"פעל עכשיו, אל תחכה."
בנאום המרכזי שלו בכנס, אישר המזכיר הכללי טו לאם כי מבין ארבע ההחלטות המופצות ומיושמות, החלטה 59 היא אחת מארבע "החלטות עמוד התווך" שהוזכרו קודם לכן. שלוש ההחלטות הנותרות הן החלטות נושאיות, הממשיכות ומשלימות את קבוצת ארבע ההחלטות האסטרטגיות ליצירת שלם מאוחד, פריצת דרך להגשמת שתי מטרות המאה: בניית וייטנאם חזקה, משגשגת, בת קיימא ובת קיימא.
המזכיר הכללי הודיע גם כי הפוליטביורו יפרסם בקרוב שתי החלטות נוספות, שאף הן חשובות מאוד בפיתוח הכללי: החלטה על הכלכלה הממשלתית והחלטה על תחייה ופיתוח התרבות הוייטנאמית.
לדברי המזכיר הכללי, יש עבודה רבה לעשות, ולכן יש לעשותה בדחיפות ובמוקדם כדי לאפשר זמן לפעולה. על הממשלה והאסיפה הלאומית לחשב גם את המשאבים והתנאים ליישום. המזכיר הכללי ביקש גם כי ועדות המפלגה המרכזיות וועדות המפלגה המקומיות ישלבו זאת באופן מיידי במסמכים ובתוכניות הפעולה שלהן בקונגרסים של הסוכנויות והרשויות המקומיות שלהן, כך ש"ניתן יהיה ליישם זאת באופן מיידי וללא כל עיכוב נוסף".
המזכיר הכללי טו לאם ומנהיגים אחרים של המפלגה והמדינה ביקרו בתערוכה המציגה הישגים יוצאי דופן במגזרי הבריאות והחינוך בוועידה הלאומית ליישום ארבע החלטות הפוליטביורו בבוקר ה-16 בספטמבר.
צילום: ג'יה האן
המזכיר הכללי הדגיש כי הרוח הכוללת של החלטה 59 ושלוש ההחלטות 70, 71 ו-72 היא לעבור במהירות מ"הנפקת מדיניות" ל"ניהול יישום", תוך הצבת האנשים והעסקים במרכז, ושימוש ביעילות מעשית כמדד. כל סוכנות, ארגון ואדם אחראי על הפיכת תוכן ההחלטות הללו לעבודה יומיומית, לתוכניות פעולה קונקרטיות עם משאבים, מועדים, אינדיקטורים מדידים, ניטור ואחריות.
"כל פקיד וחבר מפלגה חייבים לקחת אחריות על כך. לא מקובל להניח שהחלטת החינוך שייכת אך ורק למגזר החינוך, והחלטת הבריאות שייכת אך ורק למגזר הבריאות. החלטות אלו קשורות זו בזו באופן הדוק. זהו שלם, לא אחריותו של אדם אחד", הדגיש המזכיר הכללי.
המזכיר הכללי הציע גם לשקול הקמת ועדת היגוי מרכזית לכל החלטה או ועדת היגוי מרכזית ליישום החלטות הפוליטביורו. בנוסף, יש לפתח לוח מחוונים דיגיטלי נגיש לציבור, שיעודכן מדי שבוע וחודש, כדי לנטר מדדים מרכזיים, צווארי בקבוק, התקדמות ביישום כל החלטה, ואחריות כל ועדה, סוכנות ויחידה של המפלגה.
עידוד עסקים להשקיע בחו"ל.
המזכיר הכללי הדגיש את הכיוונים והפתרונות המרכזיים של כל החלטה, וציין כי החלטה 59 מתמקדת באינטגרציה מקיפה, סינכרונית ומעמיקה. במקביל, יש צורך לקדם את משיכת השקעות זרות ישירות איכותיות, במיוחד מצד תאגידים גלובליים גדולים הממלאים תפקיד מוביל בשרשראות אספקה חשובות כגון טכנולוגיית מידע, טלקומוניקציה, שבבי מוליכים למחצה ובינה מלאכותית. במקביל, יש לעודד עסקים וייטנאמיים להשקיע בחו"ל ולבנות מותגים לאומיים בעלי טווח בינלאומי. "אנו עוברים מפתיחות להשקעות לשלב של משיכת השקעות באופן סלקטיבי", ציין המזכיר הכללי.
המזכיר הכללי טו לאם נשא נאום הנחיה בוועידה.
