ה"קדימה" משמח ומדאיג כאחד
מנקודת מבט מסוימת, השינוי מתיירות ספונטנית לא רק עזר לאנשים המקומיים למכור תוצרת חקלאית, ליצור מקומות עבודה כדי להגדיל את ההכנסה, אלא גם דחף את מחירי הקרקעות כאן.
כמו בקהילת לה נגאו, אזור מרוחק במחוז טאן לין, בו מתגוררים גם מיעוטים אתניים, לאחר שכביש לאומי 55 עבר דרכו וחיבר את האזור, חלו שינויים. אך יש לומר שהדבר השתפר מאז שהייתה תוכנית לפיתוח תיירות כפרית, שכן אנשים עסקו מרצונם בתיירות המבוססת על נהרות ונחלים בכפר 2, כך שהכנסות האנשים עלו, וגם מחירי הקרקעות באזור עלו. בהמשך לכך, בקהילת דה מי (האם טואן בק), מחירי הדוריאן היו גבוהים השנה, ויש גם אזור תיירותי, אמנם ספונטני, אך גם עוזר לתיירים לצוד עננים, לבקר באגמים הידרואלקטריים... שיהיה מקום לעצור, לאכול ולשתות, כאשר באזור זה עם פוטנציאל תיירותי גדול אין אפילו אתר תיירותי אחד. הדבר נכון גם באזורי המיעוטים האתניים פאן לאם ופאן סון (מחוז בק בין), במיוחד על כביש הררי ארוך ושומם, החנויות ועצירות המנוחה כאן, בנוסף לסיוע לתיירים למצוא מקום לנוח לאורך הדרך, תורמות גם להצלה ולמתן מידע לממשלה. ובחודשים האחרונים, הכנסתם של האנשים כאן גדלה, הודות לעבודה בתחנות, תחנות מנוחה ומסעדות ספונטניות. בעל תחנת מנוחה בכביש לאומי 28B אמר שהוא שילם ל-6 עובדים, כולם ילדים בני מיעוטים אתניים, 6 מיליון דונג וייט לחודש בחודשים האחרונים. באשר לאי פו קוי, מיותר לציין שלרוב תושבי האי יש הכנסה נוספת הודות לעבודה בשירותי תיירות...
כל הדברים שנגרמו לאחרונה עקב התיירות הספונטנית גרמו לדאגה בקרב הרשויות במקומות אלה, למרות שהוציאו מסמכים להפסקת הפעילות ולבקשת פירוק עצמי. כמו טאן לין, במסמך מס' 1517 שפורסם ב-21 ביולי 2023, יו"ר ועדת העם המחוזית מינה את ועדת העם של קהילת לה נגאו להודיע בפעם הראשונה ובשנייה, כך שעסקי שירותי תיירות ספונטנית יוכלו לפרק את עצמם ולהעביר מבנים זמניים וסירות SUP בתוך מסדרון הגנת מקורות המים. לאחר מכן, אם לא יעמדו בדרישות, ייאלצו. המסמך אוסר בתוקף גם על כל צורות של ארגון פעילויות כגון רחצה בנהרות, נחלים, חתירה ב-SUP, רפסודות זמניות להובלת תיירים על פני נהרות; צורות של לינה... אך יחד עם זאת, הוא גם מורה למחלקות ולמשרדים הרלוונטיים לבחון את התקנות החוקיות הנוכחיות, לייעץ לוועדת העם המחוזית לנצל חוות דעת של מחלקות וסניפים מחוזיים כדי להנחות משקיעים ואנשים ליישם ולפתח. בינתיים, הוועדה העממית של האם טואן בק הקימה צוות פיקוח שיבקר באזור התיירות שנבנה באופן ספונטני על פני אגם דה מי, יערוך רישום עבודה ויבקש מהמיזם להפסיק את פעילותו ולפרק אותו כדי להשיב למצבו המקורי. אחרת, הוא ייקנס על פי חוק בסכום של 125 מיליון וונד וייקנסו אותו בכפייה. במקביל, נדרש גם ממיזם פרטי זה, אם ימשיך לרצות לעשות עסקים במיקום הנ"ל, לבצע הליכים מנהליים בהתאם להחלטה מס' 2190 של הוועדה העממית המחוזית שהונפקה ב-18 באוקטובר 2022 בנוגע לפרסום רשימת ההליכים המנהליים והנהלים הפנימיים לטיפול בהליכים מנהליים חדשים בתחום בטיחות סכרים ומאגרי אנרגיה הידרואלקטרית תחת אחריות מחלקת התעשייה והמסחר של מחוז בין טואן .
למה הממשלה מודאגת?
