חיזוק נוהלי חסכון ומאבק בבזבוז בניצול תקציב המדינה

תרגול חיסכון ומאבק בבזבוז (THTK, CLP) הוא אחת המשימות החשובות שוועדות המפלגה, רשויות, מגזרים ויחידות נותנות להן את הדעת, מובילות, מכוונות, מפתחות ומיישמות. בכך, זהו הבסיס לקביעת יעדי חיסכון ספציפיים לכל משימה על מנת ליישם וליצור שינויים חיוביים בכל סוכנות ויחידה.

פרויקט גשר עממי בשילוב סכר למניעת חדירת מי מלח בנהר הייאו קידם יעילות השקעה טובה - צילום: TAM

המשימה העליונה ביישום THTK ו-CLP היא להתמקד בתעמולה כדי להעלות את המודעות בקרב קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור (CBCCVC) ואנשים מכל תחומי החיים לעבודה זו. מדיניות המפלגה, התקנות החוקיות ותוכניות היישום של THTK ו-CLP מופצות, מופצות ומובנות לעומק באמצעות התקשורת ההמונית כך ש-CBCCVC והעם ידעו ויישמו.

המפלגה והמדינה פרסמו החלטות והחלטות רבות בנושא THTK ו-CLP. תוך יישום ההחלטות וההחלטות של הממשלה המרכזית, פרסמה ועדת העם המחוזית תוכניות בנושא THTK ו-CLP לכל שנה ולכל תקופה ו-THTK ו-CLP בכל תחום ופעילות ספציפיים, במיוחד בתחום תקציב המדינה (NSNN). מחלקות מחוזיות, סניפים, איגודים מקצועיים, ועדות עממיות ברמת מחוזות ומפעלים ממשלתיים פרסמו גם תוכניות THTK ו-CLP שנתיות עבור היחידות והיישובים שלהם; במקביל, הם ארגנו הפצה לכל עובדי המדינה, עובדי הציבור והעובדים.

בנוסף להמשך יישום מדיניות, נורמות ותקנים מרכזיים ומקומיים, הוועדה העממית המחוזית הנחתה את הסניפים והרמות לחזק את האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה של THTK ו-CLP; מחלקות, סניפים, יישובים ויחידות סוקרים באופן קבוע מסמכים משפטיים על משטרים, סטנדרטים ונורמות בכל תחום, ומעדכנים במהירות כדי לייעץ לגבי תיקונים, תוספות והנפקות חדשות כנדרש, כבסיס משפטי לניהול ושימוש קפדניים בתקציב המדינה, נכסים ומשאבים, תוך הבטחת הוראות החוק בנושא THTK ו-CLP.

ועדת העם המחוזית מגישה למועצת העם המחוזית החלטות הנוגעות לנורמות, סטנדרטים ומשטרים ליישום במחוז; פרויקטים והחלטות שיוצאו חייבים לעמוד בהוראות החוק וביכולת האיזון של התקציב. התקציב נבנה ומיועד לסוכנויות, יחידות ויישובים כדי להבטיח עמידה בהוראות חוק תקציב המדינה על בסיס מעקב צמוד אחר יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי ומשימות המחוז, בהתאם ליכולת התקציב והמשימות, הפעילויות המרכזיות של כל סוכנות ויחידה; הבטחת עמידה בעקרונות, בסטנדרטים ובנורמות כפי שנקבעו, חיסכון ויעילות.

כדי להבטיח יישום תקין של עבודתם של THTK ו-CLP, הוועדה העממית המחוזית הנחתה את כל הרמות והמגזרים לנהל את התקציב באופן הדוק בהתאם להערכות שהוקצו, להשלים בזמן את התקציבים ברמות הנמוכות יותר, להבטיח משאבים מספיקים כדי לעמוד במשימות ההוצאות, ולהוציא את התקציב למטרות הנכונות ובהתאם לתקנות המדינה.

ניהול ושימוש בכספי התפעול של מחלקות, סניפים וועדות עם בכל הרמות חייבים להיות קשורים לאמצעי THTK ו-CLP, תוך הבטחת עמידה בהוראות חוק תקציב המדינה משלבי הכנה, הערכת ואישור הקצאת תקציב; ניהול, שימוש, בקרה על הוצאות ויישוב תקציב המדינה באופן מדויק.

הוועדה העממית המחוזית הנחתה גם את הסוכנויות, היחידות והרשויות המקומיות להשתמש בכספים בהתאם לתקציב שהוקצה, תוך הבטחת קפדנות, חסכון ויעילות; לבחון באופן יזום את המקורות ומשימות ההוצאות השוטפות בהתאם לתקציב כדי להאיץ את התקדמות היישום; לארגן משימות הוצאות שאינן באמת נחוצות, ולבחון סעיפי הוצאות שלא ניתן ליישם או שנותרו בתקציב כדי להחזיר כספים.

