סקירת חלקות קרקע ומבנים שמקורם בקואופרטיבים ויחידות שירות ציבורי שפורקו או התמזגו.

מר נגוין ואן טי, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז טאנה הואה , חתם לאחרונה על מסמך מס' 16098/UBND-KTTC, מיום 30 באוקטובר 2024, בנוגע לחיזוק הניהול והטיפול בבתים ובקרקעות במחוז.

משרד הקהילה של הואנג סון (מחוז הואנג הואה) פנוי כעת לאחר המיזוג. (תמונה להמחשה).

בהתאם לכך, על מנת להבטיח כי ניהול וטיפול בבתים ובקרקעות במחוז יעמדו בדרישות החוק והנחיות הרשויות המוסמכות, יו"ר ועדת העם של מחוז ת'אן הואה מבקש מסוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות ינהלו בהקדם את היישום הרציני והיעיל של המשימות שהוטלו על ידי יו"ר ועדת העם במסמכים הרלוונטיים, תוך התמקדות במספר משימות מרכזיות שהוקצו.

באופן ספציפי, יו"ר ועדת העם המחוזית הטיל על משרדי האוצר, משאבי הטבע והסביבה, ומשרד הבנייה, בהתאם לתפקידיהם ולמשימותיהם, לבסס את פעולותיהם על התקנות החוקיות הנוכחיות בנוגע לארגון מחדש וטיפול בבתים ובקרקעות, כולל ההוראות החדשות של חוק הקרקעות משנת 2024, צו ממשלתי מס' 108/2024/ND-CP מיום 23 באוגוסט 2024, צו ממשלתי מס' 114/2024/ND-CP מיום 15 בספטמבר 2024, ומסמכים מנחים של משרד האוצר . עליהם להנחות באופן יזום סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות בטיפול בבתים ובקרקעות עודפים לאחר ארגון מחדש, תוך הבטחת עמידה בתקנות ובלוחות הזמנים הנדרשים; ולייעץ לרשויות המוסמכות בנוגע לפתרון הצעות לטיפול בנכסי ציבור עודפים של ישובים ויחידות מקומיות, תוך הבטחת עמידה בזמנים ועמידה בתקנות.

משרד האוצר ממונה לנהל ולתאם עם משרד המשפטים ועם מחלקות ויחידות רלוונטיות אחרות כדי לבצע בדחיפות את ההליכים ולהגישם לוועדת העם המחוזית לצורך דיון והחלטה על סיום תוקפן של החלטה מס' 28/2020/QD-UBND מיום 26 ביוני 2020 והחלטה מס' 03/2022/QD-UBND מיום 26 בינואר 2022 של ועדת העם המחוזית המסדירה את מכירת נכסים על קרקע והעברת זכויות שימוש בקרקע בניהול מחוז ת'אן הואה באמצעות מכירה פומבית, כפי שהורה יו"ר ועדת העם המחוזית במכתב רשמי מס' 13261/UBND-KTTC מיום 11 בספטמבר 2024. להדריך ולפתור באופן יזום קשיים ומכשולים העומדים בפני ועדות עממיות ברמת המחוז בעת יישום תהליך מכירת נכסים על קרקע והעברת זכויות שימוש בקרקע באמצעות מכירה פומבית, תוך הבטחת עמידה בתקנות בצו ממשלתי מס' 151/2017/ND-CP מיום 26 בדצמבר. 2017, צו ממשלתי מס' 114/2024/ND-CP מיום 15 בספטמבר 2024, ומסמכים משפטיים רלוונטיים אחרים.

