אתגרים בבניית אזורים כפריים חדשים

קהילת ליי נואה (העיירה מונג ליי) השיגה סטנדרטים כפריים חדשים ומתקדמים.

עד סוף שנת 2023, היו בפרובינציה 48 קומונות שעמדו או עמדו באופן בסיסי בסטנדרטים לפיתוח כפרי חדש (NRD), כאשר ההכנסה הממוצעת של תושבי הכפרים הגיעה ל-26 מיליון דונג וייטנאמי לשנה; שיעור העוני באזורים כפריים ירד לכמעט 37%; ומספר הקריטריונים הממוצע של NRD שעמדו בכל קומונה היה כ-14. חייהם החומריים והרוחניים של האנשים משתפרים יותר ויותר, ומראהו של דין ביין הכפרי משתנה ומשגשג. עם זאת, בבחינת תוכנית ה-NRD בפרובינציה, עולה האתגר של שמירה על הסטנדרטים של NRD מכיוון שקומונות רבות לא עמדו בסטנדרטים. הקריטריונים הקשים ביותר הם הכנסה, שיעור עוני, תשתיות ותרבות, שכולם קשים לקומונות להשיג ולקיים.

מלבד האתגר של שמירה על הסטנדרטים, העובדה שבמחוזות מסוימים כמו דין ביין דונג, טואן ג'יאו, טואה צ'ואה ומונג צ'ה עדיין אין קומונות העומדות בתקני האזור הכפרי החדש היא גם עניין מדאיג. במציאות, בניית אזורים כפריים חדשים במחוז דורשת מכל רמה ומגזר להשתתף באופן יזום, למצוא פתרונות להתגברות על קשיים ולמנף משאבי השקעה כדי ליישם ביעילות תוכניות ופרויקטים לשיפור התשתיות הכפריות, לעזור לאנשים להגדיל את הכנסתם ולשפר את רמת חייהם כדי לצאת מעוני.

מתוך פרספקטיבה שלבניית אזורים כפריים חדשים יש נקודת התחלה אך אין נקודת סיום, גייס מחוז דיאן ביין את כל המערכת הפוליטית , ועודד משפחות וכפרים לעבוד יחד כדי לבנות אזורים כפריים חדשים. תוכנית המחוז לבניית אזורים כפריים חדשים בתקופה 2021-2025 מגדירה בבירור את המטרות, הפתרונות והמשימות שהוקצו ליישום. המחוז שואף לכך ש-2 יחידות ברמת המחוז ישלימו את בניית אזורים כפריים חדשים עד 2025, קומונה אחת תשיג את תקן האזור הכפרי החדש המודל, 9 קומונות ישיגו את תקן האזור הכפרי החדש המתקדם, 76 קומונות ישיגו את התקן או יגיעו לתקן באופן מהותי, ו-650 כפרים ישיגו את תקן האזור הכפרי החדש ואת תקן האזור הכפרי החדש המודל. ביניהם, העיר מונג ליי שואפת להיות היחידה ברמת המחוז שתשלים את משימת בניית אזורים כפריים חדשים. ביישום התוכנית, כל יישוב, בהתבסס על מצבו בפועל, משתתף בבניית אזורים כפריים חדשים, החל ממשימות שעדיין אינן דורשות תרומות כספיות, כגון תברואה סביבתית ושמירה על אורח חיים תרבותי.

