האסיפה הלאומית אישרה את חוק החשמל.

חברי הפרלמנט לחצו על הכפתור לאישור החוק ב-30 בנובמבר.

אחר הצהריים של ה-30 בנובמבר, כאשר למעלה מ-91.6% מהצירים הצביעו בעד, אישרה האסיפה הלאומית את חוק החשמל המתוקן.

הצעת חוק החשמל (מתוקנת) כוללת 9 פרקים עם 130 סעיפים, המסדירים תכנון פיתוח חשמל והשקעה בפרויקטים של חשמל; פיתוח מקורות אנרגיה מתחדשים וחדשים; רישיונות הפעלה של חשמל; שוק חשמל תחרותי, מחירי חשמל ומסחר בחשמל; אחריות, זכויות וחובות של ארגונים ויחידים הפועלים במשק החשמל ומשתמשים בחשמל; תפעול ושילוח מערכת החשמל הארצית וניהול עסקאות בשוק החשמל; הגנה על תשתיות החשמל ובטיחותן במשק החשמל; וניהול מדינתי של החשמל.

תיקון חוק החשמל נחשב הכרחי ודחוף ביותר על מנת ליישם במהירות את ההנחיות והמדיניות החדשות של המפלגה, וליצור בסיס לפעולות פורצות דרך והחלטיות לפיתוח משק החשמל.

במקביל, יש לטפל בחסרונות ובליקויים של החוק הנוכחי ובמגבלות הקיימות כגון: היעדר תקנות ברורות וספציפיות להשקעה בפרויקטים של אנרגיה לשעת חירום; היעדר תקנות מקיפות בנוגע למנגנונים לקידום השקעה, בנייה וניצול של מקורות אנרגיה חדשים ומתחדשים; היעדר תקנות בנוגע למנגנונים ספציפיים לפיתוח אנרגיית רוח ימית, המתאימה לתנאי וייטנאם בכל תקופה, כדי למשוך השקעות מקומיות וזרות; היעדר מדיניות לאנרגיה סולארית מגגות ואנרגיית רוח בקנה מידה קטן המשרתת את צרכי משקי הבית, משרדי הממשלה ועבודות ציבוריות, תוך הבטחת תאימות ליעדי הפיתוח ולתנאי מערכת החשמל בכל תקופה...

יו"ר ועדת המדע , הטכנולוגיה והסביבה, לה קוואנג הוי, הציג דו"ח סיכום המסביר, קיבל משוב וערך את טיוטת חוק החשמל (מתוקן), וציין כי על מנת להבטיח את עקביות המערכת המשפטית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה לסוכנויות הרלוונטיות לבחון ולאחד את התוכן הרלוונטי, תוך הבטחת סנכרון ועקביות עם המערכת המשפטית, ובמיוחד עם החוקים שהאסיפה הלאומית דנה ואישרה במושב השמיני בנושאי תכנון, השקעה ומכרזים.

בנוגע לפיתוח החשמל באזורים כפריים, אזורי מיעוטים אתניים, אזורים הרריים, אזורי גבול, איים ואזורים עם תנאים סוציו- אקונומיים קשים במיוחד, תוך שילוב חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הצעת החוק עודכנה ובאה לידי ביטוי בסעיפים 3 ו-13 של סעיף 5 וסעיף 17, המבהירים את גיוס הון השקעות לפיתוח חשמל באזורים כפריים, אזורי מיעוטים אתניים, אזורים הרריים, אזורי גבול, איים ואזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד, כמו גם את תמיכת המדינה בעלויות החשמל לשימוש ביתי על ידי משקי בית עניים ומוטבים של מדיניות חברתית. בנוסף, פיתוח אנרגיה מתחדשת תלוי במקורות אנרגיה מתחדשים, תנאים טבעיים ותשתית טכנית; במקרים בהם אזורים כפריים, הרריים ואיים עומדים בתנאים הנדרשים, יוחלו מנגנונים מועדפים להשקעה בבניית תחנות כוח של אנרגיה מתחדשת כפי שנקבע בחוק זה.

בנוגע לביטול הסבסוד הצולב של מחירי החשמל, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית סבורה כי יש צורך בצמצום הדרגתי ובסופו של דבר לבטל את הסבסוד הצולב בין קבוצות לקוחות ואזורים, בהתאם לרוח החלטה מס' 55-NQ/TW. כיום, מחירי החשמל הקמעונאיים מיושמים באופן אחיד ברחבי המדינה, עם סבסוד צולב בין אזורים. יש להפחית בהדרגה את הסבסוד הצולב בין קבוצות לקוחות ובסופו של דבר לבטל אותו באמצעות פיתוח מבנה תמחור חשמל קמעונאי המשקף את העלויות הנגרמות על ידי מערכת החשמל בהתבסס על מאפייני הצריכה.

יישום הסבסוד הצולב במחירי החשמל תלוי בגורמים רבים (כגון התקדמות והיקף הרה-ארגון של משק החשמל, מדיניות/כלים פיננסיים ברי-קיימא ליישום הפחתת הסבסוד הצולב וכו'), הדורשים מחקר ושיקול דעת מדוקדקים ומעמיקים לפיתוח מפת דרכים ספציפית; הסדרת ביטול מיידי של הסבסוד הצולב במחירי החשמל אינה אפשרית. לכן, הצעת החוק קובעת רק מפת דרכים לביטול הסבסוד הצולב במחירי החשמל ומטילה על משרד התעשייה והמסחר להגישה לאישור ראש הממשלה, כאשר מפת הדרכים תיושם באופן סינכרוני עם רמות התפתחות שוק החשמל כפי שמוצג בסעיף 39, סעיף 2, סעיף ד' ובסעיף 50, סעיף 3, סעיף ג'.

בתגובה לחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הצעת החוק קובעת כי מחיר ההצעה הזוכה הוא המחיר המקסימלי שקוני חשמל צריכים לנהל משא ומתן עליו עם המציע הזוכה. היא מטילה על הממשלה את האחריות להסדיר את פרטי המשא ומתן והסכמי הסכמי רכישת חשמל עם המציעים הזוכים, תוך הבטחת זכויותיהם של כל הצדדים, כפי שנקבע בסעיף 2, נקודה ג', סעיף 3, סעיף 19. בנוגע לשוק החשמל העתידי, שהוא נושא חדש ללא ניסיון מעשי קודם בווייטנאם, נדרשת הערכת השפעה יסודית לפני הכללתו בטיוטת החוק. לכן, הצעת החוק קובעת רק עקרונות כלליים ומטילה על הממשלה את האחריות לתקנות מפורטות, כפי שמוצג בסעיף 6, סעיף 45.

הצעת חוק החשמל (המתוקנת), לאחר שתאושר, תתרום להאצת יישום פרויקטים של חשמל ולהבטחת ביטחון אספקת החשמל, במיוחד בהקשר של ביקוש חשמל גבוה מאוד וגדל במהירות בתקופה הקרובה. הדבר גם מספק את הבסיס המשפטי לממשלה להורות למשרדים ולסוכנויות לפתח ולסיים בדחיפות ובאופן פעיל טיוטות של מסמכי הנחיה ליישום החוק.

TH (לפי VNA)

מקור: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dien-luc-399286.html