קואנג נאם משפרת את מדד "עלות הזמן"

נציגים מציגים דוחות בסדנה. צילום: H.Quang — הסרת קשיים לעסקים היא אחד הפתרונות לשיפור מדד עלות הזמן. צילום להמחשה מאת H.Quang

מדד עלות הזמן עולה

בין האינדיקטורים המרכיבים את מדד התחרותיות המחוזי (PCI), למדד רכיב עלות הזמן יש מבנה מורכב של 3 קבוצות של אינדיקטורים. אלו הם עלות הזמן ליישום תקנות המדינה; פיקוח ובדיקה (כולל מספר שעות העבודה עם מפקחי מס ומספר הבדיקות והבדיקות מכל הסוגים); והמדד המודד את תפיסת איכות עבודת הרפורמה המנהלית של המפעלים.

מדד עלות הזמן הוא תפיסת הארגון בנוגע לעלויות זמן, מבלי לכלול עלויות אחרות ביישום התקנות, כגון עלויות כספיות לצורך עמידה בתקנות המדינה. לכן, נוכחותו של מדד עלות הזמן היא גורם חשוב שיש לקחת בחשבון עבור משקיעים וארגונים בעת בחירת השקעה.

בשנת 2021, על פי דו"ח מדד PCI שפורסם על ידי פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם, מחוז קואנג נאם קיבל 66.24 נקודות, דורג במקום ה-19 מתוך 63 מחוזות וערים ברחבי המדינה, דורג במקום הרביעי מתוך 12 באזור החוף המרכזי (אחרי דא נאנג, ת'ואה ת'יאן הואה ובין דין) ונמצא בקבוצת המחוזות עם מדדים טובים. בפרט, מדד העלויות הבלתי פורמליות קיבל 7.79 נקודות (ירידה של 0.18 נקודות בהשוואה לשנת 2020).

בשנת 2022, מחוז קואנג נאם השיג 66.62 נקודות (עלייה של 0.38 נקודות בהשוואה ל-2021), דורג במקום ה-22 מתוך 63 מחוזות וערים (ירידה של 3 מקומות בהשוואה ל-2021), דורג במקום ה-6 מתוך 14 מחוזות וערים באזור החוף המרכזי (אחרי ת'ואה ת'יאן הואה, דא נאנג , חאן הואה, הא טין, בין דין), מתוכם מדד עלות הזמן היה 7.61 נקודות (ירידה של 0.18 נקודות בהשוואה ל-2021). בשנת 2023, מחוז קואנג נאם השיג 67.04 נקודות, עלייה של 0.42 נקודות בהשוואה ל-2022.

ציון ה-PCI של קוואנג נאם לשנת 2023 עלה, אך היא לא הייתה בין 30 הפרובינציות והערים המובילות עם מדד ה-PCI הטוב ביותר במדינה (בשנת 2022 קוואנג נאם הייתה בין 30 המובילות); שבהן מדד עלות הזמן עמד על 8.1 נקודות (עלייה של 0.49 נקודות בהשוואה לשנת 2022).

זהו מדד הרכיבים עם הציון הגבוה ביותר מבין 10 מדדי PCI 2023 של מחוז קוואנג נאם. כדי לשפר את מדד ה-PCI, PGI (מדד ירוק מחוזי) של קוואנג נאם בשנת 2024, על פי הפיקוח המחוזי, יש צורך ליישם באופן סינכרוני פתרונות לשיפור מדד רכיבי הזמן והעלות.

צריך לסנכרן פתרונות

בהתאם לכך, סוכנויות המבצעות תפקידי פיקוח במחוז צריכות לפתח ולפרסם תוכניות פיקוח ובדיקה כדי להבטיח מיקוד, נקודות מפתח ועמידה בתקנות ולהזין אותן לתוכנת ניהול הפיקוח והבדיקה (משולבת בתוכנה לקליטת אזרחים, ניהול תלונות והלשכות), תוך הימנעות מכפילויות וחפיפה במפעלים.

עבודת פיקוח ארגונית אינה מתבצעת יותר מפעם בשנה, בהתאם להנחיה מס' 20 של ראש הממשלה מיום 17 במאי 2017 בנושא תיקון פעילויות הפיקוח והבדיקה עבור ארגונים; עבור פיקוח ייעודי, יש לשנות בהדרגה את צורת פעילויות הפיקוח והבדיקה על ידי כל קבוצה, כל תחום בנפרד, לצורה של תיאום פעילויות פיקוח ובחינה בין-מגזריות בהתאם לפיקוח ולבדיקה הכוללים תכנים רבים ותחומים ייעודיים רבים.

הפיקוח המחוזי מנהל, מפעיל ומנצל ביעילות את תוכנת "ניהול תוכנית פיקוח" כדי למנוע חפיפות וכפילויות בפעילויות פיקוח ובחינה של יחידות.

בכך, זה לא רק מסייע לשפר את היעילות והאיכות של עבודת הפיקוח והבדיקה, אלא גם ממזער צרות וקשיים עבור עסקים, תורם לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים, משפר את מדד ה-PCI ותומך בפיתוח עסקי במחוז. חברות מתבקשות ללמוד באופן קבוע תקנות ומסמכי הנחיה חדשים כדי לאחד את המודעות וליישם כראוי את התקנות החוקיות...

על מנת לשפר את דירוג מדד עלות הזמן בשנת 2024, על פי הפיקוח המחוזי, מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות צריכים להמשיך וליישם ביעילות את החלטות והנחיות הממשלה; להאיץ את תהליך ייעול ההליכים המנהליים, לפרסם ולהפוך את הפעילות לשקופה על ידי שיפור הקישוריות ויכולת הפעולה ההדדית ביישום טכנולוגיית מידע לפתרון בעיות מנהליות באופן מקוון על מנת להבטיח בטיחות ומהירות ולהגביל את הצורך של אנשים ועסקים בקשר ישיר עם פקידים ועובדי מדינה.

בפרט, ראשי הסוכנויות, היחידות והיישובים חייבים להוביל ולכוון ישירות את היישום היעיל של רפורמה מנהלית, לטפל בנחישות בפקידים ובעובדי מדינה המפרים את החוק, לקשר את תוצאות יישום הרפורמה המנהלית עם חיקוי, תגמולים, תכנון וקידום של פקידים; להיות אחראים בפני ועדת העם המחוזית ויו"ר ועדת העם המחוזית על הכוונת וניהול הרפורמה המנהלית של סוכנויות, יחידות ויישובים. חייב להיות מנגנון לסילוק ופיטורים של אלו שאינם ממלאים את משימותיהם, מפרים משמעת ומאבדים יוקרה בקרב העם והעסקים...

מָקוֹר