צילום: ג'יה האן
בנוגע להחלטה 70, הדגיש המזכיר הכללי כי המטרה המרכזית היא שמערכת האנרגיה תהיה בטוחה, יציבה ובעלת גיבוי אמין; לספק אספקה מספקת לייצור ולחיים היומיומיים; לעבור למערכות ירוקות בעלות פליטות נמוכות; לפעול בצורה חכמה על פלטפורמה דיגיטלית; ולהבטיח עלויות סבירות ושקופות. המזכיר הכללי הצהיר כי פריצת הדרך באסטרטגיית ביטחון האנרגיה היא פיתוח בר-קיימא ומימוש המחויבות ל"אפס נטו" עד 2050, תוך התמקדות בשלוש נקודות: רפורמה מוסדית, יצירת תנאים נוחים למשיכת משאבים חברתיים, ובמיוחד המגזר הפרטי, להשתתפות בהשקעות, הולכה וחלוקה באנרגיה מתחדשת.
בנוגע להחלטה 71, ציין המזכיר הכללי כי יש להגדיר בבירור את החינוך וההכשרה כעדיפות לאומית עליונה וככוח מניע מרכזי לפיתוח לאומי. השקעה בחינוך היא השקעה בטיפוח ושיפור הרוח הלאומית, והשקעה בעתיד האומה. המזכיר הכללי הדגיש את המוטו החינוכי של מתן עדיפות לאיכות, שימוש במורים כמפתח ושימוש בטכנולוגיה כמנוף. בנוגע לפתרונות, ציין המזכיר הכללי את הצורך ברפורמה בתוכניות הלימודים ובהערכה, להפחית את האובססיה להישגים ולהילחם בשיעורים פרטיים נרחבים. במקביל, יש צורך בפריצת דרך בצוות ההוראה עם סטנדרטים מקצועיים חדשים, תמריצים מבוססי ביצועים, מלגות למשיכת אנשים מוכשרים למקצוע ההוראה, פיתוח מיומנויות דיגיטליות והגנה על האתיקה והכבוד של המורים...
פיתוח שירותי בריאות ראשוניים ורופאי משפחה.
במהלך דיון נרחב בהחלטה 72, ציין המזכיר הכללי כי המטרות הן להגדיל את תוחלת החיים הבריאה, להפחית את עלויות המטופלים, להפוך את המערכת לדיגיטלית, לחזק את שירותי הבריאות העממיים ולשפר את איכות השירותים ואת שביעות רצון המטופלים והאזרחים.
המזכיר הכללי הצהיר כי החלטה 72 מתארת תשע קבוצות של פתרונות שיש להתמקד בהם, כולל חיזוק הרפואה המונעת ובריאות הציבור. לדברי המזכיר הכללי, מגזר הבריאות נתן עדיפות לפיתוח חיסונים כפתרון היעיל והחסכוני ביותר למניעת מחלות. נכון לעכשיו, 50% מהחיסונים מיוצרים באופן מקומי, בעוד ש-50% הנותרים דורשים שיתוף פעולה בינלאומי. לכן, יש צורך במאמצים מתמשכים בתחום זה.
משימה נוספת שציין המזכיר הכללי הייתה פיתוח שירותי בריאות עממיים ורופאי משפחה. המזכיר הכללי הדגיש כי מטרת החלטה 72 היא שכל אזרח חייב לקבל שירותי בריאות, מבלי להשאיר אף אחד מאחור. כדי להשיג זאת, יש ליישם שירותי בריאות עממיים ורופאי משפחה. "מודל רופא המשפחה יעיל מאוד במקומות אחרים, לא רק במתן טיפול רפואי אלא גם בהצעת ייעוץ, שירותי בריאות, פעילות גופנית ומניעת מחלות. אלו דברים קלים לביצוע, אך לא התמקדנו בהם", ציין המזכיר הכללי.
המזכיר הכללי הביע את רצונו העז במודלים של מרכזי בריאות הנלחמים בבדידות בקרב קשישים. "בית אבות שמטפל בקשישים כמו בית ספר, אוסף אותם בבוקר ומוריד אותם בערב. כאן הם יכולים לפגוש חברים ועמיתים לשעבר, לשוחח ולהשתתף בפעילויות ספורט, מוזיקה, תרבות ואמנות... זה נפלא", אמר המזכיר הכללי, וביקש ממשרד הפנים, משרד הבריאות ואיגוד הקשישים להקצות אחריות ליישומו.
משימה נוספת שציין המזכיר הכללי היא ביטוח בריאות אוניברסלי בשילוב עם תשלום מבוסס ערך; הרחבת הטבות והפחתת עלויות למטופלים. במקביל, יש צורך לקדם אוטונומיה מבוקרת של בתי חולים, תמחור שירותים על סמך עלויות בפועל, גילוי פומבי של איכות, רכש מרכזי ושקוף, ומאבק באינטרסים אישיים. המזכיר הכללי הדגיש גם את הטרנספורמציה הדיגיטלית של שירותי הבריאות עם רשומות רפואיות אלקטרוניות ארציות, מרשמים אלקטרוניים, טלרפואה, מאגרי נתונים משותפים, וכן פיתוח כוח אדם רפואי מוכשר עם תמריצים אטרקטיביים למשיכת כוח אדם לרמות השטח...