יו"ר ועדת העם המחוזית הטיל על מחלקת משאבי הטבע והסביבה להוביל, בתיאום עם מחלקת האוצר, מחלקת המסים המחוזית, ועדות העם של המחוזות, הערים והעיירות, ויחידות רלוונטיות, לבדוק ולסקור בדחיפות את כל שטחי הקרקע והמתקנים שמקורם בקואופרטיבים שפורקו, יחידות שירות ציבורי לאחר מיזוגים, ומפעלים בבעלות המדינה לפני ההפרטה, אך אשר המפעלים לא כללו בדוח על המצב הנוכחי של ניהול הקרקע והשימוש במיזם עד למועד קביעת שווי המיזם, או שהשמיטו אותם במכוון מהרישומים והדוחות; העברת בעלות, "הפרטה תת-קרקעית" של קרקעות ציבוריות באמצעות המרה מחוזי שיתוף פעולה עסקי המבוססים על יחסי תרומה להון וחלוקת רווחים/הפסדים, להעברה ישירה של הקרקע לאנשים פרטיים באמצעות "תהליך קיצור דרך", ללא גילוי פומבי וללא מכרז; לטפל בקפדנות בהפרות במסגרת סמכותן, להבטיח ציות לחוק, למנוע אובדן תקציב מדינה, או לייעץ ולדווח לוועדת העם המחוזית וליו"ר ועדת העם המחוזית על אמצעי טיפול מתאימים.

לבצע בדיקות וסקירות יסודיות כדי לאתר במהירות כל מקרה של "השכרה" או "השאלה" בלתי חוקית של קרקעות ציבוריות (אם יש כאלה); לטפל במקרים אלה במסגרת סמכותך או לייעץ ולדווח לרשויות הגבוהות יותר על אמצעים מתאימים כדי להבטיח עמידה בחוק. לבדוק שטחי קרקע שהוחכרו למפעלים לאחר שוויון, עם תשלומי חכירת קרקע שנתיים, ולספק מידע קדסטרלי לרשויות המס כדי להתאים את תעריפי החכירה, להבטיח עמידה בחוק ולמנוע הפסדים לתקציב המדינה.

לחזק את הפיקוח והבדיקה על שימושי הקרקע על ידי מפעלים לאחר יישוב קרקעות, תוך הבטחת עמידה בתוכנית השימוש בקרקע שאושרה בתוכנית היישוב של המפעל; במקרים בהם מתגלה כי מפעלים משתמשים בקרקע למטרות שונות מהתוכנית שאושרה, או שהרשויות המוסמכות הרשויות לשנות את ייעוד השימוש בקרקע, לטפל בעניין באופן יזום במסגרת הסמכות, תוך הבטחת עמידה בחוק, או לייעץ ולהציע באופן מיידי לוועדת העם המחוזית צעדים לטיפול בעניין בהתאם לחוק; במקביל, ליישם בקפדנות את הוראות חוק הקרקעות בנוגע להשבת קרקעות במקרים של הפרות של חוק הקרקעות.

בניין המשרדים לשעבר של קהילת טיאו טאן טרם שופץ. (תמונה להמחשה).

עבור ועדות העם ברמת המחוז והקומונות, יו"ר ועדת העם המחוזית של ת'אן הואה הורה גם לוועדות העם של המחוזות, העיירות והעיירות להורות לוועדות העם של הקומונות, הרובעים והעיירות לחזק את ניהול הנכסים הציבוריים, כולל בתים וקרקעות שבניהולם. זה כולל ארגון סקירה, פיקוח ומדידה של שטחי אדמות ציבוריות, אדמות ציבוריות בצורת בריכות, אגמים, מישורי סחף וקרקעות שהוקצו או הוקצו באופן זמני לארגונים מקומיים, קואופרטיבים, עסקים, משקי בית ויחידים לשימוש או להשכרה; סקירת רישומי הקרקעות והדיור העודפים לאחר ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונה וארגון מחדש של כפרים, יישובים ושכונות כדי לעדכן את מידע הניהול... בהתבסס על תוצאות הסקירה והבדיקה, נקיטת צעדים להבטחת עמידה בחוק בנושא קרקעות, ניהול ושימוש בנכסי ציבור, ולטפל בנחישות במקרים של פלישה לקרקעות, דיור, אגמים, בריכות ומישורי סחף, או שימוש לרעה בקרקעות ובדיור למטרות רווח, או לאחר שפג חוזה החכירה.

