חיזוק נוהג החיסכון והמאבק בבזבוז בשימוש בכספי תקציב המדינה.

תרגול חיסכון ומאבק בבזבוז הן אחת המשימות החשובות שוועדות המפלגה, ממשלות, מגזרים ויחידות שונות נותנות להן תשומת לב, מובילות ומכוונות את פיתוחן ויישומן. זה משמש בסיס לקביעת יעדי חיסכון ספציפיים עבור כל משימה על ידי סוכנויות ויחידות, ובכך מבטיח יישום יעיל ויוצר שינויים חיוביים בכל סוכנות ויחידה.

פרויקט גשר להולכי רגל בשילוב מחסום חדירת מי מלח על נהר הייאו הוכח כהשקעה טובה - צילום: TAM

העדיפות העליונה ביישום צעדים לחיסכון ולמאבק בשחיתות היא להתמקד בהעלאת המודעות בקרב פקידים, עובדי מדינה וכל שכבות האוכלוסייה לעבודה זו. הנחיות המפלגה, תקנות משפטיות ותוכניות יישום בנושאי חיסכון ומאבק בשחיתות מופצות ומוסברות ביסודיות באמצעות התקשורת כך שפקידים, עובדי מדינה והציבור יהיו מודעים להן ויישמו אותן.

המפלגה והמדינה פרסמו החלטות והחלטות רבות בנושאי חיסכון ופסולת. ביישום החלטות והחלטות מרכזיות אלה, פרסמה ועדת העם המחוזית תוכניות שנתיות ומדורגות בנושאי חיסכון ופסולת, תוך התמקדות בתחומים ופעילויות ספציפיים, במיוחד בתחום תקציב המדינה. מחלקות, סוכנויות וארגונים מחוזיים, ועדות עממיות ברמת מחוזות ומפעלים בבעלות המדינה מוציאים גם הם תוכניות שנתיות לחיסכון ופסולת עבור היחידות והיישובים שלהם; ומפיצים אותן בו זמנית לכל הפקידים, עובדי המדינה והעובדים.

בנוסף להמשך יישום מדיניות, נורמות ותקנים מרכזיים ומקומיים, הוועדה העממית המחוזית הנחתה את כל המגזרים והרמות לחזק את האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה בתחום החיסכון והמאבק בשחיתות; מחלקות, מגזרים, יישובים ויחידות סוקרים באופן קבוע מסמכים משפטיים על משטרים, סטנדרטים ונורמות בכל תחום, ומעדכנים אותם באופן מיידי כדי לייעץ לגבי תיקונים, תוספות ותקנות חדשות על מנת להבטיח התאמה, ובכך לספק בסיס משפטי לניהול ושימוש קפדניים בתקציב המדינה, נכסים ומשאבים, בהתאם לחוק החיסכון והמאבק בשחיתות.

ועדת העם המחוזית מגישה למועצת העם המחוזית החלטות בנוגע לנורמות, תקנים ותקנות ליישום בתוך המחוז; הפרויקטים וההחלטות המונפקים מבטיחים עמידה בתקנות החוקיות ויכולת איזון התקציב. אומדני תקציב מוכנים ומוקצים לסוכנויות, יחידות ויישובים בהתאם לחוק תקציב המדינה, בהתבסס על יעדי ומשימות הפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז, בהתאם ליכולת התקציב ולמשימות והפעילויות המרכזיות של כל סוכנות ויחידה; תוך הבטחת עמידה בעקרונות, בתקנים ובנורמות כפי שנקבעו, תוך שמירה על חסכונות ויעילות.

כדי להבטיח יישום יעיל של עבודת החיסכון והמאבק בשחיתות, הוועדה העממית המחוזית הנחתה את כל הרמות והמגזרים לנהל את התקציב בקפידה בהתאם לאומדני התקציב שהוקצו, תוך השלמת תקציבים מהירים של הרמות הנמוכות יותר, הבטחת משאבים מספיקים לעמידה במשימות ההוצאות, והוצאה למטרות הנכונות ובהתאם לתקנות המדינה.

ניהול ושימוש בכספי תפעול על ידי מחלקות, סוכנויות וועדות עם בכל הרמות חייבים להיות קשורים לאמצעים לחיסכון ולמניעת שחיתות, תוך הבטחת עמידה בהוראות חוק תקציב המדינה, החל משלבי הכנת התקציב, הערכתו, אישורה והקצאתו; ועד לניהול, שימוש, בקרת הוצאות ויישוב קפדני של תקציב המדינה.

הוועדה העממית המחוזית הורתה גם לסוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות להשתמש בכספים בהתאם לתקציב שהוקצה, תוך הבטחת יעילות, חסכון ואפקטיביות; לבחון באופן יזום את מקורות ומשימות ההוצאות הרגילות בהתאם לתקציב כדי להאיץ את התקדמות היישום; לסדר מחדש משימות הוצאות שאינן באמת נחוצות, ולבחון הוצאות שלא ניתן ליישם או שנותרו בתקציב כדי להחזיר כספים.

בחירת הקבלנים לחבילות רכש מרכזיות בוצעה בהתאם לחוק המכרזים, תוך הבטחת אובייקטיביות, פתיחות, שקיפות וחסכון בעלות. תכנון וארגון טקסים ופסטיבלים יושמו בהתאם להנחיות. יישום מנגנוני אוטונומיה פיננסית עבור סוכנויות מנהליות ויחידות שירות ציבורי נמשך.

