חלק 1: יצירת מדיניות ש"תגיע" לעם
פרסום צו מס' 261/2025/ND-CP על ידי הממשלה, המתקן ומשלים תקנות רבות הקשורות לפיתוח וניהול של דיור ציבורי, נחשב להתאמה חשובה ובזמן לטיפול בצווארי בקבוק ארוכי טווח. הצו החדש לא רק מרחיב את היקף המוטבים, מקל על דרישות ההכנסה ומפחית ריביות מועדפות על הלוואות, אלא גם שואף להגביר את השקיפות בתהליך האישור ולהדק את הניהול כדי להבטיח שהמדיניות תגיע באמת לנזקקים. בפו טו , התפתחויות חיוביות מהמנגנון החדש פותחות הזדמנויות לדיור עבור אלפי עובדים, פקידים ועובדים בעלי הכנסה נמוכה.
פרויקט הדיור הציבורי הנמוך מין פואנג ברובע נונג טראנג הושקע בתשתיות מקיפות, העונה על צורכי הדיור של תושבי האזור.
הסרת חסמים כדי להפוך את הדיור הציבורי לנגיש יותר לציבור.
במשך שנים רבות, הביקוש לדיור בקרב בעלי הכנסה נמוכה, עובדים ואנשי מקצוע צעירים באזורים עירוניים נותר גבוה. עם זאת, אנשים רבים, למרות הצורך האמיתי שלהם, עדיין מתקשים לגשת לדיור ציבורי עקב דרישות הכנסה, הליכי אימות או היצע מוגבל. צו מס' 261/2025/ND-CP, שנכנס לתוקף החל מ-10 באוקטובר 2025, השלים והתאים תקנות רבות כדי שיהיו גמישות ומעשיות יותר, ויצר תנאים לאנשים לגשת ביתר קלות למדיניות דיור.
על פי התקנות החדשות, הורחבו קריטריוני הזכאות לרכישת דיור ציבורי וכללו אנשים בעלי שירות ראוי למהפכה; משקי בית עניים וכמעט עניים באזורים כפריים ועירוניים; עובדים ופועלים באזורי תעשייה ומחוצה להם; כוחות מזוינים; קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור; ומקרים בהם הוחרמה קרקע או נהרסו בתים אך טרם סופק פיצוי בצורת בתים או קרקע...
ראוי לציין כי דרישות ההכנסה הותאמו כדי לשקף טוב יותר מצבים בחיים האמיתיים. אנשים יחידים באזורים עירוניים בעלי הכנסה נמוכה, עובדי מדינה ועובדים בעלי הכנסה ממוצעת שאינה עולה על 20 מיליון דונג וייט לחודש זכאים לרכוש דיור ציבורי, עלייה של 5 מיליון דונג וייט בהשוואה לתקנות הקודמות. עבור אלו המגדלים ילדים מתחת לגיל 18, ההכנסה המקסימלית הועלתה ל-30 מיליון דונג וייט לחודש. עבור זוגות נשואים, הכנסה משולבת של 40 מיליון דונג וייט לחודש מספיקה כדי להיות זכאים לדיור ציבורי, עלייה של 10 מיליון דונג וייט בהשוואה לתקנות הקודמות.
גב' פאם טי תו היין, עובדת ברובע וייט טרי, שיתפה: "בעבר, ההכנסה שלי עלתה על הסף המפוקח, כך שגם בלי שהייתי בעלת בית, לא הייתי זכאית לרכוש דיור ציבורי. כעת, לאחר שרמת ההכנסה הותאמה כדי שתהיה מתאימה יותר, יש לי יותר תקווה להירשם לרכישת בית כדי לייצב את חיי."
בנוסף להקלה בדרישות ההכנסה, צו 261/2025 מסיר גם מכשולים עבור עובדים עצמאיים ואלו ללא חוזי עבודה. על פי התקנות החדשות, תוך 7 ימים מקבלת הבקשה, משטרת הקהילה במקום מגוריו של המבקש אחראית על אימות ההכנסה על סמך מאגר הנתונים של האוכלוסייה, ובכך מצמצם את הליכי האימות הידניים שהיו נהוגים בעבר.
נקודה חיובית נוספת היא שהריבית המועדפת על הלוואות לדיור ציבורי הותאמה מ-6.6% ל-5.4% בשנה. זה נחשב למינוף חשוב המסייע לעובדים להפחית את הלחץ הכלכלי בעת לקיחת הלוואות לטווח ארוך לרכישת בית.