לבדוק נכסים ציבוריים שהוחכרו, הופעלו או שימשו במיזמים משותפים או בשותפויות. אם החכירה, ההפעלה, המיזם המשותף, השותפות או ההשאלה של נכסים ציבוריים אינה בהתאם לחוק, יש לבטל את החוזה או להוציא החלטה בכתב, ויש לטפל באחריותם של הארגונים והאנשים הרלוונטיים. יש לפעול לפי ההליכים להגשת תוכנית החכירה, ההפעלה, המיזם המשותף או השותפות לשימוש בנכסים ציבוריים לאישור הרשות המוסמכת, בהתאם לחוקים הקיימים.

בנוגע לקרקעות ומבנים עודפים לאחר ארגון מחדש: בזמן ההמתנה לאישור למימוש, על הרשויות ברמת הקומונה להקצות כוח אדם לשמירה והגנה על הנכסים, ולבצע באופן קבוע עבודות תברואה סביבתיות בתוך המבנים ומחוצה להם, כדי למנוע את התדרדרותם או נטישתם. לאחר קבלת החלטה על מימוש נכסי ציבור עודפים, יש להכניס את הנכסים לשימוש מיידי, לא להשאירם ריקים או להשתמש בהם למטרות בלתי הולמות. יו"ר ועדת העם של הקומונה אחראי מבחינה חוקית לניהול ולהגנה על הנכסים בתחום שיפוטם.

עבור מרכזי תרבות עודפים, כפרים כפריים ואזורי מגורים, כמו גם אצטדיוני ספורט, לאחר הארגון מחדש, יש לתת עדיפות לשימוש בהם כנכסי תשתית למתקני תרבות וספורט ברמה העממית (רמת הקהילה והכפר), ולכפרי תרבות (המשמשים כנקודות מפגש קהילתיות לאזורי מגורים, אזורי בילוי, מתקני ספורט, שטחים ירוקים וכו'). יש ליישם משימה זו באופן מיידי ולהשלים אותה עד נובמבר 2024.

במקרים בהם נכסים עודפים (שנוצרו מכספי תקציב המדינה ותרומות ציבוריות לבנייה, או ממומנים במלואם על ידי תרומות ציבוריות) מסולקים באמצעות "מכירת נכסים על הקרקע, העברת זכויות שימוש בקרקע" (באזורים עם יתרונות מסחריים או שירותיים) או "השבת נכסים" לביצוע הפרויקט, יש לקבל את הסכמתם של תושבי הכפר, הכפר הקטן או אזור המגורים שבו ממוקם מרכז התרבות העודף; יש לפעול לפי ההליכים לקביעת בעלות ציבורית כפי שנקבע בחוק לפני סילוק הנכסים.

על ועדות העם של המחוזות, העיירות והערים לזרז את ההתאמה והעדכון של תוכניות שימוש בקרקע ותוכניות נלוות כדי להבטיח שהטיפול בבתים ובקרקעות עודפים יהיה בהתאם לתוכניות שאושרו; במהלך תהליך הטיפול בנכסי ציבור עודפים (העברה, מכירה פומבית), עליהן לבחון ולדווח על הבסיס המשפטי המלא של הנכסים ולהשלים את תיקי הבקשה לפתרון בהתאם לתקנות.

ועדות העם של הערים והעיירות ת'אן הואה, סם סון, בים סון ונגי סון יבחנו את הקרקעות והמבנים של סוכנויות, יחידות ומפעלים תחת המשרדים והסוכנויות המרכזיים הממוקמים באזוריהם; במקרים בהם אין צורך להשתמש בכל הקרקעות והמבנים, או שרק חלק משטח הקרקע נדרש, הן יערכו דו"ח ויגישו אותו לוועדת העם המחוזית (שישלח למשרד האוצר) לצורך דיווח לרשות המוסמכת שתחליט על הטיפול בקרקעות ובמבנים בהתאם לתקנות ולהנחיות ראש הממשלה.

וייט הואנג

מקור: https://baothanhhoa.vn/ra-soat-cac-khu-dat-cong-trinh-co-nguon-goc-cua-htx-don-vi-su-nghiep-cong-lap-da-giai-the-sau-sap-nhap-229218.htm