כוננות גבוהה, הכנה מקיפה לסופה
בסיכום הפגישה הדגיש סגן ראש הממשלה טראן הונג הא: "סופה מספר 11 מסוכנת ביותר, "אסון טבע על גבי אסון טבע". הלקחים מסופות מספר 9 ו-10 מראים שסופות הופכות לחריגות יותר ויותר, כאשר מהירותן ועוצמתן גוברות במהירות, מה שגורם לקשיים גדולים בעבודות התגובה. על היישובים להבין בבירור את אופיו המורכב במיוחד של המצב על מנת לנקוט באמצעים בזמן ולא להיות סובייקטיביים.
לנוכח מצב של שלוש סופות רצופות המגיעות לחוף, מלוות בסוגים רבים של אסונות טבע, סוכנויות החיזוי צריכות להמשיך לעדכן, לשלב תחזיות בינלאומיות עם ניסיון מעשי, ולהתכונן למצב של "סערה אחר סערה, אסונות טבע מרובים".
לאחר סופה מספר 10, סכרים רבים בנהרות ובים עדיין חלשים. סגן ראש הממשלה ביקש שביומיים שלפני שהסופה תגיע לחוף, יישובים יגייסו כוחות לטיפול במצב באופן מיידי. אזור המרכז ההררי בצפון הוא אזור מסוכן במיוחד מכיוון שמקומות רבים טרם התאוששו לחלוטין מהנזק, עבודות החיפוש וההצלה עדיין לא הסתיימו, וכעת הוא עומד בפני גשמים עזים.
לכן, סגן ראש הממשלה ביקש מהסוכנות המטאורולוגית וההידרולוגית לתאר במדויק את אזור הגשמים הכבדים, תוך חישוב כמות המים הזורמת במעלה הזרם. על היישובים לתאר אזורים בסיכון למפולות, לפנות אנשים מנקודות פגיעות, להשתמש בבתי ספר מוצקים כמקלטים ולהבטיח אספקה ארוכת טווח של מזון ותרופות . על הרשויות המקומיות, המשטרה והצבא לאכוף בנחישות את הפינוי במקרה שאנשים אינם מצייתים להוראות, תוך הבטחת בטיחות הרכוש והסירות כדי שאנשים יוכלו להרגיש בטוחים.
בנוגע לבטיחות סכרים, תחנות כוח הידרואלקטריות והשקיה, סגן ראש הממשלה הטיל על משרד החקלאות והסביבה את האחריות על ויסות, בקרה וקביעת עיתוי ניקוז השיטפונות וצמצום השיטפונות, כדי למנוע "שיטפונות חופפים והצפות עירוניות חמורות"; והציע להגביר את חילופי המידע עם סין על הידרולוגיה של נהרות מעבר לגבול, ובמיוחד נתוני ניקוז שיטפונות.
משרד ההגנה הלאומי סיפק סירות וקאנו נוספים למחוזות הרריים כדי להגיב למצבים מבודדים וניתוקים עקב שיטפונות. הכוחות מיישמים את עקרון "4 במקום", ומביאים איתם מזון, מי שתייה, אספקה רפואית, דלק וציוד תקשורת כדי לשמור על קישוריות.
משרד התעשייה והמסחר ומשרד הבינוי בוחנים את כל תשתיות החשמל, התחבורה ועבודות הבנייה כדי להסתגל לרמות הסופות הגדלות והולכות.
במיוחד עבור האנוי, צריך להיות תרחיש שימנע הצפות, לא ימלא אגמים ונהרות; ולתכנן יותר מקומות אחסון מים זמניים, כולל מתחת לאצטדיונים ובתי ספר.
בנוגע לפיתוח נהלי תגובה כאשר מתרחשים סופות, שיטפונות ואסונות טבע חופפים, אמר סגן ראש הממשלה כי משרד החקלאות והסביבה פרסם מסגרת לסיווג רמות אסונות טבע וגישת תגובה המבוססת על הרמה לגיוס וסידור כוחות; לכן, יש צורך לפרסם סטנדרטים ומסמכים משפטיים כדי להבטיח יישום. בפרט, כל השלבים (החל מכוחות באתר, עבודת חיזוי, תוכניות לפני, במהלך ואחרי סופות, תגובה לכל סוג ספציפי של אסון טבע) חייבים להיות בעלי תוכניות ותרחישים.
