פרויקט דיור חברתי. (מקור: וייטנאם+)
הממשלה פרסמה זה עתה צו מס' 302/2025/ND-CP מיום 19 בנובמבר 2025, המפרט את קרן הדיור הלאומית ואת האמצעים ליישום החלטה מס' 201/2025/QH15 מיום 29 במאי 2025 של האסיפה הלאומית, בנוגע לפיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח דיור ציבורי.
הצו מורכב מ-7 פרקים ו-27 סעיפים המסדירים את הקמתה, מעמדה המשפטי, תפעולה וניהולה הפיננסי של קרן הדיור הלאומית (להלן "הקרן"); קבלה, ניהול ושימוש בתמיכה ותרומות מארגונים ויחידים מקומיים וזרים; פעילויות השקעה, יצירה, ניהול ותפעול של דיור להשכרה; פיקוח על הפעילות; אחריות הקרן והמשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות.
הקמת קרן הדיור הלאומית
הצו קובע את הקמת קרן הדיור הלאומית במפורש כדלקמן: הממשלה מקימה את קרן הדיור המרכזית תחת משרד הבינוי , ומטילה את ניהולה על משרד הבינוי.
ועדת העם המחוזית מקימה ומנהלת את קרן הדיור המקומית.
מנגנון הניהול הפיננסי של הקרן מיושם בהתאם להוראות צו זה ולהוראות החוק בנוגע ליחידות שירות ציבורי.
ועדת העם המחוזית מחליטה על הקמה, ארגון מחדש או הקצאה של קרנות כספיות קיימות המנוהלות על ידי ועדת העם המחוזית, אך עליה להבטיח את הפעילות בהתאם להוראות החלטה מס' 201/2025/QH15 וצו זה.
באופן ספציפי, קרן הדיור המקומית שהוקמה לאחרונה היא יחידת שירות ציבורי, המיושמת בהתאם להוראות צו זה ולחוקים הרלוונטיים. במקרה של ארגון מחדש של קרן כספית קיימת, ועדת העם המחוזית תחליט על מודל ההפעלה כיחידת שירות ציבורי או על המודל הנוכחי של הקרן ותיישם את המטרות והתפקידים התפעוליים של הקרן בהתאם להוראות סעיף 5 לצו זה.
פרויקטים בתחום הנדל"ן נמצאים בביצוע. (צילום: טואן אנה/VNA)
במקרה שוועדת העם המחוזית תחליט להקצות קרן כספית קיימת ליישום יעדי קרן הדיור המקומית, הקרן תמשיך ליישם את מודל הפעולה של הקרן ותשלים את יעדי הקרן ותפקידיה התפעוליים כפי שנקבע בסעיף 5 לצו זה.
הקרן המפורטת בסעיפים ב' ו-ג' של סעיף זה אחראית על תפעול קרן הדיור המקומית ואינה רשאית להשתמש בהון התפעולי של הקרן לביצוע משימות שאינן מטרות התפעול של הקרן; ותנהל בנפרד דין וחשבון על הון התפעול של הקרן ותנטר אותו.
המעמד המשפטי, מעמד הישות המשפטית, המבנה הארגוני, המשטר הפיננסי והניהולי, השימוש בנכסים, הדיווח והחשבונאות של קרן הדיור המקומית שאינה יחידת שירות ציבורי ימשיכו להיות מיושמים בהתאם למודל הפעילות הנוכחי של הקרן.
קרן הדיור הלאומית היא יחידה לשירות הציבור. הקרן מוקמת, מאורגנת, מאורגנת מחדש, מופעלת ומפורקת בהתאם להוראות צו זה ולחוקים הרלוונטיים התואמים למודל הפעולה שלה. לקרן מעמד משפטי, חותמת משלה, חשבונאות עצמאית, הון תומך, והיא מורשית לפתוח חשבונות באוצר המדינה ובבנקים מסחריים.
