סקירת מגרשים ומבנים שמקורם בקואופרטיבים ויחידות שירות ציבורי שפורקו או מוזגו

סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם המחוזית של ת'אן הואה, נגוין ואן טי, חתם זה עתה על מסמך מס' 16098/UBND-KTTC, מיום 30 באוקטובר 2024, בנושא חיזוק הניהול והטיפול בבתים ובקרקעות במחוז.

משרד הקהילה של הואנג סון (הואנג הואה) פנוי כעת לאחר המיזוג. (תמונה להמחשה).

בהתאם לכך, על מנת להבטיח את ניהול וטיפול בבתים ובקרקעות במחוז בהתאם להוראות החוק ולהנחיות הרשויות המוסמכות, יו"ר ועדת העם של מחוז טאנה הואה מבקש מסוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות להורות בדחיפות ליישום רציני ויעיל של המשימות שהוטלו על ידי יו"ר ועדת העם של המחוז במסמכים הרלוונטיים, תוך התמקדות במספר משימות מרכזיות שהוקצו.

בפרט, יו"ר ועדת העם המחוזית הקצה את משרדי האוצר, משאבי הטבע והסביבה, והבנייה, בהתאם לתפקידיהם ולמשימותיהם שהוקצו, בהתבסס על התקנות החוקיות הנוכחיות בנוגע לסידור מחדש וטיפול בבתים ובקרקעות, כולל תקנות חדשות של חוק הקרקעות משנת 2024, צו מס' 108/2024/ND-CP מיום 23 באוגוסט 2024 של הממשלה, צו מס' 114/2024/ND-CP מיום 15 בספטמבר 2024 של הממשלה ומסמכי מנחים של משרד האוצר . להדריך באופן יזום סוכנויות, יחידות ויישובים לטיפול בעודפי בתים וקרקעות לאחר סידור מחדש, תוך הבטחת עמידה בתקנות ובלוח הזמנים הנדרש; לייעץ לרשויות המוסמכות לפתור הצעות לטיפול בעודפי נכסי ציבור של יישובים ויחידות, תוך הבטחת דיוק ועמידה בתקנות.

משרד האוצר ינהל ויתאם עם משרד המשפטים והמגזרים והיחידות הרלוונטיים כדי לבצע במהירות את ההליכים ולהגישם לוועדת העם המחוזית לצורך דיון והחלטה על סיום תוקפן של החלטה מס' 28/2020/QD-UBND מיום 26 ביוני 2020 והחלטה מס' 03/2022/QD-UBND מיום 26 בינואר 2022 של ועדת העם המחוזית המסדירה את מכירת נכסים על קרקע והעברת זכויות שימוש בקרקע בניהול מחוז ת'אן הואה בצורה של מכירה פומבית, בהתאם להנחיית יו"ר ועדת העם המחוזית בהודעה הרשמית מס' 13261/UBND-KTTC מיום 11 בספטמבר 2024. להדריך ולפתור באופן יזום קשיים ובעיות של ועדת העם המחוזית בעת יישום תהליך מכירת נכסים על קרקע והעברת זכויות שימוש בקרקע באמצעות מכירה פומבית, תוך הבטחת עמידה בהוראות צו מס' 151/2017/ND-CP מיום 26 בדצמבר. צו ממשלת 2017, צו מס' 114/2024/ND-CP מיום 15 בספטמבר 2024 של הממשלה ומסמכים משפטיים קשורים.