בפיתוח כלכלי , יישובים בוחנים ומדריכים אנשים לעבור לחקלאות יבולים ובעלי חיים באופן המקשר בין ייצור וצריכה, מגדיל את ההכנסה; ומתמקד בייצור מרוכז. מחוז דיאן ביין, עם שדות האורז מונג טאן, חקר ויישם התקדמות מדעית וטכנית חדשה בייצור חקלאי, ובמיוחד גידול אורז, כדי להגדיל את התשואה והערך. במקביל, המחוז מתמקד בפיתוח הייצור החקלאי לגישה מבוססת סחורות, וגיוון מודלים ליצירת מקורות פרנסה לאנשים. חוות גידולים וחוות משפחתיות רבות צצו במחוז, המסייעות לאנשים לגשת לשיטות ייצור חדשות ולהגדיל את הכנסתם. במחוז טואן ג'יאו, האקלים והקרקע מתאימים לגידול אגוזי מקדמיה. תוך ניצול זאת, המחוז מקדם ארגון מחדש חקלאי, וממיר אדמות בעלות פריון נמוך לגידולים בעלי ערך גבוה על ידי הרחבת השטח המטופל בגידול מקדמיה. המחוז ריכז משאבים בפרויקטים התומכים בפיתוח ייצור במסגרת תוכניות יעד לאומיות לשתילת עצי מקדמיה חדשים באזורים מרוכזים בקומונות פו נונג, טא מא, פין סאנג, ראנג דון וכו'. נכון לעכשיו, בכל מחוז טואן ג'יאו יש כמעט 1,000 דונם של עצי מקדמיה מוכנים לקציר, עם יבול משוער של כמעט 3,000 טון של פירות טריים בשנת 2023. במחוז נאם פו, הקואופרטיב החקלאי ההיי-טק סי פה פין מיישם מודל של גידול ירקות ופירות נקיים ואיכותיים, המקשר בין צריכת תוצרת חקלאית בשווקים בתוך המחוז ומחוצה לו.

כביש בקומונה ליי נואה, אזור כפרי שעבר שיפוץ לאחרונה (עיירת מונג ליי). צילום: האי ין

עם מעורבותם של ארגונים המוניים, המודעות של האנשים השתנתה באופן משמעותי, והם משתתפים באופן פעיל בבניית אזורים כפריים חדשים על ידי תרומת קרקעות לכבישים ומרכזי תרבות. עם זאת, קריטריון ההכנסה מהווה אתגר קשה להשגה עבור מחוז דיאן ביין עקב שיעור העוני הגבוה ותנאי הייצור הקשים. בינתיים, הקריטריונים לאזורים כפריים חדשים ממשיכים להעלות את הסטנדרטים לקריטריונים, וגם רמות ההכנסה עולות, מה שמקשה עוד יותר על הקומונות ליישם. קהילות עם תנאים נוחים יותר שאפו להשיג מעמד של אזור כפרי חדש, בעוד שלקומונות הנותרות יש נקודות התחלה נמוכות, רמות השכלה לא אחידות, מחסור באדמה חקלאית וקושי ביישום מדע וטכנולוגיה לייצור, מה שמוביל לקשיים בהגדלת ההכנסה. במציאות, בניית אזורים כפריים חדשים במחוז חושפת גם מצב שבו מספר משמעותי של חקלאים עדיין מנהלים גישה של המתנה והסתמכות על תמיכת המדינה, ואינם מוכנים להימלט מעוני. ועדות המפלגה ורשויות של חלק מהיישובים "מרוצים" מהתוצאות שהושגו; חסרה להם הנחישות לשאוף לקריטריונים שטרם מולאו עבור אזורים כפריים חדשים. בניית אזורים כפריים חדשים דורשת מימון משמעותי, בעוד שהמשאבים להשגת יעדי התוכנית, הנתמכים על ידי הממשל המרכזי והמחוזי, מוגבלים ואינם מספיקים כדי לעמוד בדרישות. יתר על כן, גיוס משאבים מקומיים ותרומות מהעם עומד בפני אתגרים רבים.

האתגרים בבניית אזורים כפריים חדשים במחוז הם סובייקטיביים ואובייקטיביים כאחד, אך יש צורך לזהות פתרונות, להתגבר על קשיים ולהעלות את המודעות והאחריות בקרב העם, וועדות ורשויות המפלגה. חיוני לחזק את מאמצי התעמולה והגיוס ברחבי המערכת הפוליטית, תוך הגברת תפקידם ואחריותם של האנשים בבניית אזורים כפריים חדשים. יש לשכפל מודלים מוצלחים, שיטות עבודה מומלצות, יוזמות וניסיון בפיתוח כפרי חדש. על הממשלה להתחבר, לתמוך ולהדריך אנשים ביישום יעיל של התכנים והקריטריונים של פיתוח כפרי חדש; במיוחד על ידי פיתוח פרויקטים לדוגמה על ייצור חקלאי מתקדם המקושר לצריכת מוצרים כדי לשכפל ולשפר את הכנסתם של תושבי הכפר.

מָקוֹר