"זוהי דרישה מחייבת שיש לעגן אותה באופן רשמי ולהפוך אותה למסמך משפטי לצורך יישום. לכל יישוב, משרד ומגזר חייבת להיות תוכנית ספציפית. לכל יישוב חייב להיות אדם בעל סמכות מלאה לכוון ולהקצות משימות באופן ברור מההתחלה", אמר סגן ראש הממשלה.
סגן ראש הממשלה ציין גם כי בעת התמודדות עם סופות, יש צורך להילחם לפני, במהלך ואחרי הסופה, במיוחד באסונות טבע שמגיעים עם, עוקבים אחריה או מתעוררים אחריה. לדוגמה, מצב הצפות בהאנוי או בערים גדולות חייב להיות בעל תרחיש "4 באתר", ויסות תנועה, הבטחת תשתית חשמל ותפעול בתי ספר ויחידות... כדי להפחית נזקים. לסוכנויות חיזוי יש אזהרות ספציפיות לגבי הצפות עירוניות, המציינות בבירור תוכניות ותרחישים למלחמה בשיטפונות ובנזקים.
"עלינו לנקוט בתרחיש הגרוע ביותר כדי לחזות. ככל שהתחזית מדויקת יותר, ככל הערנות גבוהה יותר, ככל שההכנה מקיפה וסינכרונית יותר, כך הנזק יהיה קטן יותר", ביקש סגן ראש הממשלה.
שני תרחישים לנחיתת סופה מספר 11
סגן ראש הממשלה טראן הונג הא עמד בראש הפגישה. צילום: ואן דיאפ – VNA
בעבר, בדיווח בפגישה, אמרה מנהלת המרכז הלאומי לחיזוי הידרו-מטאורולוגי, מאי ואן חיאם, כי הצפי הוא שבערב ה-3 באוקטובר, הסופה תיכנס לאזור הים המזרחי של הים המזרחי המרכזי, ותהפוך לסופה ה-11 בשנת 2025. הסופה תתקדם במהירות, תמשיך להתחזק ותגיע לעוצמה החזקה ביותר של דרגה 12, עם משבים לדרגות 14-15 באזור המזרחי של חצי האי ליי-ג'ואו (סין).
מר מאי ואן חיאם הציג שני תרחישים לנחיתתה של סופה מספר 11, ואמר כי בתרחיש הראשון (הסתברות של כ-70-75%), הסופה תנוע יותר צפונה, ותעבור יותר מעל סין היבשתית (בדומה למסלולה של סופה מספר 9). לכן, כאשר היא תגיע לאזור הצפוני של מחוז קוואנג נין, היא תיחלש ב-2-4 דרגות בהשוואה לזמן בו הסופה נמצאת בעוצמתה; רוחות חזקות במפרץ טונקין יהיו ברמה 9-10, רוחות חזקות ביבשת קוואנג נין-האי פונג יהיו ברמה 8-9 ויגרמו לגשם כבד בצפון (תוך התמקדות באזורים התיכונים וההרריים).
התרחיש השני הוא קיצוני יותר (הסתברות של כ-25-30%). הסופה נעה דרומה בעיקר מעל הים, ולכן היא נחלשת פחות מהתרחיש הראשון. לכן, עוצמת הסופה בכניסה לאזור קואנג נין תהיה חזקה יותר מהתרחיש הראשון, מה שעלול לגרום לרוחות חזקות ברמה 9-10 (משבים ברמה 12-14), ההשפעה תתרחב דרומה (קואנג נין - נין בין); הגשם יהיה גם כבד יותר, אזור הרוחות החזקות יהיה גם עמוק יותר בפנים הארץ. צפוי שסביב ערב ה-5 באוקטובר, הסופה תיכנס למפרץ טונקין. עד הבוקר המוקדם של ה-6 באוקטובר, הסופה תגיע לחוף במחוז קואנג נין.
