תקופת התכנון של מחוז סון לה 2021

תכנון מחוז סון לה לתקופה 2021 - 2030, חזון 2050

סון לה היא מחוז גבול הררי, הממוקם במרכז תת-האזור הצפון-מערבי, גובל ב-6 מחוזות צפוניים של וייטנאם ובלאוס עם יותר מ-274 ק"מ של גבול, עם שטח טבעי של יותר מ-14,000 קמ"ר, השלישי בגודלו/63 מחוזות וערים במדינה. המחוז כולו מונה 12 יחידות מנהליות, אוכלוסייה של למעלה מ-1.3 מיליון איש, 12 קבוצות אתניות חיות, היוצרות תרבות אתנית ייחודית ועשירה עבור סון לה... בעיקר אמנות ה-Xoe התאילנדית המוכרת על ידי אונסק"ו כמורשת תרבותית בלתי מוחשית מייצגת של האנושות.

עם יתרונות אקלים ושטח של למעלה מ-1,000,000 דונם של אדמה חקלאית , לסון לה שטח כולל של למעלה מ-84,160 דונם של עצי פרי ועוזרר, עם תפוקה של למעלה מ-455,000 טון. ישנם 17 מוצרים חקלאיים המיוצאים ל-21 מדינות, כגון ארה"ב, האיחוד האירופי, יפן, רוסיה, קוריאה... עם 148 מוצרי OCOP; 280 שרשראות אספקה חקלאיות וימיות בטוחות.

בפרט, לאורך כביש לאומי 6 ישנן שתי רמות, מוק צ'או ונה סאן, בגובה ממוצע של 800-1000 מ', המאופיינות באקלים יבשתי, אדמה פורייה המתאימה לגידול תה, עצי פרי, גידול פרות חלב, ירקות ופרחים. עד כה, בכל המחוז יש 17 מפעלים, 543 מתקני עיבוד חקלאיים הקשורים לאזורי חומרי גלם, היוצרים שרשרת ערך מייצור, עיבוד ועד צריכה, ותורמות להגדלת ערך התוצרת החקלאית.

המגזר התעשייתי שומר על פיתוח חיובי, תוך הבטחת צמיחה תוך ארגון מחדש בכיוון הנכון, תוך התמקדות בתעשיית ייצור החשמל מאנרגיה מתחדשת ובתעשיית עיבוד מוצרים חקלאיים.

לנצל ביעילות את פוטנציאל האנרגיה ההידרואלקטרית של שני נהרות עיקריים, נהר דה, נהר מא ונחלים באגן. נכון לעכשיו, במחוז סון לה יש 60 תחנות כוח הידרואלקטריות בהספק כולל של 3,790.5 מגה-וואט. תפוקת האנרגיה ההידרואלקטרית הכוללת של המחוז כולו מגיעה מדי שנה ל-12-15 מיליארד קוט"ש, השווה ל-17% מתפוקת האנרגיה ההידרואלקטרית של המדינה.

מערכת התנועה המחברת את סון לה עם הפרובינציות באזור שודרגה בהדרגה, כגון: כביש לאומי 6 המחבר את האנוי עם הפרובינציות הצפון-מערביות; הכביש המהיר הואה בין - סון לה נמצא בהכנה להשקעה ובנייה. כביש לאומי 37 וכביש לאומי 279 מחברים את סון לה עם הפרובינציות הצפון-מזרחיות כמו לאו קאי, ין באי ופו טו. בסון לה יש את שער הגבול הבינלאומי לונג סאפ ואת שער הגבול הלאומי צ'יאנג קואנג המחבר את הפרובינציות הצפוניות של לאוס, וממלאים תפקיד חשוב במיוחד בפיתוח החברתי-כלכלי ובהבטחת ההגנה והביטחון הלאומיים של היישוב.

חזון התכנון של מחוז סון לה שומר על איזון בין חברה, כלכלה וסביבה. בפרט, פיתוח והגדלת ערך של כלכלה ירוקה, מהירה ובת קיימא הוא האסטרטגיה העיקרית. מחוז סון לה מזהה ארבעה מרחבים כלכליים אופייניים, ביניהם:

אזור עירוני וכביש לאומי 6: כולל את העיר סון לה, מחוז מאי סון, מחוז ת'ואן צ'או. ממוקם בהשפעת 2 מסדרונות עירוניים-כלכליים של כביש לאומי 6; הכביש המהיר הואה בין - סון לה - דין ביין ומסדרון נהר דה. לאזור אוכלוסייה צפופה ותשתית כוללת גדולה. העיר סון לה היא האזור העירוני המרכזי, מוקד הצמיחה המרכזי; למחוז ת'ואן צ'או יתרונות במשאבי יער גדולים ובאנרגיה הידרואלקטרית; במחוז מאי סון יש את שדה התעופה נא סאן ואת רמת נא סאן, והוא גם אזור חקלאי מתקדם. זה יהיה הכוח המניע העיקרי לפיתוח המחוז.