הרחבת קבוצת היעד, הקלה בדרישות ההכנסה והפחתת ריביות ההלוואות בו זמנית לא רק הופכת את הדיור לנגיש יותר לאנשים, אלא גם תורמת לעידוד הביקוש הריאלי ולהגדלת הנזילות לפרויקטים של דיור ציבורי. זה, בתורו, יוצר תמריץ נוסף לעסקים להשקיע בפלח זה.
תושבי רובע וייט טרי מחפשים מידע על רכישת דיור ציבורי באינטרנט.
תהליכים שקופים, ניהול קפדני יותר.
בנוסף להרחבת ההזדמנויות עבור המוטבים, חיוני לחזק את הניהול כדי להבטיח שהמדיניות תגיע לנמענים המיועדים ותמנע ניצול למטרות רווח אישי.
במחוז פו טו, יחד עם יישום צו מס' 261/2025/ND-CP, המחוז מיישם פתרונות רבים לשיפור השקיפות בבדיקה ובניהול של דיור ציבורי. בהתאם, כל המידע הקשור לפרויקטים, מספר הדירות, קריטריוני הבדיקה ורשימת הקונים הזכאים יהיה זמין לציבור בפורטל האלקטרוני לניטור ופיקוח. שקיפות זו לא רק מסייעת לאנשים לגשת בקלות למידע, אלא גם מגבילה את הנוהג של "בקשה ומתן" טובות הנאה, ובכך מפחיתה את הסיכון לשחיתות.
על פי התקנות החדשות, האחריות לאימות מסמכים מוטלת לא רק על המשקיע אלא כרוכה גם בתיאום עם הרשויות המקומיות, המשטרה וסוכנויות רלוונטיות אחרות. תיאום בין-סוכנותי זה מסייע להגביר את דיוק אימות המידע בנוגע למגורים, הכנסה ומעמד דיור של המבקשים.
בפרט, צו 261/2025 קובע בבירור כי משקיעים אינם רשאים לקבל בקשות דרך מתווכים או מתווכים. זהו פתרון חשוב למניעת "המתווכים" של פרויקטים של דיור ציבורי, אשר עוררו זעם ציבורי רב. אנשים יכולים להגיש בקשות ישירות או דרך המערכת המקוונת כפי שנקבע, ובכך להבטיח הוגנות בגישה למדיניות.
החבר נגוין לה דין נגוק – ראש מחלקת ניהול דיור ושוק הנדל"ן במחלקת הבינוי, אמר: משרד הבינוי מתאם עם משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות לבניית מערכת מסד נתונים בנושא דיור ציבורי, שתעודכן בפורטל האלקטרוני של משרד הבינוי. כאשר המערכת תושלם, תהליך סקירת הבקשות יעבור דיגיטציה, מה שיפחית את התלות באימות ידני, ובכך יגביל שגיאות ושחיתות.
קידום טרנספורמציה דיגיטלית נחשב לצעד מהותי בשיפור יעילות ניהול הדיור הציבורי. באמצעות מערכת נתונים מקושרת, רשויות יכולות לבצע הפניות מהירות למידע על נכסי דיור, מגורים, רמות הכנסה ומעמד השתתפות בביטוח של המבקשים, ובכך להגביל מקרים של הצהרות לא ישרות כדי ליהנות מהפוליסה.
לא רק שדרישות הכניסה מחמירות, אלא שגם ניהול הדיור לאחר סיום הפרויקט דגש על מנת להבטיח שימוש נכון וממוקד. במקביל, מתחזקים מאמצי הפיקוח והניטור. בשנת 2026, משרד הבנייה יתאם עם הפיקוח המחוזי והרשויות המקומיות כדי לפתח תוכנית פיקוח מקיפה לקנייה, מכירה, ניהול ושימוש בדיור ציבורי במחוז.
היישום בפו טו מראה כי ניהול הדיור הציבורי עובר טרנספורמציה ברורה לעבר גישה שיטתית ומהותית יותר; מעבר מניהול ידני לניהול דיגיטלי מבוסס נתונים, ומבדיקות כל מקרה לגופו לניטור קבוע ומתמשך.
ניכר כי יחד עם הרחבת מדיניות התמיכה, הידוק הניהול הופך לדרישה חובה על מנת להבטיח את ההגינות והשקיפות של תוכנית פיתוח הדיור הציבורי. התפתחויות חיוביות אלו לא רק מסייעות למדיניות להגיע לקבוצות היעד הנכונות, אלא גם תורמות ליצירת בסיס לפיתוח יציב ובר-קיימא של שוק הדיור הציבורי, ובכך מחזקות את אמון הציבור במדיניות הרווחה של המפלגה והמדינה.
לה אואן
מקור: https://baophutho.vn/phat-develop-nha-o-xa-hoi-ben-vung-254566.htm
תגובה (0)