות קידום רפורמה מנהלית במגזר הקרקעות כפי שהורה יו"ר ועדת העם של העיר דא נאנג, נגוין מאן הונג. הביזור צפוי להפחית את מספר המתווכים, לקצר את זמני הטיפול, ליצור תנאים נוחים לאזרחים ולעסקים, ובכך לתרום לפיתוח החברתי -כלכלי של העיר.
תושבי רובע האי צ'או משלימים הליכי רישום מקרקעין במחלקת השירות האחד-נקודתי של משרד רישום המקרקעין, אזור I. צילום: לוס אנג'לס
על פי תצפיות במרכז השירות המנהלי הציבורי של מחוז האי צ'או, כבר מתחילת יישומו, סניף א' של משרד רישום המקרקעין האזורי הקצה שני אנשי צוות קבועים לדלפק השירות האחד-נקודתי כדי לקבל ולעבד בקשות ישירות. בממוצע, הדלפק מקבל כ-30-40 בקשות ביום; בתקופות השיא שבהן המערכת יושמה לראשונה, מספר זה הגיע לעיתים ל-70-80 בקשות ביום. רובן היו הליכים לרישום משכנתאות, ביטול משכנתאות, העברת בעלות, הענקת מתנות ועסקאות הקשורות לתעודות קרקע שכבר הונפקו למשקי בית וליחידים.
בקשות מתקבלות ישירות במרכז השירות הציבורי של המחוז; הדרכה ופרסום נהלים מתבצעים גם הם במקום, מה שעוזר לאנשים להפחית את זמן הנסיעה ולהקל על תהליך הגשת הבקשה.
לדברי מר פאן הואו פונג, סגן יו"ר הוועדה העממית של רובע האי צ'או, במקום להעביר מסמכים למשרד רישום המקרקעין העירוני לצורך חתימה כבעבר, ניתנת כעת הסמכות לטפל בהם ישירות, מה שמאיץ את התהליך ומפחית את מספר הנסיעות שאנשים צריכים לעשות.
דא נאנג מקווה שמודל הביזור ישפר את איכות השירות ויקרב לאנשים את השירותים הקשורים לקרקעות ציבוריות.
רשויות מקומיות ארגנו באופן יזום מרחבי עבודה, תשתית רשת, ציוד ותנאים הדרושים לצוות משרד רישום המקרקעין לביצוע תפקידיהם; ותיאמו עם אזרחים והדריכו אותם בתהליך קבלת הבקשות.
"לאחר כמעט חצי חודש של יישום, המודל הראה בתחילה יעילות בקיצור הזמן שלוקח לעבד מסמכים. בפרט, לצוות הסניף ניסיון של שנים רבות בתחום, כך שהם מכירים את המסמכים, מקורות הקרקע ותהליכי הניהול, מה שתורם לעיבוד מהיר יותר. אזרחים המגיעים להשלים הליכים מודרכים גם ישירות במחלקת השירות האחד-נקודתי באמצעות הצוות התורן, מערכת החיפוש האוטומטית או דלפק מידע ייעודי", אמר מר פונג.
לשפר את התהליך כדי לשפר את יעילות הביזור.
לדברי ראש סניף משרד רישום המקרקעין באזור I, בשלב הראשוני של היישום, היחידה הקצתה 8 אנשי צוות לעבודה ב-4 מחלקות כדי לקבל ולעבד הליכים מנהליים הקשורים לקרקע. התיאום בין הסניף, ועדות העם של המחלקות ומרכז השירותים המנהליים הציבוריים התנהל באופן חלק, כאשר היישובים הכינו באופן יזום מתקנים, ציוד וסביבות עבודה נאותים עבור הצוות.
עם זאת, מגזר הקרקעות כרוך במקרים מורכבים רבים הקשורים למקור הקרקע ולהיסטוריית השימוש בה, ולכן פתרון העניינים עדיין חייב לעמוד בקפדנות בתקנות החוק. מקרים רבים דורשים התייעצות עם הגופים הרלוונטיים, וניטור ומעקב שוטפים נחוצים כדי להבטיח הודעה בזמן לאזרחים ולמזער נסיעות חוזרות ונשנות.
לדברי מר וו הוי תאק, מנהל סניף משרד רישום המקרקעין אזור א', יעילות המודל תיבחן לאחר סיום שלב הפיילוט וכל המשוב מהיחידות יאוחס במלואו. באמצעות זאת, העיר תזהה קשיים ומכשולים לפיתוח פתרונות לשיפור לפני ההרחבה. נכון לעכשיו, התיאום בין היחידות עומד בעיקרו בדרישות, אך אימות של תיקים מורכבים עדיין אורך זמן רב עקב מחסור בכוח אדם ברמת הקומונה והרובע לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי.
לאחר שלב הפיילוט, דא נאנג מתכננת ליישם את המודל המבוזר באופן אחיד בכל 20 סניפי משרד רישום המקרקעין החל מ-1 באוגוסט 2026. צילום: לוס אנג'לס
כדי לשפר את יעילות ההליכים המנהליים, מציע הסניף כי ועדת העירייה תבחן ותתאים את זמן היישום בתקנות התיאום למציאות; ובמקביל תגדיר בבירור את תחומי האחריות של כל גוף בכל שלב בהנפקת התעודה. זה יסייע לזהות בבירור את היחידה האחראית במקרה של עיכוב הבקשה, במקום שרוב האחריות עדיין תתרכז במשרד רישום המקרקעין כפי שקורה כיום.
לאחר שלב הפיילוט, החל מ-1 באוגוסט 2026, דא נאנג תיישם באופן אחיד את המודל המבוזר לחתימה והנפקת אישורי שימוש בקרקע בכל 20 סניפי משרד רישום המקרקעין בעיר. העברת סמכויות זו נועדה להפחית מתווכים, לקצר את זמני עיבוד המסמכים ולהגביר את האחריות של כל יחידה ופרט בהתאם ל"ששת העקרונות הברורים": אדם ברור, משימה ברורה, זמן ברור, אחריות ברורה, סמכות ברורה ותוצאות ברורות.
על פי ועדת העם של העיר דא נאנג, ביזור סמכויות וצמצום נוסף של זמן עיבוד הליכים מנהליים הם צעד חשוב בבניית ממשל מכוון שירות, המשתמש בשביעות רצון האזרחים והעסקים כמדד ליעילותן של סוכנויות המדינה, תוך שיפור איכות מתן השירות הציבורי במגזר הקרקעות.
משרד רישום המקרקעין של העיר דא נאנג יוביל את הבדיקה והפחתת זמן הטיפול בארבע קבוצות של הליכים מנהליים הקשורים לקרקע ב-1 עד 1.5 ימי עבודה. בהתאם, זמן הטיפול בהנפקה והחלפה של אישורי שימוש בקרקע יקוצר ללא יותר מ-4 ימי עבודה; הנפקה מחדש של אישורים עקב אובדן יקוצר ללא יותר מ-8.5 ימים; רישום או שינוי נכסים המחוברים לקרקע יקוצר ללא יותר מ-7 ימים; וחלוקת קרקעות ואיחודן יקוצרו ללא יותר מ-11 ימי עבודה.
מקור: https://nongngghiepmoitruong.vn/phan-cap-giup-ho-so-dat-dai-bot-di-vong-d818401.html
![[תמונה] "פסטיבל הלוטוס של האנוי" מכבד את פרח הלוטוס המקושר לווייטנאם במשך אלפי שנים.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/27/1782516943048_sen-ha-noi-2026-minh-duy-1-jpg.webp)