בחירת הקבלנים לחבילות רכש מרכזיות מתבצעת בהתאם להוראות חוק המכרזים, תוך הבטחת אובייקטיביות, פרסום, שקיפות וחסכון. עבודת הייעוץ בנוגע לארגון פעילויות טקסיות ופסטיבלים מתבצעת בכיוון הנכון. יישום מנגנון האוטונומיה הפיננסית עבור סוכנויות מנהליות ויחידות שירות ציבורי ממשיך להתבצע.

סוכנויות ויחידות פיתחו תקנות הוצאות פנימיות בהתאם להנחיות משרד האוצר , ניצלו מקורות הכנסה חוקיים, ניהלו הוצאות בקפדנות, איזנו הוצאות, רכישות ותיקונים באופן עצמאי במסגרת התקציב שהוקצה, תוך הבטחת חיסכון ויעילות, ויצרו חיסכון להגדלת הכנסותיהם של עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים.

בנוגע לתקציב המדינה ול-CLP בניהול הון תקציבי המדינה עבור תוכניות יעד לאומיות, מחלקות וענפים מייעצים לוועדת העם המחוזית להגיש למועצת העם המחוזית החלטות בנוגע לתקנות בנוגע לתוכן ורמת התמיכה בשימוש בכספי ציבור למספר משימות; מדיניות לתמיכה בריביות על הלוואות לייצור ופיתוח עסקי ליישום תוכניות יעד לאומיות לתקופה 2021-2025 במחוז קוואנג טרי .

עבודת הניסוח וההקצאה של תוכניות הון להשקעות ציבוריות מתבצעת בהתאם לתקנות הממשלה , הוראות המשרדים והסניפים המרכזיים והחלטות מועצת העם המחוזית; תוך מעקב צמוד אחר תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025 שאושרה על ידי הרשויות המוסמכות ובהתאם ליכולת לאזן ולשלב משאבי השקעה לקידום יעילות השקעות.

בניהול ובשימוש במשרדים פעילים ואמצעי תחבורה; סקירה וסידור מחדש של נכסי ציבור, הוציאה הפרובינציה מסמכים משפטיים כדי לעמוד בדרישות ניהול נכסי ציבור ושימוש בהם באופן ציבורי, שקוף ויעיל, תוך יצירת מסדרון משפטי לניהול קפדני, שימוש חסכוני וניצול יעיל של משאבים כספיים מנכסי ציבור ומקרקעין.

ועדת העם המחוזית הטילה על משרד האוצר לנהל ולתאם עם מחלקות, סניפים ומגזרים כדי לארגן מחדש ולטפל בבתים ובקרקעות של סוכנויות, ארגונים ויחידות תחת ניהול מקומי ולבחון את המצב הנוכחי של בתים וקרקעות, לפתח תוכניות לארגון מחדש ולטפל בבתים ובקרקעות של סוכנויות ויחידות במחוז. להגביל את רכישת מכוניות, כלי רכב וציוד יקרים כאשר אינם נחוצים באמת. להעביר מכוניות בין סוכנויות ויחידות בהתאם לצורכי השימוש ובהתאם לתקנים ולנורמות. לחזק את יישום טכנולוגיית המידע בניהול נכסים ציבוריים... לתרום לאספקת מידע בזמן המשמש את ניהול ושימוש בנכסים ציבוריים במחוז.

כדי להמשיך וליישום ביעילות של THTK ו-CLP בתחום תקציב המדינה, בתקופה הקרובה, המחוז יתמקד ביישום פתרונות כגון: חיזוק המנהיגות וההכוונה בנושא THTK ו-CLP; קידום תעמולה וחינוך להעלאת המודעות בנושא THTK ו-CLP; חיזוק ההכוונה, הניהול והיישום בתחומי THTK ו-CLP.

לארגן מחדש את הכנסות והוצאות תקציב המדינה בצורה יעילה, להפחית בהדרגה את חלקן של ההוצאות השוטפות ולהקצות אותן באופן סביר להוצאות השקעה בפיתוח. לחזק את הפיקוח והשקיפות בשימוש בתקציב המדינה. לשפר את יעילות הניטור וההערכה של יישום תוכניות השקעה ציבוריות ויישום תוכניות ופרויקטים ספציפיים להשקעה.

פרסום, שקיפות ושיפור יעילות הפרויקטים. חיזוק הפיקוח, הבדיקה, הביקורת והבדיקה של כל שלבי תהליך ההשקעה והמכרז, ובמיוחד פרויקטים של השקעה ציבורית. יישום פרסום ושיפור יעילות הפיקוח על THTK ו-CLP. ראשי סוכנויות ויחידות המשתמשות בתקציב המדינה חייבים לבצע את אחריותם הציבורית בהתאם להוראות החוק, תוך התמקדות בפרסום השימוש בתקציב המדינה ובמשאבים הכספיים שהוקצו בהתאם לתקנות.

לקדם את תפקיד הפיקוח של ארגונים ואיגודים בסוכנויות וביחידות כדי לאתר באופן מיידי הפרות של THTK ו-CLP. לחזק את תפקיד הפיקוח של אנשים במעקב והערכת עמידה בתקנות בנושא ניהול השקעות.

טראן אן מין

מָקוֹר