מטרות ותפקידי הקרן
מטרותיה ותפקידיה של הקרן נקבעים כדלקמן:
קרן השקעות בבנייה לדיור חברתי, פרויקט השקעות בבנייה לדיור חברתי עם תשתית טכנית סינכרונית ותשתית חברתית להשכרה.
יצירת דיור ציבורי באמצעות קבלה והסבת בתים לתפקודם של בתי נכסים ציבוריים בהתאם להוראות חוק הדיור וחוקים נלווים להשכרה.
פרויקט דיור ציבורי. (מקור: VNA)
יצירת בתים ובתים ציבוריים באמצעות רכישה ממשקיעים; הזמנה, קבלה והעברת בתים ובתים ציבוריים ממפעלים בהם המדינה מחזיקה ב-100% מהון המקרקעין; קבלת בתים ליישוב מחדש ולמגורים זמניים; קבלה והעברת בתים ובתים ציבוריים מארגונים ויחידים התורמים מרצונם להשכרה.
יצירת דיור באמצעות רכישת דיור מסחרי להשכרה לפקידים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים.
ארגון ניהול ותפעול של דיור שנבנה ויוצר על ידי קרן ההשקעות להשכרה בהתאם לתקנות.
הקרן מבצעת משימות בהתאם למטרותיה התפעוליות; מנהלת ומשתמשת בכספי תקציב המדינה ובמקורות משפטיים אחרים בהתאם להוראות צו זה ולתקנות הקשורות לפעילות הקרן.
לנהל ולהשתמש ביעילות ולמטרות הנכונות בהון, בקרקע ובנכסים שהוקצו על ידי המדינה או שנוצרו במהלך פעילות הקרן; ליישם את משטרי הדיווח, הניהול הפיננסי, החשבונאות, הביקורת והתקנות הקשורים לפעילות הקרן כפי שנקבע בצו זה ובהוראות חוק רלוונטיות; להיות כפוף לפיקוח, בחינה וביקורת של הפעילות הפיננסית של הקרן כפי שנקבע בחוק; ליישם את משטר ההכנסות וההוצאות הפיננסיות כפי שנקבע בחוק עבור יחידות שירות ציבורי.
סמכויות הקרן
לארגן פעילויות, לקבל הון מתקציב המדינה, מקורות הון ונכסים חוקיים אחרים; לנהל מיזמים משותפים והתאחדויות בהתאם להוראות צו זה, תקנות ליחידות שירות ציבורי והוראות חוק רלוונטיות.
לתאם עם סוכנויות ויחידות רלוונטיות לביצוע פעילויות הקרן בהתאם לתפקידים ולמשימות שהוקצו כפי שנקבע בחוק.
לסרב למסור מידע או להשתמש במשאבי הקרן אם בקשה כאמור סותרת את הוראות החוק ואת פעילות הקרן.
מבנה ארגוני של הקרן
הצו קובע את המבנה הארגוני של הקרן בהתאם להוראות החוק עבור יחידות שירות ציבורי, לרבות מנהל הקרן, לא יותר מ-2 סגני מנהלים, חשב ראשי ולא יותר מ-5 יחידות ברמת מחלקה המבצעות פונקציות אדמיניסטרטיביות ומקצועיות.
מנהל וסגן מנהל קרן הדיור המרכזית ממונים ומפוטרים על ידי שר הבינוי.
המנהל וסגן המנהל של קרן הדיור המקומית ממונים ומפוטרים על ידי יושב ראש ועדת העם המחוזית.
מנהל הקרן הוא הנציג החוקי של הקרן; אחראי באופן מלא בפני החוק ושר הבינוי על קרן הדיור המרכזית, ויו"ר ועדת העם המחוזית על קרן הדיור המקומית.
לפי וייטנאם+
מקור: https://baothanhhoa.vn/quy-dinh-chi-tiet-ve-muc-tieu-chuc-nang-hoat-dong-quy-nha-o-quoc-gia-269291.htm
תגובה (0)