עבור פו קי, מאחורי השמחה לראות את מאמצי העם לעשות תיירות קהילתית בימים הראשונים עומדת החשש מהפרת תקנות על שימוש בקרקע למטרה שגויה. בפגישה עם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית בסוף יולי 2023 על תוצאות שנתיים וחצי של יישום החלטת הקונגרס ה-14 של המפלגה המחוזית והחלטת קונגרס המפלגה ה-11 של המחוז, קדנציה 2020-2025, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית הציעה למחוז שני נושאים הקשורים לקשיים בפיתוח התיירות באי. כלומר, לשים לב לאפשר למשקי בית לגדל פירות ים באמצעות כלובים בים בשילוב עם עסקי שירותי מזון, ולתרום לפיתוח התיירות במחוז. יחד עם זאת, חשוב גם לאפשר לאנשים לעשות עסקי מזון ומשקאות תחת חופת העצים על אדמות חקלאיות , אך מבלי לשנות את ייעוד השימוש בקרקע, לתרום ליצירת מקומות עבודה ולשיפור חייהם של האנשים באי.
הצעה זו של פו קי היא גם משאלת לב של מחוזות אחרים. הבעיה היא, שכל מי שמעוניין יכול להבין, שרוח התיירות הקהילתית של תושבי האי ובאזורים הכפריים בפנים הארץ, בעלי פוטנציאל תיירותי שנוצל בחודשים האחרונים, נמצאת במגמת עלייה. למרות שזה הולך בכיוון הלא נכון, הרשויות במקומות אלה מנסות להנחות אנשים לבצע הליכי השקעה כדי לעשות עסקים בהתאם לחוק, במיוחד במקומות שנכללו בתכנון פיתוח התיירות, המשרתים את התיירות. לדוגמה, בקהילת לה נגאו, במיוחד באזור נחל טא מיי, שהוא אחד משני מודלי הפיילוט לבניית תיירות כפרית עד 2025 במחוז טאן לין. או בכביש הלאומי 28B, מקהילת סונג בין לפאן לאם, פאן סון, ישנם גם כמה מקומות שתכננו קרקעות שירות מסחריות. אז אזור אגם דא מי בהאם טואן בק משתרע על פני יותר מ-100 דונם בלבד (מעל 500 דונם באזור טאן לין), אך המחוז שוקל גם את צרכי המשקיעים המעוניינים לתכנן בניית אזור תיירותי, במיוחד ביולי אושר תכנון בניית אזור התיירות של אגם האם טואן. ראוי לציין כי בעוד שבאגם האם טואן יש תנודות במפלס המים של עד 30 מטרים, באגם דא מי יש תנודות במפלס המים של מטר אחד בלבד, ובמקסימום הוא מגיע ל-3 מטרים בלבד. זו גם סיבה לכך שחברות פרטיות יכולות לבנות במהירות אזור תיירותי ספונטני על האגם כדי לקבל את פני התיירים, הסיבה שניתנה היא שרישיון רישום העסק כולל פעילויות שירותי מזון ניידים, הסעת תיירים לביקור באגם דא מי...
ואחרי הכל, ישנן חששות לגבי שימוש בקרקע למטרה הנכונה לפיתוח תיירות. לדוגמה, קשה לקבוע בבירור האם ניתן להשתמש בקרקעות שירות מסחריות על אדמות חקלאיות לבניית בקתות, מחנות למנוחה לתיירים או לינה בבית... נכון לעכשיו, משרד החקלאות ופיתוח הכפר מפתח מסמך המנחה את פיתוח התיירות על אדמות חקלאיות בהתבסס על המשימות שהטילה הממשלה בהחלטה 82 על המשימות והפתרונות העיקריים להאצת ההתאוששות ולהאצת פיתוח תיירות יעיל ובר קיימא. לכן, רשויות המחוזות הללו ממתינות להוראות ליישום, מה שגם פותח את הדרך לאנשים לעסוק בתיירות כפרית.
מר בוי דה נהאן - מנהל מחלקת התרבות, הספורט והתיירות אמר: "במהלך 7 החודשים האחרונים, פעילויות התיירות במחוז מתקדמות היטב, עם עלייה משמעותית במספר המבקרים, כולל תרומתן של תיירות אקולוגית ותיירות חקלאית. ראוי לציין כי לא היו תלונות מצד תיירים, אם כי במציאות, תיירות קהילתית ספונטנית התפוצצה. במקרים של בנייה עצמית באזורים מתוכננים, תוך בחירה לפתח תיירות, לדעתי האישית, על הרשויות בכל הרמות להפסיק את הפעילות ולהדריך אנשים לבצע הליכי השקעה בהתאם לתקנות כדי שיוכלו לעשות עסקים באופן חוקי. זוהי דרך לעודד אנשים שעוסקים בתיירות להמשיך במאמציהם, במיוחד כאשר המתקנים שבנו באופן ספונטני עדיין קיימים, כדי לא לבזבז כסף וגם כדי להגן על משאבי התיירות, וליצור יעדי תיירות עבור המחוז".
שיעור 1: פריחת תיירות ה"גרילה"
שיעור 3: אל תפספסו פעימה...
ביץ' נגהי - צילום: נ. לאן
מָקוֹר
תגובה (0)