יו"ר ועדת העם המחוזית הטיל על מחלקת משאבי הטבע והסביבה לנהל ולתאם עם מחלקת האוצר, מחלקת המסים המחוזית, ועדות העם של המחוזות, הערים והיחידות הקשורות, על מנת לבדוק ולסקור בדחיפות את כל חלקות הקרקע והמבנים שמקורם בקואופרטיבים, יחידות שירות ציבורי שפורקו, לאחר מיזוגים ומפעלים בבעלות המדינה לפני שוויון, אך המפעלים טרם כללו בדו"ח את המצב הנוכחי של ניהול הקרקעות והשימוש במפעלים המנהלים והמשתמשים בהם עד למועד קביעת שווי המיזם או הושמטו במכוון, הושמטו מהספרים והדוחות; העברת בעלות, "הפרטה סודית" של קרקעות ציבוריות באמצעות המרה מחוזה שיתוף פעולה עסקי לפי יחס תרומה להון וחלוקת רווחים והפסדים, להעברת חלקת הקרקע למגזר הפרטי לפי "תהליך קיצור דרך", לא בפומבי וללא מכירה פומבית; טיפול קפדני בהתאם לסמכות, הבטחת עמידה בהוראות החוק, מבלי לגרום לאובדן תקציב המדינה או לייעץ, להציע ולדווח לוועדת העם המחוזית, ליו"ר ועדת העם המחוזית על צעדי טיפול.

לבדוק ולסקור בקפידה כדי לזהות במהירות מצב של "השכרה" או "השאלה" של קרקעות ציבוריות תוך הפרת תקנות (אם קיימות); לטפל בהתאם לסמכות או לייעץ ולהציע, לדווח לרשויות המוסמכות על צעדי הטיפול, תוך הבטחת עמידה בתקנות החוק. לבדוק מגרשים שהוחכרו למפעלים לאחר השוויון לתשלום דמי שכירות שנתיים, לספק מידע קדסטרלי לרשויות המס לצורך התאמת מחירי דמי שכירות, להבטיח עמידה בתקנות החוק ולמנוע אובדן תקציב המדינה.

לחזק את הפיקוח והבדיקה על שימושי הקרקע של מפעלים לאחר יישוב שוויון, תוך הבטחת עמידה בתוכנית השימוש בקרקע שאושרה בתוכנית יישוב הקרקע; במקרה של גילוי מפעלים המשתמשים בקרקע למטרות אחרות מלבד התוכנית שאושרה, או לאחר שקיבלו אישור מהרשויות המוסמכות לשנות את ייעודי השימוש בקרקע, לטפל באופן יזום בהתאם לסמכות, להבטיח עמידה בהוראות החוק או לייעץ ולהציע באופן מיידי לוועדת העם המחוזית צעדים לטיפול בהתאם להוראות החוק; במקביל, ליישם בקפדנות את הוראות חוק הקרקעות בנוגע להשבת קרקעות במקרים של הפרות של חוק הקרקעות.

משרד הקומונה הישן של ת'יו טאן טרם הוסב למטרות אחרות. (תמונה להמחשה).

עבור ועדות העם ברמות המחוז והקומונות, יו"ר ועדת העם של מחוז טאנה הואה הטיל גם על ועדות העם של המחוזות, העיירות והערים להורות לוועדות העם של הקומונות, הרובעים והעיירות לחזק את ניהול הנכסים הציבוריים כגון בתים וקרקעות שבניהולם. בפרט, ארגון יישום הסקירה, הבדיקה והמדידות של שטחי אדמות ציבוריות, אדמות ציבוריות כגון בריכות, אגמים, אדמת סחף, אדמות שהוקצו או הוקצו זמנית לארגונים המוניים מקומיים, קואופרטיבים, מפעלים, משקי בית ויחידים לשימוש והשכרה; סקירת רישומי הניהול של בתים וקרקעות עודפים לאחר ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת הקומונה וארגון מחדש של כפרים, יישובים ורחובות כדי לעדכן את מידע הניהול... בהתבסס על תוצאות הסקירה והבדיקה, נקיטת צעדים להבטחת עמידה בהוראות החוק בנוגע לקרקעות, ניהול ושימוש בנכסי ציבור, טיפול נחוש וקפדני במקרים של פלישה לבתים, אדמות, אפיקי אגמים, בריכות, אדמות סחף, או שימוש בבתים וקרקעות למטרה שגויה, מתוך מניעי רווח, או לאחר תום תקופת חכירת הקרקע.

