תיקונים לחוק הכימיקלים: ציפיות חדשות

לא רק הבטחת אבטחה ובטיחות כימיים, דעות רבות צופות שחוק הכימיקלים (מתוקן) ייצור שינויים חדשים בכלכלת וייטנאם.

חוק הכימיקלים (מתוקן) יצמצם 5 קבוצות של הליכים מנהליים.

הצעת חוק הכימיקלים (מתוקנת) כוללת 89 סעיפים והיא בנויה ב-9 פרקים, ביניהם: פרק א', הוראות כלליות הכוללות 8 סעיפים (מסעיף 1 עד סעיף 8); פרק ב', פיתוח התעשייה הכימית, הכולל 6 סעיפים (מסעיף 9 עד סעיף 14); פרק ג', ניהול פעילויות כימיות, 30 סעיפים (מסעיף 15 עד סעיף 44); פרק ד', מידע כימי, הכולל 11 סעיפים (מסעיף 45 עד סעיף 55); פרק ה', כימיקלים מסוכנים במוצרים ובסחורות, הכולל 3 סעיפים (מסעיף 56 עד סעיף 58); פרק ו', בטיחות כימית, הכולל 2 סעיפים ו-13 סעיפים (מסעיף 59 עד סעיף 71); פרק ז', הגנת הסביבה ובטיחות הקהילה, הכולל 5 סעיפים (מסעיף 72 עד סעיף 76); פרק ח', ניהול כימיקלים על ידי המדינה, הכולל 10 סעיפים (מסעיף 77 עד סעיף 86); פרק ט', הוראות יישום, הכולל 3 סעיפים (מסעיף 87 עד סעיף 89).

הצעת חוק הכימיקלים (מתוקנת) קובעת 12 קבוצות של הליכים מנהליים. צילום: LA

לדברי מר ואן הוי וונג - מחלקת פיתוח התעשייה הכימית - מחלקת הכימיקלים ( משרד התעשייה והמסחר ): טיוטת החוק בנושא כימיקלים (מתוקנת) עוקבת מקרוב אחר המתווה שאושר ו-4 קווי המדיניות שהוגשו על ידי הממשלה לאסיפה הלאומית, כולל: פיתוח בר-קיימא של התעשייה הכימית לתעשייה מודרנית ויסודית; ניהול כימיקלים סינכרוני לאורך כל מחזור החיים; ניהול כימיקלים מסוכנים במוצרים; שיפור יעילות הבטחת בטיחות כימית.

בפרט, הצעת חוק הכימיקלים (מתוקנת) קובעת גם 12 קבוצות של הליכים מנהליים, ביניהן: 4 קבוצות של הליכים מנהליים חדשים, 6 קבוצות של הליכים מנהליים מתוקנים ונוספים; 2 קבוצות של הליכים מנהליים נותרות זהות. במהלך יישום חוק הכימיקלים (מתוקן), יבוטלו 9 קבוצות של הליכים מנהליים קיימים בתחום הכימיקלים.

"לפיכך, למרות שייווצרו הליכים מנהליים חדשים, מספר ההליכים המנהליים במגזר הכימי יקטן ב-5 קבוצות בהשוואה להווה. הליכים מנהליים נחקרים ומפותחים בכיוון של הגברת הביזור, פישוט תהליכים וקידום יישום טכנולוגיית המידע. גם בטיוטת החוק בנושא כימיקלים (מתוקן) אין סעיפים היוצרים אפליה מגדרית ותוכן הטיוטה תואם את האמנות הבינלאומיות הרלוונטיות בהן וייטנאם חברה", הודיע ​​מר ואן הוי וונג.

מספר ההליכים המנהליים במגזר הכימי יופחת ב-5 קבוצות בהשוואה להווה. צילום: VNC

ציפיות חדשות לתעשייה הכימית

בהערכת חוק הכימיקלים (מתוקן), אמר מר דו טהאן באי - יו"ר מועצת האחריות החברתית ההתנדבותית של מפעלי הכימיקלים בווייטנאם: החוק הישן בנושא כימיקלים הזכיר את נושא ניהול הכימיקלים, אך חוק הכימיקלים (מתוקן) שמפותח על ידי מחלקת הכימיקלים - משרד התעשייה והמסחר, כולל גישה הדוקה ומקיפה יותר, בהתאם לעקרונות ניהול הכימיקלים בהתאם למחזור חיי המוצר.

