בהתייחסו לטיוטת חוק העיתונות (המתוקן), הדגישה נציגת האסיפה הלאומית של מחוז לאו קאי, לה טו הא, כי אנו חיים בעידן שבו מידע הפך לגורם בעיצוב הכוח. לכל שורה חדשותית, תמונה או אלגוריתם יכולה להיות השפעה עמוקה על המודעות החברתית והביטחון הלאומי. לכן, לתיקון זה לחוק העיתונות יש חשיבות מיוחדת להגנה על האמת, הגנה על אמון העם ושמירה על ריבונות המידע הלאומית.
בהודות לממשלה ולסוכנות הפיקוח על קבלת חוות דעת חשובות רבות של חברי האסיפה הלאומית ועל שיפור נוסף, העלה הנציג לה טו הא את הסוגיות הבאות:
ראשית, התקשורת המרכזית נכנסת לתחרות חסרת תקדים. חדשות מזויפות, תוכן סנסציוני ובמיוחד פלטפורמות חוצות גבולות מציגות ביצועים טובים יותר מבחינת מהירות, אלגוריתמים והכנסות. בהקשר זה, עיתונות מקצועית לא רק זקוקה למרחב פעולה, אלא גם למגן מוסדי ולמסגרת משפטית חזקה מספיק כדי להיות מוגנת ולמלא תפקיד בהכוונת דעת הקהל. לכן, סעיף 3, המסביר את ניסוחו, הוא נקודה מרכזית שיש לעשות בזהירות.
לדברי הנציג, המושג של מוצרי מידע עיתונאיים בטיוטה קצר מדי כיום, בעוד שזהו הבסיס לניהול המערכת האקולוגית של מיליוני ערוצים אישיים הפועלים, ופועלים כסוכנויות עיתונות, ולחלק מהערוצים יש אף השפעה גדולה יותר מהעיתונות.
הנציגים הציעו להוסיף שלושה קריטריונים לזיהוי: האחד הוא מחזוריות כדי להבדיל אותו מתוכן ספונטני, השני הוא תפקיד של רפלקציה ופרשנות כדי לזהות את אופי העיתונות, והשלישי הוא מטרת מתן מידע לציבור כדי להבדיל אותו מתוכן בידורי או מסחרי גרידא. ללא קריטריונים אלה, לא נוכל לטפל באופן יסודי במצב של עיתונות המדיה החברתית ועיתונות המדיה החברתית אשר משבשת באופן חמור את מרחב המידע.
נציג לה טו הא - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז לאו קאי
בעידן של חברות הטכנולוגיה הגדולות ויצירת תוכן מבוסס בינה מלאכותית, הציעו נציגים להוסיף את המושג של מוצרי עיתונות שנוצרו בתמיכת בינה מלאכותית בסעיף 3, זהו הבסיס המשפטי לזיהוי ולטפל בתוכן הדומה לעיתונות אך אינו עיתונות, במיוחד תוכן שמעוות, מתחזה או מנוצל על ידי אלגוריתמים. אם לא נוכל לזהות תוכן שמוסווה כעיתונות, נאבד את זרימת המידע שלנו.
בנוסף, המצב של הפיכת עיתונים למגזינים עדיין מדאיג. למרות שהטיוטה ספגה אותו חלקית, סעיף 17 אינו חזק מספיק כדי לטפל באופן יסודי בתופעה של מגזינים המפרסמים חדשות על אירועים אקטואליים, פוליטיקה וחברה תחת השם "עניינים מקצועיים". אם היקף המידע יישאר פתוח כפי שהוא כעת, רק ביטוי קשור אחד יכול לגרום למגזין להיכנס לתפקוד עיתונאי, מה שמוביל לבלבול תפקידים, עיוות מבנה מערכת המידע ולשבירת הגבול בין מחקר אקדמי לפעילות עיתונאית. לכן, הציע הנציג להוסיף לסעיף 2, סעיף 17, את הסעיף לפיו "מגזינים אינם ממלאים את תפקיד הדיווח על אירועים אקטואליים, פוליטיקה, כלכלה וחברה מחוץ לתחום המקצועי של הגוף המנהל".
בנוגע לזכויות האזרחים בסעיפים 5, 6 ו-7, אמר הציר לה טו הא כי הטיוטה עדיין ברמת המסגרת. בסביבה הדיגיטלית, שבה מידע מתפשט במהירות גבוהה ביותר, אפילו תוכן לא מאומת עלול לגרום נזק חמור לכבודו, למוניטין ולפרטיותו של אדם. לכן, הזכות למשוב, הזכות לתיקון והזכות להגנה על פרטיות המידע האישי צריכה להיות מוגדרת בבירור בחוק, ואינה יכולה להסתמך רק על מסמכי משנה.