המזכיר הכללי אישר כי הכוח המניע החדש של המדינה לפיתוח נובע מהקשרים האורגניים בין ההחלטות הנ"ל וביקש מכל משרד, מגזר, יישוב, יחידה, פקיד וחבר מפלגה להתחיל באופן מיידי בפעולות קונקרטיות.
"ארבע ההחלטות, כאשר ייושמו באופן נחרץ ובסינכרוני, יטפחו עוד יותר תנופה חדשה וייצרו עבורנו דחף חזק לפרוץ קדימה ולהשיג בהצלחה יעדים אסטרטגיים, ולהפוך את ארצנו לשגשגת ומתורבתת יותר ויותר, ואת עמנו למאושר יותר ויותר", אישר המזכיר הכללי.
פיתוח פורץ דרך, החייאת החינוך.
ביישום החלטה 71, הצהיר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי החלטה זו קובעת מדיניות והחלטות חזקות יותר להסרת צווארי בקבוק, יצירת פריצות דרך בפיתוח, מודרניזציה והחייאת מערכת החינוך הלאומית, ותורמת לקידום יישום החלטות חדשות של הפוליטביורו בנושאים מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית; אינטגרציה בינלאומית; חקיקה; ופיתוח המגזר הפרטי.
על פי ראש הממשלה, החלטה 71 מזהה שמונה קבוצות של משימות ופתרונות, כולל נקודות חדשות ופורצות דרך רבות. באופן ספציפי, פריצות דרך במוסדות ובמדיניות, חדשנות בחשיבה ובפעולה, יצירת מנגנונים ומדיניות ייחודיים ועילאים לפיתוח חינוך והכשרה. פריצות דרך במשאבי השקעה עם מדיניות הקצאת תקציב המבטיחה שתנאי החינוך יעמדו בסטנדרטים, שאיפה למבנה הוצאות השקעה של 5%; ו-3% המוקצים להשכלה גבוהה. עדיפות ניתנת להקצאת קרקע נקייה, פטור או הפחתה של דמי שימוש בקרקע, חכירת קרקעות והרחבת אשראי למוסדות חינוך...
זה כולל גם טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה, אימוץ נרחב ויישום חזק של טכנולוגיה דיגיטלית ובינה מלאכותית בחינוך ובהכשרה. הדגש מושם על בניית צוות הוראה ותשתית בית ספרית מוסמכים, שיפור איכות החינוך הקדם-יסודי והחינוך הכללי. חיזוק הוראת ולמידה של שפות זרות, והפיכת אנגלית לשפה השנייה בבתי הספר בהדרגה, גם הוא בראש סדר העדיפויות. ראש הממשלה הצהיר כי מחקרים מכוונים לשילוב בינה מלאכותית (AI) בהוראה בבתי ספר כלליים החל מכיתה א', ברוח של "למידה דרך משחק" ו"שילוב טכנולוגיה עם פעילויות בידור".
ראש הממשלה פאם מין צ'ין סקר את תוכן החלטה 71.
צילום: ג'יה האן
התקציב איזן כדי לספק טיפול רפואי חינם לכל האזרחים.
בהסברו על תוכן החלטה 72, אמר סגן ראש הממשלה לה טאן לונג כי ישנן שלוש קבוצות מדיניות עיקריות בהחלטה המעניינות במיוחד את העם, ובמיוחד האם למדינה יש מספיק משאבים ליישם את המדיניות.
בהתאם לכך, הקבוצה הראשונה נוגעת לתמריצים מקצועיים ברמות שונות, עבור קבוצות שונות, הנעות בין 70% ל-100% עבור צוות רפואי העובד במתקני בריאות ציבוריים באזורים מרוחקים. מר לונג הצהיר כי נדרשים כ-4,335 מיליארד דונג וייטנאמי לשנה. "סכום זה גבוה מרמת השכר הנוכחית, אך ניתן לנהל אותו", הבהיר מר לונג.
קבוצת ההוצאות השנייה היא עבור בדיקות בריאות שגרתיות שנתיות ובדיקות סקר לכלל האוכלוסייה. לדברי סגן ראש הממשלה לה טאן לונג, אוכלוסיית וייטנאם מונה כ-106 מיליון נפש, אך אם נעגל ל-100 מיליון איש, וכל בדיקה עולה 300,000 וייטנאם דונג, אז נדרשים 30,000 מיליארד וייטנאם דונג בשנה. עם כ-16 מיליון עובדים שעוברים בדיקות שגרתיות ובדיקות סקר, המעסיקים יצטרכו לשלם כ-4,800 מיליארד וייטנאם דונג. לכן, המדינה צריכה להוציא 25,200 מיליארד וייטנאם דונג.