לדברי מר דו טהאן באי, מחזור החיים של הכימיקלים הוא שלב המסחר בכימיקלים. חוק הכימיקלים משנת 2007 קבע נהלים מחמירים מאוד לרכישה ומכירה של כימיקלים, ובחוק הכימיקלים המתוקן, גם זה מחוזק ביתר שאת.

"כאשר נבצע היטב את התהליך והנהלים לקנייה ומכירה של כימיקלים, ניתן יהיה לנהל אירועים דומים למקרה ההרעלה שבוצע באמצעות כימיקלים", הודיע ​​מר דו טאנה באי.

מר דו טהאן באי התייחס גם לנקודות החדשות בחוק הכימיקלים (המתוקן), ואמר כי חוק הכימיקלים משנת 2007 מזכיר רק את נושא הבטיחות הכימית, שבסחר כימי הוא מזכיר רק בטיחות, כלומר, כיצד להשתמש בכימיקלים בבטחה, אך לא מזכיר את התנהגותם של קונים כימיים בעלי מניעים רעים, כלומר, אבטחה כימית. אבטחה כימית אינה נועדה רק לניהול כימיקלים אלא גם לניהול חברתי. בהתאם לכך, בחוק הכימיקלים (המתוקן), כיצד לנהל בטיחות ואבטחה כימיים הוזכר בצורה מקיפה יותר.

לחוק הכימיקלים המתוקן יש גם הוראות נוספות רבות וגישה מודרנית מאוד. התקנות מחמירות מאוד, המבוססות על הניסיון של חוק הכימיקלים משנת 2007, כך שהן יביאו איתותים ישימים יותר. עם זאת, בנוגע לתוכן ניהול הכימיקלים בהתאם למחזור החיים, אמר מר דו טהאן באי כי כימיקלים הם מוצרים מיוחדים, שונים ממוצרים אחרים שכולם חייבים להשתמש בהם, ולכן יש לנהל אותם על ידי יצרנים, קונים ומוכרים. בהתאם לכך, צריכות להיות תקנות לניהול פעולותיהם של קונים ומוכרים של כימיקלים בעלי מניעים רעים וחוסר הבנה של כימיקלים, ואת האפשרות של שימוש לרעה... חוק הכימיקלים המתוקן זקוק לבסיסים משפטיים כאלה כדי לנהל כימיקלים ביעילות.

מר דו טהאן באי אמר כי חוק הכימיקלים של וייטנאם, כמו זה של מדינות אחרות, רוצה לשלוט בכימיקלים ולשלוט במידע כימי לפני שהם מוצעים לשוק. לפיכך, יש להודיע ​​על יבוא כימי לסוכנויות המדינה, אך אופן ההצהרה חייב לאזן בין האינטרסים של המיזם לבין האינטרסים של סוכנות הניהול המדינתית. מכיוון שבמציאות, גם למפעלים יש סודות עסקיים משלהם, ותהליך ההצהרה יכול לחשוף את סודות העסקים של המיזם.

בהתאם לכך, מניסיון עולמי , מר דו טהאן באי הציע כי יש להצהיר על הגורמים שעסקים רוצים לשמור "בסוד" אך משפיעים על בריאות הציבור והסביבה, בעוד שיותר כימיקלים הנותרים הקיימים במוצרי העסק אך אינם משפיעים על הקהילה או על הסביבה יישמרו בסוד. זה יהווה הרמוניה בין האינטרסים של העסקים והקהילה כאחד.

באשר לסוכנויות ניהול המדינה, כאשר הן מקבלות מידע מעסקים, עליהן לגרום לעסקים להאמין שכאשר סוכנויות המדינה מקבלות מידע, עליהן לשמור עליו בסודיות עבור משקיעים ועסקים. רק אז חוק הכימיקלים החדש יתרום לפיתוח עסקים בפרט והכלכלה בכלל.

מקור: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-nhung-ky-vong-moi-356689.html