לכן, הציע הנציג לתקן את סעיף 3, סעיף 6, כך שהעיתונות תפרסם את תוכן ההלשנה רק לאחר שאימתה לפחות מידע בסיסי. הוראה זו מגינה על האזרחים ומגנה על סוכנות העיתונות עצמה מפני הסיכון לסכסוכים משפטיים. בסעיף 7, הציע הנציג להסיר את הדרישה שסוכנות העיתונות תציין בבירור את הסיבה לאי-פרסום. זוהי חובה שאינה ישימה בפעילות המעשית של מערכת המערכת וגורמת בקלות לעיתונות להסביר במקום לבצע את תפקיד הסינון וההערכה של מידע. עליה לשמור רק את החובה לקבל, לסווג ולעבד בהתאם לנהלים מקצועיים.
נציגים המשתתפים במושב הדיון.
בנוגע לפעילות העיתונות במרחב הקיברנטי, אמרו הנציגים כי זהו התוכן החשוב ביותר שיש לעדכן הפעם ויש לו השפעה ישירה על הריבונות הדיגיטלית הלאומית. עם זאת, הטיוטה עדיין מתקרבת עם חשיבה מסורתית, בעוד שפלטפורמות חוצות גבולות שינו את כל מבנה הפצת המידע.
למעשה, פלטפורמות אלו משתמשות בתוכן עיתונות למטרות רווח, שולטות באלגוריתמים של הפצת מידע, מסנתזות, אינדוקס ומוציאות קטעים אוטומטיים של חדשות ללא אישור, ללא חלוקת הכנסות, ללא לקיחת אחריות משפטית וללא הסרת חדשות כוזבות לפי בקשת הרשויות המוסמכות. אם חוק העיתונות לא יקבע חובות משפטיות מינימליות, העיתונות הווייטנאמית תישאר לנצח במצב לא שוויוני ממש במגרש הביתי שלה. לכן, הציע הנציג להוסיף את סעיף 30, 3 קבוצות של חובות מחייבות עבור פלטפורמות חוצות גבולות.
אחת מהן היא החובה לחלוק הכנסות ולהגן על ערך ההשקעה של העיתונות. כל ארגון או אדם המשתמש שוב בתוכן עיתונות באינטרנט בצורה של צבירה, אינדוקס, ציטוט, הצגת קטעים או ניצול נתוני עיתונות חייב לקבל את הסכמת סוכנות העיתונות ולעמוד במנגנון חלוקת התועלת המוסכם.
חוק העיתונות (מתוקן): התמקדות בהסרת צווארי בקבוק, הבטחת פיתוח העיתונות
שנית, החובה להסיר תוכן בלתי חוקי תוך פרק זמן מסוים. פלטפורמות חוצות גבולות המספקות תוכן עיתונאי בווייטנאם חייבות להסיר תוכן שאינו נכון, מעוות או פוגע בזכויות ובאינטרסים הלגיטימיים של ארגונים ויחידים, לבקשת הרשויות המוסמכות, תוך פרק זמן מסוים.
שלישית, החובה להיות בעלת נוכחות משפטית בווייטנאם, כל הפלטפורמות המספקות תוכן עיתונאי לציבור הווייטנאמי חייבות להיות בעלות נציג משפטי בווייטנאם שיהיה אחראי בפני החוק ויתאם עם גופי ניהול בטיפול בהפרות, יחד עם זאת, המדינה צריכה להשקיע בקרוב גם במערכת ניטור תוכן בזמן אמת, פלטפורמת ארכיון דיגיטלית ותקני נתוני עיתונות לאומיים. זה אינו כלי בקרה אלא יכולת הגנה עבור העיתונות לעמוד איתנה מול גל החדשות המזויפות, המניפולציות האלגוריתמיות והלחץ הגובר מצד פלטפורמות גלובליות.
תוך הדגשת זכויותיהם של עיתונאים לעבוד, הציעו הנציגים להוסיף לסעיף 9 תקנות בנושא בטיחות בעבודה, תוך הקמת מנגנון תיאום ברור בין סוכנויות עיתונות, רשויות מקומיות וכוחות תפקודיים.
"עיתונאים הם אלה שנכנסים למוקדי האמת והחוק צריך להגן עליהם בהתאם. אם עיתונאים מוגנים, העיתונות תהיה חזקה, ואם העיתונות חזקה, הדמוקרטיה תהיה חזקה", אמר הנציג לה טו הא.
מקור: https://bvhttdl.gov.vn/sua-doi-luat-bao-chi-bao-ve-su-that-giu-vung-chu-quyen-thong-tin-quoc-gia-20251125215958232.htm
תגובה (0)