"קטגוריית המימון השלישית היא מדיניות הוויתור על דמי בית חולים", אמר מר לונג. משרד הבריאות השתמש בנתונים משנת 2024, שהראו כי קרן ביטוח הבריאות שילמה כ-140,000 מיליארד דונג וייטנאמי, בעוד שחולים שילמו כ-21,545 מיליארד דונג וייטנאמי מכיסם. בהתבסס על חישוב זה, משנת 2026 ואילך, המדינה תצטרך להוציא לכל היותר 21,545 מיליארד דונג וייטנאמי נוספים בשנה. נכון לעכשיו, לקרן ביטוח הבריאות יש עודף של כ-49,000 - 50,000 מיליארד דונג וייטנאמי, מספיק כדי לכסות את ההוצאות בשנתיים הראשונות. לאחר מכן, יהיה צורך במפת דרכים להגדלת הכנסות ביטוח הבריאות כדי לאזן בהדרגה את הקרן. "בקיצור, משרד הבריאות והממשלה חישבו זאת בזהירות יחסית ומצאו שזה בר ביצוע; ניתן לאזן זאת בעתיד הקרוב", אישר סגן ראש הממשלה.
סגן ראש הממשלה לה טאן לונג סקר את תוכן החלטה 72.
צילום: ג'יה האן
לגוון שווקים, להימנע מתלות.
ביישום החלטה 59 בנושא אינטגרציה בינלאומית במצב החדש, הצהיר מזכיר המפלגה המרכזית ושר החוץ בפועל, לה הואי טרונג, כי ההחלטה מדגישה כי האינטגרציה חייבת לשקף את רוח היות שותף פעיל ואחראי, תוך מעבר מחשיבה של חיפוש וקבלה, הצטרפות והשתתפות, לתרומה ובנייה, עיצוב ומוכנות לזרום באופן יזום אחראי לעבודה המשותפת של הקהילה הבינלאומית.
בנוגע ליעדים, יש צורך למקסם את המשאבים החיצוניים ואת התנאים הנוחים כדי לבנות כלכלה עצמאית, עצמאית וחזקה שמתפתחת במהירות ובת קיימא; לחזק את החוסן הלאומי הכולל ולשפר את תפקידה, מעמדה ויוקרתה הבינלאומית של המדינה. מר לה הואי טרונג אישר גם את הצורך להציע משא ומתן לשדרוג הסכמי שיתוף פעולה כלכלי בינלאומיים, להשתתפות סלקטיבית בהסכמי סחר חדשים, לגוון שווקים ולהימנע מתלות במספר שווקים או מגזרים ספציפיים...
מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה ושר החוץ בפועל, לה הואי טרונג, הפיץ את החלטה 59.
צילום: ג'יה האן
לבטל מנגנוני סבסוד צולב ולהתאים את מחירי האנרגיה בהתאם לכוחות השוק.
ביישום החלטה 70 בנושא הבטחת ביטחון אנרגטי לאומי עד 2030, עם חזון לשנת 2045, הצהיר ראש מחלקת המדיניות והאסטרטגיה של הוועד המרכזי, נגוין טהאן נגי, כי החלטה 70 דבקה בעיקרון ש"פיתוח האנרגיה חייב להיות עקבי עם כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית".
בהתאם לכך, פיתוח שוק אנרגיה מסונכרן, תחרותי ושקוף, ביטול מנגנוני סבסוד צולב והתאמת מחירי האנרגיה בהתאם לכוחות השוק תחת ניהול ממשלתי הם קריטיים. יש לעודד באופן משמעותי את כל המגזרים הכלכליים, ובמיוחד את המגזר הפרטי, להשתתף באופן מקיף בפיתוח האנרגיה.
בנוגע לעידוד השתתפות המגזר הפרטי בפיתוח אנרגיה, אמר מר נגי כי מנגנון הסחר הישיר בחשמל ייושם ביעילות; ובמקביל, זכויותיהם של לקוחות החשמל לבחור את ספק החשמל המתאים ביותר לצרכיהם יתחזקו...
ראש מחלקת המדיניות והאסטרטגיה של הוועד המרכזי, נגוין טאנה נגי, הפיץ את החלטה 70.
צילום: ג'יה האן
Thanhnien.vn
מקור: https://thanhnien.vn/tao-xung-luc-manh-me-de-dat-nuoc-but-pha-185250916235159073.htm
תגובה (0)