אתגרים של בניית אזורים כפריים חדשים

קהילת ליי נואה (עיירת מונג ליי) עומדת בסטנדרטים כפריים חדשים ומתקדמים.

עד סוף שנת 2023, בכל הפרובינציה יהיו 48 קומונות שעמדו, ובעיקרן, בתקני ה-NTM, ההכנסה הממוצעת של אנשים באזורים כפריים תגיע ל-26 מיליון דונג וייטנאמי לשנה; שיעור העוני באזורים כפריים יקטן לכמעט 37%; המספר הממוצע של קריטריוני ה-NTM ברמת הקומונה יגיע לכ-14 קריטריונים לקומונה. החיים החומריים והרוחניים של האנשים משתפרים יותר ויותר, מראה הכפר של דין ביין משתנה ומשתפר. עם זאת, כאשר בוחנים את תוכנית הבנייה של ה-NTM בפרובינציה, הבעיה היא האתגר של שמירה על תקני ה-NTM מכיוון שקומונות רבות אינן עומדות בתקני ה-NTM. הקריטריונים הקשים ביותר הם הכנסה, שיעור עוני, מתקנים ותרבות, שקשה לקומונות לעמוד בהם ולתחזק.

בנוסף לאתגר של שמירה על הסטנדרטים, העובדה שבחלק מהמחוזות דיאן ביין דונג, טואן ג'יאו, טואה צ'ואה ומונג צ'ה אין קומונות העומדות בתקני NTM היא גם עניין שראוי לשקול. המציאות של בניית NTM במחוז דורשת מכל רמה ומכל מגזר לקחת חלק באופן יזום, למצוא פתרונות להתגברות על קשיים, לגייס משאבי השקעה כדי ליישם ביעילות תוכניות ופרויקטים לשיפור התשתיות הכפריות, ולסייע לאנשים להגדיל את הכנסתם ואת חייהם כדי לצאת מעוני.

מתוך תפיסה שלבניית אזור כפרי חדש יש נקודת התחלה אך אין נקודת סיום, גייס מחוז דיאן ביין את כל המערכת הפוליטית להשתתף, גייס משפחות וכפרים להצטרף ידיים בבניית אזור כפרי חדש. תוכנית המחוז לבניית אזור כפרי חדש לתקופה 2021-2025 מגדירה בבירור מטרות, פתרונות ומקצה משימות יישום. המחוז שואף לכך ש-2 יחידות ברמת המחוז ישלימו את בניית האזור הכפרי החדש עד 2025, קומונה אחת תעמוד בתקן האזור הכפרי החדש המודל, 9 קומונות יעמדו בתקן האזור הכפרי החדש המתקדם, 76 קומונות יעמדו ועומדות בתקן, ו-650 כפרים יעמדו בתקן האזור הכפרי החדש ובתקן האזור הכפרי החדש המודל. במסגרת זו, העיר מונג ליי שואפת להיות יחידה ברמת המחוז שתשלים את משימת בניית האזור הכפרי החדש. ביישום התוכנית, כל יישוב, בהתבסס על המצב בפועל, משתתף בבניית אזור כפרי חדש, קודם כל, ממשימות שאינן דורשות תרומות כספיות כגון תברואה סביבתית, שמירה על אורח חיים תרבותי וכו'.

