העיר השנייה בגודלה בדרום קוריאה עומדת בפני "הכחדה"

(CLO) אוכלוסיית העיר בוסאן בדרום קוריאה מצטמצמת מהר יותר מכל אזור עירוני אחר במדינה עם שיעור הילודה הנמוך ביותר בעולם , מה שעלול להוביל ל"הכחדה".

במהלך המאה ה-20, בוסאן הייתה מרכז שוקק מסחר ותעשייה. כיום, לעומת זאת, העיר מתמודדת עם גל של הגירת צעירים, מה שגורם לאוכלוסייה להזדקן מהר יותר מכל אזור מטרופולין אחר במדינה שכבר יש לה אחד משיעורי הילודה הנמוכים בעולם.

בשנה שעברה, שירות המידע לתעסוקה של קוריאה סיווג את בוסאן כ"בסכנת הכחדה", תוך ציון חוסר איזון בין כוח העבודה לאוכלוסייה שאינה עובדת, המאיים על קיימותה הכלכלית של העיר.

"לא רק ההורים שלי, אלא רוב ההורים רוצים שילדיהם יעברו לסיאול", אמר סאו, בן 32, שעזב את עיר הנמל בוסאן מיד לאחר שסיים את לימודיו בתיכון וכיום עובד בבירה.

עיר הנמל בוסאן. (צילום: ויקיפדיה)

עם אוכלוסייה של 3.3 מיליון תושבים, בוסאן איבדה 600,000 איש בין השנים 1995 ו-2023. דמוגרפים מזהירים כי המגמה מואצת ככל שהאוכלוסייה מזדקנת וסיאול ממשיכה לבסס את מעמדה כמרכז הכלכלי של המדינה.

בוסאן בסכנת "היעלמות"

בוסאן שומרת על יופיה הטבעי ועל יתרונותיה המיקום, עם הרים, חופים, מקדשים, חיי לילה תוססים ופסטיבלי אמנות. עם זאת, למרות היותה עיר הולדתן של סמסונג ו-LG, אף אחת מ-100 החברות הגדולות ביותר בקוריאה אינה ממוקמת כאן.

"יותר ויותר צעירים עוזבים", אמר סאו. "בכל פעם שאני חוזר, אני רואה את העיר מאבדת את חיוניותה".

בוסאן שגשגה בסוף המאה ה-19 הודות לסחר עם יפן והמשיכה לפרוח בשנות ה-60 וה-70 הודות לאסטרטגיה התעשייתית הלאומית. אך ככל שדרום קוריאה התקדמה לעבר כלכלת היי-טק, חברות גדולות, אוניברסיטאות ומכוני מחקר עברו לסיאול, והותירו את בוסאן מאחור.

הריכוזיות הכלכלית דחפה את בוסאן להידרדרות, שהחריפה עקב העברת המסחר לנמל אינצ'און הסמוך לסיאול. תופעה זו משפיעה על ערים גדולות רבות מחוץ לאזור הבירה, לדברי החוקר לי סאנג-הו. בעוד שגברים מבוסאן יכולים למצוא עבודה במרכזים תעשייתיים, נשים נאלצות לעתים קרובות לנסוע לסיאול לקבלת הזדמנויות עבודה טובות יותר.

רבים מאשימים גם את הרשויות המקומיות בדעיכת העיר. לי סונג-האן, מזכ"ל ארגון הסולידריות לרווחה חברתית בבוסאן, מתח ביקורת על ראשי ערים על מכירת קרקעות ציבוריות ליזמי נדל"ן במקום למצוא מנועי צמיחה כלכליים חדשים. עליית מחירי הדיור מקשה על צעירים להתיישב, ומגדילה את הפער בין עשירים לעניים.

"הם מתנהגים יותר כמו משקיעי נדל"ן מאשר כמו מנהיגי ערים", אמר לי. "בוסאן הייתה פעם 'עיר של הרים', אבל עכשיו היא הפכה ל'עיר של דירות'".

לי סאנג-הו מ-KEIS מציין כי עיירת הנופש החוף האאונדאה היא אחד האזורים הנמצאים בסיכון הגבוה ביותר להתמעטות אוכלוסין בבוסאן, שכן מחירי הנדל"ן הגבוהים אינם מאפשרים לצעירים לקנות בתים, בעוד שרוב התושבים גרים באזורים פחות מפותחים.

קים סה-היון, מנהלת מרכז הערכת ההשפעה על האוכלוסייה במכון הפיתוח של בוסאן, אמרה כי אוכלוסיית העיר צפויה לרדת ב-33.57 אחוזים בין 2020 ל-2050, בהשוואה לירידה של 21.45 אחוזים בסיאול. מדאיג עוד יותר הוא שאוכלוסיית גיל העבודה של בוסאן תתכווץ מהר יותר, אם כי הסיכון ל"הכחדה" מילולית נותר קלוש.

הכלכלה המקומית נחלשת והאוכלוסייה יורדת

כלכלנים אומרים כי הדעיכה של הכלכלות המקומיות הופכת בולטת יותר ויותר, שכן המודל המתמקד בסיאול כבר אינו מייצר מספיק צמיחת תמ"ג כדי לקזז את השפעת המשבר הדמוגרפי.

הבנק המרכזי של קוריאה קיצץ את תחזית צמיחת התמ"ג שלו לשנת 2025 ל-1.6% עד 1.7%, לעומת תחזית קודמת של 2.3%. הנגיד ריי צ'אנג-יונג הציע צעדים דרסטיים, כולל הגבלת קבלה לאוניברסיטאות באזורים עשירים בסיאול, כדי לעודד אנשים לחזור לפרובינציות.

סגן ראש עיריית בוסאן, לי ג'ון-סונג, קרא לביזור פיסקאלי כדי למשוך עובדים צעירים ומיומנים והדגיש את ההגירה כגורם מפתח. העיר מתכננת להנפיק ויזות מיוחדות לסטודנטים ועובדים מדרום מזרח אסיה.

עם זאת, לי סאנג-הו מ-KEIS הזהיר שאם חוסר האיזון בפיתוח האזורי לא יטופל, אפילו מהגרים יבחרו בסיאול על פני בוסאן.

בתוך הטלטלה הפוליטית בעקבות הטלת המשטר הצבאי השנויה במחלוקת על ידי הנשיא יון סוק יאול בדצמבר, אין סימנים לרפורמה כלכלית מקיפה.

יאנג מי-סוק, מנהיג קבוצת סנגור מקומית, התאבל על דעיכתה של בוסאן, שכן אלפי אנשים עוזבים אותה מדי חודש.

"זה עצוב ומתסכל", אמרה. "הממשלה חייבת להודות שזו בעיה רצינית - אם אין אזרחים, אין צורך בפוליטיקאים".

אפילו סיאול, המושכת אליה צעירים מכל רחבי דרום קוריאה, מתמודדת עם משבר דמוגרפי. שיעור הפריון במדינה הגיע לשפל של 0.72 בשנת 2023, אך בסיאול הוא נמוך אף יותר ועומד על 0.55. בינתיים, ה-OECD קבע כי נדרש שיעור פריון של 2.1 כדי לשמור על אוכלוסייה יציבה.

הא טראנג (לפי הפייננשל טיימס)

מקור: https://www.congluan.vn/thanh-pho-lon-thu-hai-han-quoc-doi-mat-voi-nguy-co-tuyet-chung-post333728.html