רמת מוק צ'או וסביבתה: כוללת את מחוזות מוק צ'או, ואן הו וין צ'או. ממוקם בהשפעת שני מסדרונות כלכליים: כביש לאומי 6, כביש לאומי 43. זוהי רמה עם נופים יפהפיים, אדמה פורייה, אקלים קריר וצח ואוכלוסייה צפופה. אזור התיירות מוק צ'או הוא מותג מפורסם בארץ ובחו"ל, וקיבל את הפרס "יעד תיירותי טבעי מוביל בעולם". מזוהה ככוח המניע העיקרי של המחוז וכמשקל נגד לפיתוח לקוטב המרכזי של העיר סון לה.

אגן נהר דה ומאגר: כולל את המחוזות קווין נהאי, מונג לה, בק ין, פו ין. ממוקם תחת השפעת 4 מסדרונות כלכליים: נהר דה; כביש לאומי 6, כביש לאומי 279D וכביש לאומי 4G ומסדרון כביש לאומי 43; זהו אזור אגן נהר דה, אדמה פורייה, עשירה במינרלים ובמשאבים של יערות, אנרגיה הידרואלקטרית, מי תהום; מגוון אקולוגי...; נוח לפיתוח רב-מגזר ורב-תחומי כגון: חקלאות ימית, חקלאות מיוחדת; תיירות אקולוגית, תעשיית כרייה ועיבוד...

אזורי גבול גבוהים : כולל 2 מחוזות של סונג מא וסופ קופ. ממוקם באזור ההשפעה של 3 מסדרונות כלכליים: מסדרון כביש 6, כביש 279D, כביש 4G ומסדרון נהר מא; זהו אזור הררי גבוה, אדמה פורייה, שופעת, נוחה לפיתוח חקלאות מיוחדת ותיירות נופש...

1. תכנון מערכת עירונית וכפרית: פיתוח המערכת העירונית של מחוז סון לה בהתאם לקריטריונים של אזורים עירוניים חכמים וברי קיימא, אזורים עירוניים ירוקים המתאימים לשינויי האקלים, תוך התמקדות הן בעומק והן ברוחב הפיתוח. תקופה 2021 - 2025: בכל המחוז 16 אזורים עירוניים (אזור עירוני מסוג II אחד, 2 אזורים עירוניים מסוג IV, 13 אזורים עירוניים מסוג V); שיעור העיור מגיע ל-20.6.1%. תקופה 2026 - 2030: בכל המחוז 17 אזורים עירוניים (אזור עירוני מסוג II אחד, 6 אזורים עירוניים מסוג IV, 10 אזורים עירוניים מסוג V), שיעור העיור הוא כ-25.8%. בנייה כפרית במחוז סון לה בהתאם לתוכנית היעד הלאומית לבנייה כפרית חדשה עד 2030.

2. פיתוח אזורים כלכליים, פארקי תעשייה ואשכולות תעשייתיים: במהלך תקופת התכנון להקמה ופיתוח של 2 אזורי כלכלה בשער הגבול לונג סאפ, אזור כלכלה בשער הגבול צ'יאנג קואנג, 2 פארקי תעשייה כולל פארק התעשייה מאי סון; פארק התעשייה ואן הו ו-15 אשכולות תעשייתיים.

3. פיתוח רשת התחבורה: התמקדות בתיאום יישום פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה באזור, כגון: כביש מהיר הואה בין - סון לה - דין ביין, שדה התעופה נא סאן, שדרוג והרחבה של כמה כבישים מהירים לאומיים מרכזיים ויישום פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה במחוז. במקביל, התמקדות בפיתוח תשתיות לחשמל, מים, מידע ותקשורת, השקיה, טיפול בפסולת ומניעת שריפות.

