הסרת קשיים עבור הרשויות המקומיות

על פי החלטה מס' 268/NQ-CP של הממשלה בנושא יישום ותפעול מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, בנוסף לתוצאות שהושגו, עדיין קיימות מגבלות וקשיים שיש להתמקד בהתגברות עליהם, דהיינו: איחוד הארגון וכוח האדם ברמה המקומית לאחר המיזוג עדיין נתקל בקשיים. באופן כללי, משאבי האנוש הנוכחיים ברמה השטחית הם גם מיותרים וגם חסרים, ומוגבלים מבחינת איכות מקצועית ומיומנויות טכנולוגיות; תפקידים רבים אינם עומדים בדרישות המשימות. יחד עם זאת, חלק מהאנשים, הקאדרים ועובדי המדינה עדיין אינם מכירים את שיטת הפעולה החדשה.

מלבד המחסור במשאבי אנוש, בעיה מרכזית נוספת שיש לפתור בהקדם היא המנגנון הפיננסי-תקציבי. נכון לעכשיו, מנגנון זה לא עמד בקצב המודל החדש בעוד שתחום הניהול רחב יותר. הקצאת משימות הוצאות תקציביות לאחר הארגון מחדש עדיין כרוכה בבעיות רבות, וחלק מהמשימות שהוקצו אינן עקביות בין היחידות.

יש לפתור את הקשיים הללו במהירות כדי שהמנגנון יוכל לפעול בצורה חלקה, יעילה, סינכרונית ואפקטיבית. נושא זה התבקש על ידי ראש הממשלה לפני מספר ימים, והייתה תגובה חיובית מיידית מצד הרשויות.

בישיבת הממשלה הרגילה באוגוסט שנערכה ב-6 בספטמבר, אמר שר הפנים פאם טי טאנה טרה כי משרד הפנים ידווח לפוליטביורו על התאמות שכר ותשלומים בספטמבר הקרוב. בהתאם לכך, מוצע להתאים 3 קבוצות של ותשלומים הקשורות לארגון המנגנון, יחידות המנהל ותפעול של רשויות מקומיות דו-רמות, כולל ותשלומים לתפקידי מנהיגות, ותשלומים אזוריים ותשלומים מיוחדים. בנוגע להתאמת רמת השכר הבסיסית, אמר השר כי יש צורך לסכם את החלטה 27 בנושא רפורמת מדיניות השכר, שממנה ניתן לחשב אסטרטגיה ארוכת טווח לרפורמת השכר. תוכן נוסף שמשרד הפנים ידווח גם הוא לפוליטביורו הוא סקירה והשלמת משרות, מכיוון שמערכת משרות התפקידים הנוכחית השתנתה רבות בהשוואה לעבר.

מימון ומשאבי אנוש הם שני נושאים גדולים מאוד. רק כאשר המימון מיושם בצורה הולמת ופרופורציונלית ומשאבי האנוש מסודרים באופן סביר בקשר למשרות ספציפיות, ניתן לקדם את היכולת ולחייב את האחריות של הצוות. ההצעות והדוחות של משרד הפנים הם בסיס חשוב ללימוד ופתרון על ידי הפוליטביורו, הממשלה והסוכנויות הרלוונטיות, תוך הבטחת יציבות וחלקות בפעילות מנגנון הממשל הקהילתי.

דחיפות זו מביאה ביטחון רב.

חָכמָה

מקור: https://baothanhhoa.vn/thao-go-kho-khan-cho-chinh-quyen-co-so-260808.htm