בפיתוח כלכלי , היישובים חוקרים ומדריכים אנשים להמיר גידולים ובעלי חיים לכיוון של קישור בין ייצור לצריכה, הגדלת הכנסה; ייצור מרוכז. מחוז דיאן ביין עם שדה מונג טאן חקר ויישם מדע וטכנולוגיה חדשים בייצור חקלאי, במיוחד באורז כדי להגדיל את התפוקה ואת ערך האורז באזור. במקביל, המחוז מתמקד בפיתוח ייצור חקלאי לכיוון סחורות, גיוון מודלים ליצירת מקורות פרנסה לאנשים. חוות עצים ייעודיות רבות הופיעו במחוז כדי לסייע לאנשים לגשת לשיטות ייצור חדשות ולהגדיל את ההכנסה. במחוז טואן ג'יאו, האקלים והקרקע מתאימים לגידול עצי מקדמיה. תוך ניצול יתרון זה, המחוז מקדם ארגון מחדש חקלאי, המרת אדמות בעלות פריון נמוך לגידול עצים בעלי ערך כלכלי גבוה על ידי הרחבת שטח עצי המקדמיה. המחוז ריכז משאבים בפרויקטים תמיכה בפיתוח ייצור במסגרת תוכניות יעד לאומיות לנטיעת עצי מקדמיה חדשים בקומונות פו נונג, טא מא, פין סאנג, ראנג דונג... נכון לעכשיו, בכל מחוז טואן ג'יאו יש כמעט 1,000 דונם של עצי מקדמיה לקציר, עם תפוקה משוערת של כמעט 3,000 טון של פירות טריים בשנת 2023. במחוז נאם פו, הקואופרטיב החקלאי היי-טק סי פה פין יישם מודל של גידול ירקות ופירות נקיים ואיכותיים, המקשר בין צריכת תוצרת חקלאית בשווקים מקומיים וזרים.

כביש בקומונה הכפרית המתקדמת החדשה ליי נואה (עיירת מונג ליי). צילום: האי ין

עם השתתפותם של ארגונים המוניים, המודעות של האנשים השתנתה רבות, והם משתתפים באופן פעיל בבניית אזורים כפריים חדשים באמצעות תרומת קרקעות לכבישים, בניית בתי תרבות וכו'. עם זאת, קריטריון ההכנסה הוא אתגר שדיאן ביין מתקשה ליישם בגלל שיעור העוני הגבוה ותנאי הייצור הקשים. בינתיים, סט הקריטריונים לאזורים כפריים חדשים ממשיך להעלות את הסטנדרט לקריטריונים, וגם רמת ההכנסה עולה, מה שמקשה על הקומונות ליישם. קהילות עם תנאים נוחים יותר שאפו להשיג אזורים כפריים חדשים, בעוד שלשאר הקומונות יש נקודת התחלה נמוכה, השכלה לא אחידה, מחסור באדמות ייצור וקושי ביישום מדע וטכנולוגיה לייצור, מה שמוביל לקושי בהגדלת ההכנסה. המציאות של בניית אזורים כפריים חדשים בפרובינציה מציבה גם מצב שבו מספר רב של חקלאים עדיין מחזיקים במנטליות של המתנה והסתמכות על תמיכת המדינה, שאינם רוצים להימלט מעוני. ועדות מפלגתיות ורשויות של חלק מהיישובים "מרוצים" מהתוצאות שהושגו; חוסר נחישות לשאוף לקריטריונים של אזורים כפריים חדשים שלא הושגו. בניית אזורים כפריים חדשים דורשת מימון רב, בעוד שהמשאבים ליישום יעדי התוכנית הנתמכים על ידי המרכז והפרובינציה מוגבלים, אינם עומדים בדרישות וגיוס משאבים פנימיים מהשתתפות ותרומות העם נתקל בקשיים רבים.

הגורמים לאתגרים של בניית אזורים כפריים חדשים במחוז כוללים גורמים סובייקטיביים ואובייקטיביים כאחד, אך יש צורך לזהות פתרונות, להסיר קשיים, להעלות את המודעות והאחריות של האנשים, וועדות ורשויות המפלגה. לחזק את התעמולה, לגייס את כל המערכת הפוליטית להשתתפות, לחזק את תפקידם ואחריותם של האנשים בבניית אזורים כפריים חדשים. לשכפל מודלים, דוגמאות אופייניות, יוזמות וחוויות טובות באזורים כפריים חדשים. הממשלה מחברת, תומכת ומדריכה אנשים ליישם ביעילות את התכנים והקריטריונים של אזורים כפריים חדשים; במיוחד בניית מודלים פיילוט של ייצור חקלאי מתקדם הקשור לצריכת מוצרים כדי לשכפל ולהגדיל את הכנסתם של אנשים כפריים.

מָקוֹר