יש להשתמש במשאבי קרקע בצורה יעילה, סבירה, כלכלית ובר-קיימא; היעדים להקצאת קרקעות ותוכניות יעוד קרקע עד שנת 2030 במחוז סון לה עולים בקנה אחד עם יעדי תכנון השימוש בקרקע הלאומית לתקופה 2021-2030: מתוכם, עד שנת 2030: קרקע חקלאית 1,241,856 דונם; קרקע לא חקלאית 76,242 דונם; קרקע לא בשימוש 92,791 דונם.

1. תוכנית פיתוח בין-מחוזית. המבוססת על קשרים תוך-אזוריים וחוץ-אזוריים, המשלבת גישה חברתית-כלכלית וגישה של מרחב טריטוריאלי לקראת פיתוח מאוזן והומוגני בין מחוזות וערים. מחוז סון לה מתכנן לבנות 4 אזורים בין-מחוזיים, ביניהם: אזור עירוני וכביש לאומי 6 (עיר סון לה וסביבתה); רמת מוק צ'או וסביבתה (מוק צ'או, ואן הו, ין צ'או); מאגר ואגן נהר דה (קוין נהאי, מונג לה, בק ין, פו ין); רמות הגבול (סונג מא, סופ קופ).

2. תוכנית פיתוח מרחבית וארגון טריטוריאלי: ארגון המבנה הכולל של המרחב החברתי-כלכלי של הפרובינציה הוא סידור ותיאום של פעילויות ייצור, עסקים וחברתיות במערכת יחסים בין-מגזרית ובין-אזורית, המבטיחה פיתוח בר-קיימא של טריטוריה. מבנה הרשת הכולל של המרחב החברתי-כלכלי של הפרובינציה מתפתח בצורה משולשת בשילוב עם רשת לוח שחמט; המבטיח מרחק קצר, נסיעה מהירה מאוד והגעה בין מרכזים חברתיים-כלכליים מרכזיים (קטבי צמיחה). בהתאם לכך, מערכת קטבי הצמיחה במבנה המרחב החברתי-כלכלי של סון לה כוללת: הקוטב המרכזי, שהוא העיר סון לה - רמת נה סאן; הקוטב הנגדי (אזור העירוני מוק צ'או - ואן הו) וקטבי הלוויין, שהם אזורים עירוניים ועיירות בפרובינציה.

1. פיתוח המגזר החקלאי : בכיוון של כלכלה חקלאית המייצרת סחורות מודרניות, בנות קיימא ותחרותיות בעלות ערך גבוה, על בסיס גיוון סוגי חקלאות, כגון: חקלאות היי-טק, חקלאות אורגנית, חקלאות מעגלית.... התמקדות בפיתוח מוצרים מרכזיים, מוצרים אופייניים בעלי פוטנציאל, יתרונות ותפוקה גדולה; קישור עם מגזרים אחרים כדי לתמוך זה בזה באספקה וצריכה של מוצרים, מכונות, חומרים... לשאוף להפוך את סון לה לפרובינציה חקלאית לאומית מרכזית, בין הקבוצות המובילות באזורים ההרריים הצפון-מערביים והצפוניים.

2. פיתוח תעשייתי: מתן עדיפות למשיכת השקעות בפרויקטים של ייצור תעשייתי בעלי יתרונות בכל יישוב, תוך התמקדות בפיתוח תעשיית האנרגיה המתחדשת. פיתוח תעשיית העיבוד, במיוחד חקלאות, ייעור ועיבוד דיג הקשורים לפיתוח והגנה על יערות; קידום יישום מדע וטכנולוגיה כדי למנוע שיבושים בשרשרת האספקה, ייצור על פי טכנולוגיה מעגלית, ירוקה, נקייה ובת קיימא; ניצול ועיבוד מינרלים, ייצור חומרי בניין, תעשיות עתירות עבודה... עד שנת 2030, סון לה יהפוך למרכז עיבוד חקלאי מודרני באזור המידלנדס וההרים הצפוניים, ולפרובינציה עם תפוקת ייצור האנרגיה המתחדשת הגבוהה ביותר באזור הצפוני.

