פיילוט מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח רכבות עירוניות

הממשלה פרסמה את החלטה מס' 318/NQ-CP בנוגע לתוכנית ליישום החלטה מס' 188/2025/QH15 מיום 19 בפברואר 2025 של האסיפה הלאומית, אשר בוחנת מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ומיוחדים לפיתוח מערכת הרכבות העירונית בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי.

מטרת פרסום התוכנית היא למסד וליישם באופן מלא את נקודות המבט, המטרות, המשימות והפתרונות שנקבעו בהחלטה מס' 188/2025/QH15 של האסיפה הלאומית .

במקביל, יש להגדיר בבירור את המשימות עבור משרדים, סניפים ורשויות מקומיות לביצוע עבודות קשורות להכנה להשקעה, השקעה בקווי רכבת עירוניים, פיתוח אזורים עירוניים לכיוון TOD, פיתוח תעשייה, הכשרת משאבי אנוש ברכבת; כבסיס לממשלה, ראש הממשלה והמשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות להתמקד בהכוונת וארגון היישום, הבטחת עמידה בתקנות החוק, התקדמות, איכות, ניהול קפדני ושימוש חסכוני, יעיל, ציבורי ושקוף בהון, מניעת שחיתות, בזבוז ושליליות.

רכבת עירונית קאט לין - הא דונג ( האנוי ).

פרויקטי הרכבת העירונית בשתי הערים הם בקנה מידה גדול, דורשים טכנולוגיה וטכניקות מתקדמות ומודרניות, ומיושמים בדחיפות רבה; האסיפה הלאומית אפשרה יישום של מנגנונים ומדיניות ספציפיים ומיוחדים רבים ליישום. על מנת שיישום הפרויקט יעמוד באיכות ובהתקדמות הנדרשים, בנוסף למשימות הרגילות, משרדי ממשלה, סוכנויות ברמת המשרד וועדות עממיות מחוזיות מארגנים את יישום שלוש המשימות הבאות:

ניסוח והפצה של מסמכים משפטיים

בנוגע לפיתוח והפצה של מסמכים משפטיים, ההחלטה דורשת:

מסמכים משפטיים (סעיף 4, סעיף 4 וסעיף 1, נקודה א', נקודה ב', סעיף 2, סעיף 3, סעיף 4, סעיף 5 של החלטה מס' 188/2025/QH15 של האסיפה הלאומית) קובעים את התוכן והדרישות לסקר, קביעת תכנון טכני כולל (תכנון FEED) להחלפת התכנון הבסיסי בדוח מחקר היתכנות של הפרויקט וצעדי תכנון המיושמים לאחר תכנון FEED, קביעת וניהול עלויות השקעות בבנייה של פרויקטים המיישמים תכנון FEED...: מיושם בהתאם לצו מס' 123/2025/ND-CP מיום 11 ביוני 2025 של הממשלה המפרט את התכנון הטכני הכולל והמנגנונים הספציפיים עבור מספר פרויקטים של רכבות.

מסמכים משפטיים (סעיף 2, נקודה א', סעיף 3, סעיף 7 של החלטה מס' 188/2025/QH15 של האסיפה הלאומית) קובעים את פיתוח המדע, הטכנולוגיה וההכשרה ופיתוח משאבי אנוש עבור פרויקטים עירוניים של רכבות; קובעים קריטריונים לבחירת ארגונים ומפעלים בבעלות המדינה שהוטלו עליהם משימות או ארגונים ומפעלים וייטנאמיים שהוטל עליהם לספק שירותים וסחורות תעשייתיות של רכבות: מיושם בהתאם להחלטה מס' 106/NQ-CP מיום 23 באפריל 2025 של הממשלה בנושא תוכנית יישום פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום.

לפתח ולפרסם את החלטת ראש הממשלה (נקודה ב', סעיף 3, סעיף 7, החלטה מס' 188/2025/QH15 של האסיפה הלאומית) המסדירה את רשימת השירותים והסחורות התעשייתיות של הרכבות שהוקצו לארגונים ומפעלים בבעלות המדינה או שהוזמנו לארגונים ומפעלים וייטנאמיים: מיושמת בהתאם להחלטה מס' 106/NQ-CP מיום 23 באפריל 2025 של הממשלה על התוכנית ליישום פרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום.

בנוגע לפיתוח ופרסום החלטות מועצת העם (סעיף 1, סעיף 6, סעיף 1, סעיף 9 של החלטה מס' 188/2025/QH15 של האסיפה הלאומית) בנושא פיתוח עירוני לפי מודל TOD ותקנות מפורטות בנוגע לשיטות לקביעת רמות גבייה, סמכות, סדר ונהלים לגביית אגרות עבור פיתוח מערכות רכבת עירוניות, מערכות תחבורה ציבורית, תשתית טכנית המחוברת למערכות תחבורה ציבורית לנוסעים: מועצות העם של האנוי והו צ'י מין סיטי מפרטות מדיניות ספציפית בסעיף 1, סעיף 6 וסעיף 1, סעיף 9 של החלטה מס' 188/2025/QH15 של האסיפה הלאומית בהתאם לסמכותן ולתקנות החוקיות שלהן.

ליישם את החלטה מס' 188/2025/QH15 כדי להבטיח פרסום, שקיפות, יעילות ולמנוע רווחיות, הפסד ובזבוז של מדיניות.

בנוגע ליישום משימות ספציפיות של החלטה מס' 188/2025/QH15, העיר האנוי והו צ'י מין סיטי הן הרשויות המוסמכות, המתואמות עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות לארגון יישום החלטה זו על מנת להבטיח פרסום, שקיפות, יעילות, היתכנות והתקדמות, תוך הימנעות מניצול, אובדן ובזבוז מדיניות; הנחיית מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות לארגן את היישום על מנת להבטיח עקביות, אחדות ויעילות.

פרויקט פיתוח משאבי אנוש ופרויקט פיתוח תעשיית הרכבות מיושמים בהתאם למשימות הספציפיות של משרדים וסניפים מקומיים בהחלטה מס' 127/NQ-CP מיום 13 במאי 2025 של הממשלה.

פיתוח עירוני המכוון לפיתוח תחבורה ציבורית (TOD)

ההחלטה מבקשת מהאנוי והו צ'י מין סיטי לנהל ולתאם עם משרדי הממשלה והסניפים כדי לבצע את המשימות הבאות:

- סקירה והתאמת תכנון האזורים הסובבים תחנות רכבת ותחנות, התאמת מדדי תכנון, אדריכלות, תשתית טכנית ותשתית חברתית (במידת הצורך) ליישום פרויקטים של ניצול קרקעות בהתאם למודל TOD.

- ארגון הקמה ואישור של פרויקטים לניצול קרקעות לפי מודל TOD בתחנות רכבת עירוניות ובמחנות.

- הסדרת הון תקציבי מקומי ליישום פרויקטים של השקעה ציבורית לביצוע עבודות פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש בהתאם לתכנון האזור סביב תחנת הרכבת ליצירת קרקע למכירה פומבית לפיתוח עירוני בהתאם להוראות החוק.

- לארגן מכרזים של כספי קרקע בסביבת תחנות רכבת ותחנות לפיתוח עירוני בהתאם לחוק כדי ליצור מקור תקציבי ליישוב.

החלטה זו נכנסת לתוקף החל מיום החתימה (9 באוקטובר 2025).

מקור: https://baodautu.vn/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-dac-biet-phat-trien-duong-sat-do-thi-d409377.html