מצב פיזי וקנה מידה חדשים ומצוינים, HCMC זקוקה למנגנון מתאים

(דן טרי) - לאחר המיזוג, הו צ'י מין סיטי הרחיבה את אוכלוסייתה, שטחה וכלכלתה באופן משמעותי. משלחת האסיפה הלאומית של העיר הצביעה על מנגנונים חזקים וספציפיים הנדרשים להתפתחות תקינה של העיר.

זהו הנושא שהועלה בכנס לאיסוף חוות דעת על חקיקה של משלחת האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי שהתקיים ב-9 באוקטובר. הצעות החוק המוצעות כוללות: חוק בנייה (מתוקן); חוק תכנון (מתוקן); החלטה על תקנות בנוגע למספר מנגנונים ומדיניות להסרת קשיים ומכשולים בארגון יישום חוק הקרקעות; הצעות לתיקון והשלמה של החלטה 98/2023/QH15 בנוגע לפיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח הו צ'י מין סיטי.

מר נגוין ואן לוי, ראש משלחת האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, הציג את תוכן ההערות בכנס (צילום: טונג נגוין).

בכנס, ד"ר טרונג מין הוי וו, מנהל המכון ללימודי פיתוח של העיר הו צ'י מין, שייצג את צוות העורכים לתיקון והשלמת החלטה 98, הציג ארבע מדיניות עיקריות שהעיר הציעה לתקן.

הראשון עוסק בניהול השקעות וניצול קרנות קרקע עירוניות. העיר מציעה להמשיך בביזור ולהסמיך את מועצת העם והוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי להחליט על השקעות בשטחים ציבוריים.

השני עוסק בניהול עירוני, משאבים וסביבתי. העירייה הציעה להרחיב את היקף מימון הקרקע לתשלום עבור פרויקטים של BT, מה שיאפשר לעירייה להשיב באופן יזום ולהקצות קרקעות ישירות במקרים מסוימים כדי להאיץ את התקדמות ההשקעה.

שלישית, ההצעה להוסיף תעשיות בעלות עדיפות כדי למשוך משקיעים אסטרטגיים, שבה ניתנת עדיפות לתחומים מרכזיים בהתאם לאוריינטציית ההתרחבות של העיר ( בריאות מיוחדת, לוגיסטיקה, נמלי ים...).

לבסוף, הוסיפו סעיף בנוגע להקמת אזור הסחר החופשי של הו צ'י מין סיטי. הצעד הראשון הוא פיילוט להקמת אזור הקשור לכלכלה הימית באזור נמל קאי מפ הא.

ד"ר Truong Minh Huy Vu, מנהל מכון הו צ'י מין סיטי למחקרי פיתוח (צילום: Tung Nguyen).

לדברי ד"ר טרונג מין הוי וו, החלטה 98 יושמה רק יותר משנתיים, כך שלא הגיע הזמן לסכם. עם זאת, ההקשר החדש של הפיתוח, במיוחד כאשר העיר הרחיבה את גבולותיה, מה שהוביל לעלייה באוכלוסייה, בשטח ובביקוש להשקעות מאז ה-1 ביולי, דורש מחקר מוקדם, התאמה והרחבה של המנגנון.

חברת האסיפה הלאומית נגוין טי לה, יו"ר מועצת העם לשעבר של הו צ'י מין סיטי, הסכימה עם הדעה הנ"ל. לדבריה, לאחר שנתיים בלבד של יישום החלטה 98, העיר השיגה תוצאות יוצאות דופן רבות אך עדיין קיימים "צווארי בקבוק" בתהליך היישום.

לדברי גב' לה, בעת יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, חלוקת הסמכות והאחריות בין ועדת העם העירונית לבין הממשל ברמת הקומונה עדיין סובלת מחסרונות רבים. מצב זה מוביל למצב שבו הסמכות אינה ברורה, העבודה רבה מדי והאחריות ברמת הקומונה כבדה. לכן, יש צורך בקרוב לגבש מדיניות להסרת המכשולים כדי שהמנגנון יוכל לפעול בצורה גמישה ויעילה יותר.

נגוין טי לה, חברת האסיפה הלאומית, לשעבר יו"ר מועצת העם של הו צ'י מין סיטי (צילום: טונג נגוין).

חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לה הציע לשקול תיקון והשלמה של החלטה 98 בכיוון הרחבת סמכויות, הענקת סמכויות נוספות למועצת העם ולוועדת העם של הו צ'י מין סיטי; הגדרה ברורה של המשימות והסמכויות של ממשלת העיר באמצעות רובעים, קומונות ואזורים מיוחדים במודל השלטון המקומי בן שתי הרמות...

לדברי פרופסור חבר ד"ר טראן הואנג נגן, העיר מנתה בעבר רק 10 מיליון תושבים, כיום מונה יותר מ-14 מיליון איש, כולל מבקרים ותושבים זמניים, מדובר בכמעט 20 מיליון איש. מספר העסקים לבדו עומד על יותר מ-450,000 יחידות. לכן, התרחבות העיר מחייבת התאמה מוקדמת של החלטה 98.

"עם צורתה הפיזית החדשה, גודל האוכלוסייה והכלכלה שלה, העיר בבירור זקוקה למוסד תואם, חזק ועדיף יותר", אמר.

מר נגוין ואן לוי, ראש משלחת האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, הסכים כי תיקון והשלמה של החלטה 98 נחוצים ביותר (צילום: טונג נגוין).

בסיכום הכנס, הסכים מר נגוין ואן לוי, ראש משלחת האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, כי תיקון והשלמה של החלטה 98 נחוצים ביותר בהקשר הפיתוח החדש של העיר.

לדברי מר נגוין ואן לוי, להו צ'י מין סיטי עדיין יש בעיות מוסדיות רבות, במיוחד בתחומי התכנון, המימון וההשקעות. יש לפתור את צווארי הבקבוק הללו באמצעות מנגנון חזק וספציפי כדי שהעיר תוכל להתפתח למלוא הפוטנציאל שלה.

מקור: https://dantri.com.vn/noi-vu/the-trang-quy-mo-moi-vuot-troi-tphcm-can-co-che-tuong-thich-dung-tam-20251010043935973.htm