מליל ה-5 באוקטובר ועד סוף ליל ה-7 באוקטובר, באזור הצפוני, ת'אן הואה ונגה אן, יירדו גשמים כבדים עד כבדים מאוד עם כמות משקעים ממוצעת של 100-200 מ"מ, מקומית מעל 300 מ"מ; באזורים ההרריים והאמצעיים של הצפון, כמות המשקעים הממוצעת תהיה בין 150-250 מ"מ, מקומית מעל 400 מ"מ. אזהרה מפני סיכון לגשם כבד (מעל 200 מ"מ ב-3 שעות).
סגן שר החקלאות והסביבה נגוין הואנג הייפ אמר כי גשם עז צפוי להתחיל בערב ה-6 באוקטובר, כאשר הגשם הכבד ביותר יירד בלילה ובשעות הבוקר המוקדמות של ה-7 באוקטובר. הגשם יתרכז במחוזות קוואנג נין, לאנג סון, קאו באנג, תאי נגוין והא גיאנג. בק נין והאנוי יהיו גם באזור הגשם הכבד. עד ה-7 באוקטובר הגשם יתפשט לצפון טאנה הואה ולצפון נגה אן.
סופה מספר 11 צפויה גם היא לגרום לשיטפון חדש בין ה-6 ל-9 באוקטובר עם שיאי שיטפונות מרמת התרעה 2 לרמת התרעה 3, מסוכנת במיוחד באזור הצפון מזרחי: קוואנג נין, לאנג סון, קאו באנג, טויין קוואנג, תאי נגוין.
גשמים עזים ממעלה סין צפויים להגביר את הלחץ על כל אגן נהר לו. מאגרים, ובמיוחד תחנות כוח הידרואלקטריות קטנות בטויאן קוואנג (לשעבר מחוז הא ג'יאנג), חייבים לחשב בקפידה את תוכניות התפעול שלהם כדי להימנע לחלוטין מאירועים לא בטוחים.
יישובים צריכים לרכז משאבים אנושיים וחומריים כדי להתגבר בדחיפות על השלכות סופה מספר 10, משום שרק עוד קצת גשם יכול לגרום לשקיעה חמורה, מפולות, שיטפונות פתאומיים ושיטפונות פתאומיים...
סגן השר נגוין הואנג הייפ ביקש גם מהרשויות המקומיות להבטיח את בטיחותן המוחלטת של עבודות הבנייה, ובמיוחד בכבישים מהירים; לקרוא בדחיפות לסירות ולרפסודות למצוא מחסה במקומות בטוחים, ובהחלט לא לאפשר לדייגים להיות סובייקטיביים.
בנוסף לרוחות חזקות וגשמים עזים, הבעיות המדאיגות ביותר כרגע הן מערכת הסכרים והסיכון להצפות עירוניות. על פי הערכות, סכרים ימיים בנין בין, נגה אן והא טין התייצבו למעשה לאחר חיזוקם, אך למערכת סכרים בנהר בהאי פונג, קוואנג נין והונג ין עדיין יש חולשות רבות. גלים גדולים ועלייה של 3-4 מטר בגובה פני הים עלולים לאיים קשות על שפכי הנהרות. על הפרובינציות לעקוב מקרוב אחר התרחיש, לפרוס באופן מיידי תוכניות להגנה על סכרים, להבטיח את בטיחות מערכת הסכרים ולמנוע ולהילחם בהצפות באזורים עירוניים.
"תיאום הדוק, חלוקת עבודה סבירה"
יו"ר הוועדה העממית של מחוז לאו קאי, טראן הוי טואן, אמר בפגישה מקוונת כי סופה מספר 10 גרמה לתוצאות חמורות במיוחד במחוז ועד כה היא התגברה כמעט לחלוטין, כאשר רק 4 כפרים נותרו מבודדים. כבישים מהירים לאומיים ומחוזיים נפתחו מחדש. לאו קאי זיהה את המשימה הדחופה ביותר כשיקום התנועה, הן כדי להבטיח את זרימת הסחורות והסיוע, והן כדי להגיב באופן יזום לסופה מספר 11. המחוז מחזק בדחיפות אתרי מפולות ומתקין כלובי פלדה כדי להבטיח נסיעה בטוחה.
עבודות פינוי בוצעו מוקדם יותר; מזון, תרופות וחומרים חיוניים הוכנו במקום, במיוחד באזורים בסכנת בידוד, על פי המוטו "4 במקום"; דלק וגנרטורים נאספו, ומכונות, ציוד וכלי רכב הועברו לנקודות מפתח לצורך חילוץ בזמן.