סוכנויות ויחידות יישמו את פיתוחן של תקנות הוצאות פנימיות בהתאם להנחיות משרד האוצר , תוך ניצול יעיל של מקורות הכנסה לגיטימיים, ניהול הוצאות קפדני, איזון הוצאות, רכש ותיקונים במסגרת התקציב שהוקצה, הבטחת חיסכון ויעילות, ויצירת חיסכון להגדלת הכנסות עבור פקידים, עובדי מדינה ועובדים.

בנוגע ליישום אמצעים לחיסכון ולמניעת שחיתות בניהול הון תקציב המדינה עבור תוכניות יעד לאומיות, המחלקות והסוכנויות יעצו לוועדת העם המחוזית להגיש למועצת העם המחוזית החלטות בנוגע לתקנות בנוגע לתוכן ורמת התמיכה בהוצאות לשימוש בהוצאות חוזרות עבור מספר משימות; ומדיניות בנוגע לתמיכה בריבית עבור הלוואות לפיתוח ייצור ועסקים ליישום תוכניות יעד לאומיות בתקופה 2021-2025 במחוז קוואנג טרי .

התכנון והקצאת הון השקעות ציבורי מתבצעים בהתאם לתקנות הממשלה , להנחיות המשרדים והסוכנויות המרכזיות ולהחלטות מועצת העם המחוזית; תוך מעקב צמוד אחר תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025 שאושרה על ידי הרשויות המוסמכות ובהתאם ליכולת לאזן ולשלב את משאבי ההשקעה כדי למקסם את יעילות ההשקעה.

בניהול ובשימוש בבנייני משרדים ותחבורה, ובסקירה וארגון מחדש של נכסי ציבור, המחוז פרסם מסמכים משפטיים העומדים בדרישות לניהול ושימוש בנכסי ציבור בצורה שקופה ויעילה, ויוצרים מסגרת משפטית לניהול קפדני, שימוש חסכוני וניצול יעיל של משאבים כספיים מנכסי ציבור ומקרקעין.

ועדת העם המחוזית הטילה על משרד האוצר להוביל את התיאום עם משרדים וסוכנויות אחרים לארגון מחדש וטיפול בבתים ובקרקעות של סוכנויות, ארגונים ויחידות תחת ניהול מקומי, ולבחון את המצב הנוכחי של בתים וקרקעות, ולפתח תוכנית לארגון מחדש וטיפול בבתים ובקרקעות של סוכנויות ויחידות במחוז. יש להגביל את רכישת כלי רכב, ציוד וכלי רכב יקרים כאשר אינם נחוצים באמת. יש להעביר כלי רכב בין סוכנויות ויחידות בהתאם לצורכי השימוש ובמסגרת סטנדרטים ונורמות שנקבעו. יש לחזק את יישום טכנולוגיית המידע בניהול נכסים ציבוריים... תוך תרומה לאספקת מידע בזמן לניהול ושימוש בנכסים ציבוריים במחוז.

כדי להמשיך וליישם צעדים יעילים לחיסכון ולמאבק בשחיתות בתחום ניהול תקציב המדינה, בתקופה הקרובה, המחוז יתמקד ביישום פתרונות כגון: חיזוק המנהיגות וההדרכה בנושאי חיסכון ומאבק בשחיתות; קידום תעמולה וחינוך להעלאת המודעות בנושאי חיסכון ומאבק בשחיתות; וחיזוק ההכוונה, הניהול והארגון של היישום בכל תחומי החיסכון והמאבק בשחיתות.

לארגן מחדש את הכנסות והוצאות תקציב המדינה לכיוון יעילות, תוך הפחתה הדרגתית של שיעור ההוצאות החוזרות והקצאת כספים כראוי להשקעות בפיתוח. לחזק את הפיקוח ולהבטיח שקיפות בשימוש בכספי תקציב המדינה. לשפר את יעילות הניטור וההערכה של יישום תוכניות השקעה ציבוריות ותוכניות ופרויקטים ספציפיים להשקעה.

להתייחס באופן פומבי ושקוף ליעילות הפרויקטים ולשפר אותם. לחזק את הפיקוח, הבדיקה, הביקורת והחקירה של כל שלבי תהליך ההשקעה והמכרז, במיוחד עבור פרויקטים של השקעה ציבורית. ליישם שקיפות ולשפר את יעילות הניטור אחר יישום הקצאת התקציב ויעילות העלות. ראשי סוכנויות ויחידות המשתמשות בכספי תקציב המדינה חייבים למלא את אחריותם לחשוף מידע בהתאם לחוק, תוך התמקדות בחשיפת השימוש בכספי תקציב המדינה ובמשאבים כספיים אחרים שהוקצו כפי שנקבע.

לקדם את תפקיד הפיקוח של ארגונים ועמותות בתוך סוכנויות ויחידות כדי לאתר במהירות הפרות של תקנות בנושא חסכון ומניעת שחיתות. לחזק את תפקיד הפיקוח של אזרחים במעקב והערכת עמידה בתקנות בנושא ניהול השקעות.

טראן אן מין

מָקוֹר