תקנות לתמחור שירותי ייצור חשמל עבור תחנות כוח הידרואלקטריות לאגירת מים שאובה.

משרד התעשייה והמסחר פרסם זה עתה את חוזר 58/2025/TT-BCT, הקובע את השיטה לקביעת מחיר שירותי ייצור חשמל עבור תחנות כוח הידרואלקטריות מבוססות אגירה שאובה ומספק הנחיות לגבי התוכן העיקרי של הסכמי רכישת חשמל.

תחנת כוח הרוח בק ליו . צילום: VNA

החוזר נוסח על סמך חוק החשמל משנת 2024 וצו 40/2025/ND-CP על תפקידיו ומשימותיו של משרד התעשייה והמסחר , כפי שהוצע על ידי משרד החשמל. המסמך מכסה היבטים טכניים רבים, החל מהיקף היישום, עקרונות לקביעת מחירים, שיטות חישוב ועד למבנה רכיבי מחיר החשמל, מחיר האנרגיה ועלויות התפעול.

החוזר מספק גם הנחיות מפורטות לגבי הוראות חוק החשמל משנת 2024 בנוגע לעקרונות התמחור במהלך ביצוע פרויקטים של חשמל ובניית הסכמי רכישת חשמל. הנושאים הרלוונטיים כוללים ארגונים ויחידים המחזיקים בתחנות כוח הידרואלקטריות לאגירה שאובה הכלולות ברשימת הפיתוח לתקופה 2025-2030 בהתאם להחלטה 768/QD-TTg מיום 15 באפריל 2025, וגופים קשורים.

על פי התקנות, דמי שירות ייצור החשמל עבור תחנות כוח הידרואלקטריות באגירה שאובה נקבעים על סמך העלויות הסבירות הכוללות של הפרויקט לאורך מחזור חייו ומבטיחים כי שיעור התשואה הפנימי (IRR) לא יעלה על 12%. דמי השירות מורכבים משני חלקים: מחיר הקיבולת ומחיר האנרגיה. מחיר הקיבולת משקף עלויות קבועות ועלויות תפעול ותחזוקה קבועות; בעוד שמחיר האנרגיה הוא הרכיב המשתנה, המחושב על סמך עלות רכישת חשמל לשאיבת מים עד למפלס המאגר וכל עלויות לשיפור איכות החשמל (אם רלוונטי).

מחיר השירות אינו כולל מע"מ ומיסים ועמלות אחרים מעבר לאלה שכבר כלולים בתוכנית התמחור. המחיר מושווה גם למסגרת מחירי ייצור אנרגיה הידרואלקטרית מאגירה שאובה של שנת הבסיס, בהתבסס על נוסחת המחיר ההשוואתי (Pc) הכוללת את מחיר החשמל (PCS), שעות הפעילות המתוכננות המרביות (Tmax) ומחיר החשמל של שנת הבסיס (PĐNB). אם לשנת הבסיס אין מסגרת מחירים, העלויות יומרו למסגרת הזמינה הקרובה ביותר לצורך התייחסות.

העקרונות והשיטות לקביעת מחירים בחוזר 58/2025/TT-BCT מהווים את הבסיס לבניית הסכמי רכישת חשמל בין מוכרים לקונים, תוך הבטחת שקיפות ותאימות למנגנון שוק החשמל התחרותי. מחירי החוזים יחושבו מדי שנה כפי שנקבע בפרק ג', ויספקו בסיס ברור למשא ומתן ויישום הפרויקט.

החוזר מפרט גם את תחומי האחריות של היחידות. משרד החשמל אחראי על מתן הנחיות, ביצוע בדיקות והצעת התאמות בעת הצורך. על מפעיל מערכת החשמל לפתח תוכנית ביקוש חשמל, ליצור לוח זמנים לגיוס יחידות ייצור ולתאם פעולה בטוחה ואופטימלית.

קבוצת החשמל של וייטנאם (EVN), יחד עם הקונה והמוכר, הסכימו על שיטה לטיפול בהפרשי שער חליפין. הקונה אחראי על המשא ומתן על החוזה, אספקת נתונים ותיאום חישובים; המוכר חייב לספק מידע מלא, להיות אחראי על איכות הנתונים ולפצות אם הקיבולת הזמינה אינה מובטחת כאשר המערכת דורשת זאת. שני הצדדים גם ידונו מחדש על מחיר השירות בהתאם להוראות חוק החשמל משנת 2024.

החוזר, שנכנס לתוקף החל מ-17 בינואר 2026, חל על תחנות כוח הידרואלקטריות באגירה שאובה שטרם חתמו על הסכמי רכישת חשמל. השלמת המסגרת המשפטית הזו צפויה לעודד פרויקטים של אנרגיה הידרואלקטרית באגירה שאובה בתקופה שבין 2025 ל-2030, ולהגביר את הרגולציה והגמישות של מערכת החשמל על רקע המעבר האנרגטי החזק.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/quy-dinh-ve-tinh-gia-dich-vu-phat-dien-doi-voi-thuy-dien-tich-nang-20251210093443867.htm