נכון לעכשיו, אזור צבאי 2 ומשטרת המחוז מחזיקות באלפי קצינים וחיילים בתפקיד במוקדים מרכזיים כדי לעבוד עם יישובים כדי להתגבר על ההשלכות ולהיות מוכנים להגיב בעת הצורך.
יו"ר הוועדה העממית של מחוז לאו קאי, שהדגיש את הסיכון להישנות תרחיש השיטפון של 2024, ביקש מסגן ראש הממשלה והממשלה לפרסם בקרוב מסמך המורה לבעלים של מאגר ת'אק בה להוריד את מפלס המים מתחת ל-57 מטר כדי להבטיח את יכולת מניעת השיטפונות. הוועדה העממית שלחה מסמך ליחידת ניהול המאגרים, וכן הנחתה על הורדת מפלס המים במאגרי מים הידרואלקטריים אחרים ועל שאיבה וניקוז יזומים באזורים מוצפים. עם זאת, נדרשת הנחיה ישירה מצד הממשלה כדי להגיב באופן יזום למצב השיטפונות המורכב.
באופן דומה, מנהיגי מחוז טויין קואנג אמרו כי פרסו כוחות בנקודות מפתח וימשיכו להישאר במקום, ימלאו מחדש אספקה וציוד כדי להיות מוכנים להגיב לשיטפונות שנגרמו מסופה מספר 11; יבחנו תרחישים, יפנו באופן יזום אנשים באזורים הנמצאים בסיכון לחוסר ביטחון; יכינו כלי רכב, סירות, קאנו וימלאו מזון; יאספו מכונות וציוד בנקודות מפתח כדי לטפל במהירות באירועים.
בדיווח על פריסת כוחות בכוננות לסיוע ביישובים, אמר סגן ראש המטה הכללי של צבא העם הווייטנאמי, לוטננט גנרל בכיר הוין צ'יאן טאנג, כי מספטמבר 2025 ועד כה, יחידות צבאיות רבות נותרו בבסיס כדי להשתתף ישירות בחילוץ ובהתגברות על תוצאות הסופות מספר 9 ו-10, ובמקביל נערכו להתמודדות עם סופה מספר 11.
יישובים צריכים לתאם באופן יזום עם כוחות צבאיים המוצבים באזור, באמצעות הפיקוד הצבאי המחוזי, כדי לבחון אזורים שלעתים קרובות מבודדים, לארגן מראש משאבי אנוש, מזון ותקשורת, ו"לתאם מקרוב ולהקצות משימות באופן סביר" בין הצבא למיליציה כדי למקסם את יעילות הכוחות הזמינים.
עבור אזורי החוף, סגן גנרל בכיר הוין צ'יאן טאנג ביקש מהרשויות המקומיות בתוקף לא לאפשר לדייגים ולסירות לצאת לים לאחר שהוצאת האיסור, "לא להיות סובייקטיביים ולצאת לים מוקדם מדי מיד לאחר שהסופה מגיעה לחוף, מה שמוביל לנזק מצער".
בהסכים עם דעה זו, הדגיש מייג'ור גנרל נגוין הונג נגוין, סגן ראש משרד הביטחון הציבורי, כי על היישובים ללמוד ברצינות ממקרי טביעות הספינות והדייגים הנעדרים בסופה מספר 10, ולבצע בדיקה ובדיקה מקרוב, ולא לאפשר לדייגים להישאר על הסירה.
סופה מספר 11 פגעה באזור שסבל זה עתה מהשלכות קשות מסופה מספר 10. משרד הביטחון הפנים החליט לשמר 100% מהכוחות שהשתתפו בתגובה לסופה מספר 10; הציע לפתח נוהל סטנדרטי לתגובה למחזורי סופות חזקים ברמה 14-15, תוך הגדרת תחומי האחריות והפעולות הספציפיות של כל מגזר, במיוחד בטיפול בהצפות עירוניות, כדי למנוע בלבול כמו בעבר.
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-chuan-bi-phuong-an-toan-dien-dong-bo-de-ung-pho-bao-chong-bao-20251003213711629.htm
תגובה (0)