3. פיתוח תעשיית השירותים: פיתוח תעשיית התיירות המחוזית למגזר כלכלי מרכזי, חוד חנית, יעד בטוח ומושך עבור אזורי המידלנדס וההרים הצפוניים, לכל המדינה ובעולם; בעיקר: אזור התיירות הלאומי מוק צ'או; אזור התיירות של מאגר המים ההידרואלקטרי סון לה; אזור התיירות בק ין... שרידים היסטוריים, שרידי מלחמה... במקביל, פיתוח סחר, מודרניזציה של מגזר הסחר, עידוד מגזרים כלכליים להשקיע בשירותי הפצה מודרניים, איכותיים בקנה מידה גדול. מגזרי הפיננסים - הבנקאות והביטוח משפרים את האיכות, מגוונים מוצרים ושירותים לכיוון חדשנות בתהליכים ונהלים ומגדילים את יישום טכנולוגיית המידע, תוך מעבר הדרגתי מעסקים מסורתיים לעסקים דיגיטליים. מגזר התחבורה והלוגיסטיקה מנצל את יתרונות מערכות הכבישים, האוויר והנהרות, ומפתח מגזרים סינכרוניים ומודרניים...

4. מגזרים תרבותיים - חברתיים: חינוך והכשרה: השלמת מערכת התשתיות, שיפור איכות ההוראה ושיפור איכות צוות ההוראה; טרנספורמציה דיגיטלית ופיתוח למערכת חינוך חכמה. בריאות : השלמה ומודרניזציה של מתקנים וציוד רפואיים; שיפור איכות הבדיקות והטיפולים הרפואיים; מתן עדיפות להשקעה בציוד רפואי מודרני ומתקדם בבתי חולים מחוזיים. תרבות וספורט: שדרוג, השלמה והשלמה של מערכת מוסדות התרבות והספורט העממיים מרמת המחוז ועד לרמת המחוז והקומונות; טרנספורמציה דיגיטלית הדרגתית, בנייה ופיתוח של תרבות הספורט של סון לה כדי להפוך לתרבות מתקדמת בעלת זהות לאומית חזקה. מדע וטכנולוגיה: לקיחת מדע, טכנולוגיה וחדשנות ככוחות מניעים חשובים לפיתוח כוחות יצרניים מודרניים, שיפור הפריון, האיכות, היעילות והתחרותיות של הכלכלה. ביטחון סוציאלי, יישום נכון של מדיניות וגיוס משאבים חברתיים לטיפול באנשים עם שירותים ראויים ובזכאים להגנה סוציאלית; יישום מלא ומהיר של מדיניות, תוכניות ופרויקטים להפחתת עוני, הגנה על ילדים וטיפול...

5. הגנה וביטחון לאומיים: בניית כוח מזוין מחוזי חזק ומקיף בעל עוצמה מקיפה, רמת מומחיות גבוהה ומוכנות לחימה, הימנעות מפסיביות או הפתעה, וטיפול מהיר ויעיל בכל המצבים, שמירה על ביטחון פוליטי וסדר חברתי ובטיחות.

כדי להשיג את המטרות שנקבעו, מחוז סון לה הציע 7 קבוצות של פתרונות:

● פתרונות לגיוס הון להשקעה

● פתרונות פיתוח משאבי אנוש

● פתרונות סביבתיים, מדעיים וטכנולוגיים

● פתרונות למנגנונים ומדיניות לקישור פיתוח

● פתרונות לניהול ובקרה של פיתוח עירוני וכפרי

● פתרונות להבטחת הגנה לאומית, ביטחון, ביטחון חברתי ויצירת סביבה נוחה לפיתוח

● פתרונות לארגון, יישום ופיקוח על יישום התכנון.

תרחיש הצמיחה של סון לה שואף לכך שעד שנת 2030, התוצר המקומי הגולמי (GDP) לנפש של סון לה יגיע ל-100-120 מיליון דונג וייטנאמי; שיעור העיור יגיע לכ-25.8%, תוחלת החיים הממוצעת של אנשים תגיע ליותר מ-75 שנים; שיעור כיסוי היערות יתייצב על 50%...

עם חזון, חשיבה חדשנית, יצירתיות ושאיפה לפיתוח, תוכנית התכנון המחוזית שאושרה של סון לה לתקופה 2021 - 2030, עם חזון לשנת 2050, ממלאת תפקיד חשוב בפיתוח הכלכלה - החברה - הסביבה - ההגנה והביטחון הלאומי. יחד עם זאת, היא תוצר של גיבוש האינטליגנציה וההתלהבות של כל ועדת המפלגה והאנשים במחוז, הנחושים להפוך במהרה את סון לה למחוז חקלאי לאומי מרכזי, בין הקבוצות המובילות באזורים ההרריים הצפון-מערביים והצפוניים.