לבדוק נכסים ציבוריים שהוחכרו, נסחרו; היו במיזם משותף או היו קשורים. במקרים בהם השכרה, מסחר; מיזם משותף, קשר או השאלה של השימוש בנכסים ציבוריים אינם בהתאם להוראות החוק, יש לבטל את החוזה או להנפיק מסמך כדי לפתור ולנהל את אחריותם של הארגונים והאנשים הרלוונטיים; יש לפעול לפי נהלים כדי להגיש לרשות המוסמכת לאישור הפרויקט להשכרה, מסחר, מיזם משותף או קשור לשימוש בנכסים ציבוריים בהתאם להוראות החוק הנוכחי.

עבור בתים וקרקעות עודפים לאחר סידור מחדש: בזמן ההמתנה לאישור הטיפול, על הרשויות ברמת הקומונה לארגן כוח אדם שיטפל, יגן ויטהר באופן קבוע את הסביבה בתוך המבנה ומחוצה לו, תוך הימנעות מהתדרדרות או נטישה של המבנה; לאחר קבלת ההחלטה לטפל בנכסי ציבור עודפים, יש להכניס את הנכסים לשימוש מיידי, ולא להשאירם ללא שימוש או לשימוש למטרה שגויה. יו"ר הוועדה העממית ברמת הקומונה אחראי על פי חוק לניהול ולהגנה על הנכסים באזור הניהול.

עבור עבודות כגון בתי תרבות של כפרים, יישובים, קבוצות מגורים ואצטדיונים עודפים לאחר סידור מחדש, בעתיד המיידי, תינתן עדיפות לשימוש בהם כנכסי תשתית השייכים למוסדות תרבות וספורט ברמה העממית (רמת הקהילה והכפר), כפרי תרבות (כמוקדי פעילות קהילתיים לאזורי מגורים, אזורי בילוי ופנאי, אזורי ספורט ואימון גופני, קמפוסים ירוקים וכו'), נדרש לבצע משימה זו באופן מיידי ולהבטיח את השלמתה בנובמבר 2024.

במקרה של טיפול ברכוש עודף זה (שנוצר מתקציב המדינה ומתרומות הציבור לבנייה או 100% מתרומות הציבור מגויסות) בצורה של "מכירת נכס על קרקע, העברת זכויות שימוש בקרקע" (כאשר ישנם יתרונות מסחריים ושירותיים) או "השבת נכסים" ליישום הפרויקט, חייבת להיות הסכמה מצד תושבי הכפר, הכפר הקטן, קבוצת המגורים עם בתי תרבות עודפים; יש לבצע את ההליכים לקביעת הבעלות על ידי כלל הציבור בהתאם להוראות החוק לפני הטיפול בנכס.

ועדות העם של המחוזות, הערים והעיירות יאיצו את התקדמות ההתאמה והעדכון של התכנון, תוכניות שימוש בקרקע ותוכניות נלוות, כך שהטיפול בבתים ובקרקעות עודפים יהיה עקבי עם התכנון שאושר; בתהליך הטיפול בנכסי ציבור עודפים (העברה, מכירה פומבית), יש צורך לבחון ולדווח באופן מלא על הבסיס המשפטי של הנכסים, ולהשלים את הבקשה להסדר בהתאם לתקנות.

ועדות העם של הערים והעיירות טאנה הואה, סם סון, בים סון ונגי סון מארגנות את סקירת הבתים והקרקעות של סוכנויות, יחידות ומפעלים תחת המגזרים האנכיים של המשרדים והמגזרים המרכזיים הממוקמים באזור; במקרה שאין צורך להשתמש בכל הבית והקרקע או שצריך להשתמש רק בחלק משטח הקרקע, ועדות העם של המחוזות יסכמו וידווחו (ישלחו למשרד האוצר) כדי לדווח לרשות המוסמכת כדי להחליט על הטיפול בבתים ובקרקע בהתאם לתקנות ולהנחיות ראש הממשלה.

וייט הואנג

מקור: https://baothanhhoa.vn/ra-soat-cac-khu-dat-cong-trinh-co-nguon-goc-cua-htx-don-vi-su-nghiep-cong-lap-da-giai-the-sau-sap-nhap-229218.htm