פיילוט של מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח מסילות רכבת עירוניות.

הממשלה פרסמה את החלטה מס' 318/NQ-CP בנוגע לתוכנית ליישום החלטה מס' 188/2025/QH15 מיום 19 בפברואר 2025 של האסיפה הלאומית, בנוגע לפיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ומיוחדים לפיתוח מערכת הרכבות העירונית בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי.

מטרת פרסום תוכנית זו היא למסד וליישם באופן מלא את נקודות המבט, המטרות, המשימות והפתרונות שנקבעו בהחלטה מס' 188/2025/QH15 של האסיפה הלאומית .

במקביל, יש להגדיר בבירור את המשימות עבור משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות לביצוע עבודות קשורות בהכנה להשקעות, השקעה בקווי רכבת עירוניים, פיתוח אזורים עירוניים בהתאם לאוריינטציה של TOD (פיתוח מכוון תחבורה), פיתוח תעשייה והכשרת משאבי אנוש ברכבת; יש לשמש כבסיס לממשלה, ראש הממשלה , משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות להתמקדות בהכוונת וארגון היישום, הבטחת עמידה בתקנות החוק, התקדמות, איכות, ניהול קפדני, ואמצעים כלכליים, יעילים, שקופים, נגד שחיתות ופסולת.

רכבת עירונית קאט לין - הא דונג ( האנוי ).

פרויקטי הרכבת העירונית בשתי הערים הם בקנה מידה גדול, הדורשים טכנולוגיה וטכניקות מתקדמות ומודרניות, ובעלי לוח זמנים דחוף ביותר ליישום; האסיפה הלאומית אישרה את יישום מנגנונים ומדיניות מיוחדים רבים ליישומם. כדי להבטיח שביצוע הפרויקט יעמוד בדרישות האיכות והלוח זמנים, בנוסף למשימות הרגילות, המשרדים, הסוכנויות ברמת המשרד וועדות העם המחוזיות מארגנים את יישום שלוש המשימות הבאות:

ניסוח והפצה של מסמכים משפטיים.

בנוגע לניסוח ופרסום של מסמכים משפטיים, ההחלטה דורשת:

תקנות משפטיות (סעיף 4, סעיף 4 וסעיף 1, נקודה א', נקודה ב', סעיף 2, סעיף 3, סעיף 4, סעיף 5 של החלטה מס' 188/2025/QH15 של האסיפה הלאומית) קובעות את התוכן והדרישות לסקר ולהכנת התכנון הטכני הכולל (תכנון FEED) שיחליף את התכנון הבסיסי בדוח מחקר ההיתכנות של הפרויקט, ואת שלבי התכנון הבאים אחר תכנון FEED, וכן את ההכנה והניהול של עלויות השקעות בבנייה עבור פרויקטים המיישמים תכנון FEED...: היישום יעקוב אחר צו מס' 123/2025/ND-CP מיום 11 ביוני 2025 של הממשלה המפרט את התכנון הטכני הכולל ומנגנונים ספציפיים עבור חלק מפרויקטי הרכבת.

תקנות משפטיות (סעיף 2, נקודה א', סעיף 3, סעיף 7 של החלטה מס' 188/2025/QH15 של האסיפה הלאומית) קובעות את פיתוח המדע, הטכנולוגיה והכשרת משאבי אנוש עבור פרויקטים עירוניים של רכבות; ואת הקריטריונים לבחירת ארגונים ומפעלים בבעלות המדינה שהוטלו עליהם משימות או ארגונים ומפעלים וייטנאמיים שהוטלו עליהם משימות לספק סחורות ושירותים תעשייתיים לרכבות: מיושמות בהתאם להחלטה מס' 106/NQ-CP מיום 23 באפריל 2025 של הממשלה על התוכנית ליישום פרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום.

ניסוח והוצאת החלטה של ​​ראש הממשלה (סעיף 7, סעיף 3, סעיף 7 להחלטה מס' 188/2025/QH15 של האסיפה הלאומית) הקובעת את רשימת השירותים והסחורות התעשייתיות של הרכבת שהוקצו לארגונים ומפעלים בבעלות המדינה או שהוזמנו מארגונים ומפעלים וייטנאמיים: בהתאם להחלטה מס' 106/NQ-CP מיום 23 באפריל 2025 של הממשלה על התוכנית ליישום פרויקט הרכבת המהירה בציר צפון-דרום.

בנוגע לניסוח ופרסום החלטות מועצת העם (סעיף 1, סעיף 6, סעיף 1, סעיף 9 של החלטה מס' 188/2025/QH15 של האסיפה הלאומית) בנושא פיתוח עירוני לפי מודל TOD ותקנות מפורטות בנוגע לשיטת קביעת רמת הגבייה, הסמכות, הסדר והנהלים לגביית אגרות עבור פיתוח מערכות רכבת עירוניות, מערכות תחבורה ציבורית ותשתיות טכניות המחוברות למערכת התחבורה הציבורית לנוסעים: מועצות העם של האנוי והו צ'י מין סיטי יפרטו את פרטי המדיניות הספציפית בסעיף 1, סעיף 6 וסעיף 1, סעיף 9 של החלטה מס' 188/2025/QH15 של האסיפה הלאומית בהתאם לסמכותן ולתקנותיהן החוקיות.

יישום החלטה מס' 188/2025/QH15 חייב להבטיח שקיפות, יעילות ולמנוע ניצול לרעה של מדיניות, הפסדים ובזבוז.

בנוגע ליישום הספציפי של החלטה מס' 188/2025/QH15, האנוי והו צ'י מין סיטי הן הסוכנויות המנהלות, המתואמות עם משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות רלוונטיות לארגון יישום החלטה זו, תוך הבטחת שקיפות, יעילות, היתכנות והתקדמות, מניעת ניצול לרעה של מדיניות, הפסדים ובזבוז; ומכוונות מחלקות, מגזרים ורשויות מקומיות לארגן את היישום על מנת להבטיח סינכרוניות, אחידות ויעילות.

בנוגע לפרויקט פיתוח משאבי אנוש ולפרויקט פיתוח תעשיית הרכבות, אלה ייושמו בהתאם למשימות הספציפיות של המשרדים, המגזרים והרשויות כפי שנקבע בהחלטת ממשלה מס' 127/NQ-CP מיום 13 במאי 2025.

פיתוח מכוון תחבורה (TOD)

ההחלטה דורשת מהאנוי והו צ'י מין סיטי לקחת את ההובלה ולתאם עם משרדים וסוכנויות לביצוע המשימות הבאות:

- סקירה והתאמת תכנון האזורים המקיפים תחנות רכבת ותחנות, והתאמת מדדי תכנון, אדריכלות, תשתית טכנית ותשתית חברתית (במידת הצורך) כדי ליישם פרויקטים של פיתוח קרקעות בהתאם למודל TOD.

- ארגון ההכנה והאישור של פרויקטים של פיתוח קרקעות באמצעות מודל TOD (פיתוח מכוון תחבורה ציבורית) בתחנות רכבת עירוניות ובמחנות.

- להקצות כספי תקציב מקומיים ליישום פרויקטים של השקעה ציבורית לפיצויים, תמיכה ויישוב מחדש בהתאם לתכנון האזור סביב תחנת הרכבת, במטרה ליצור קרקעות למכירה פומבית לפיתוח אזורים עירוניים בהתאם לחוק.

- לארגן מכרזים של קרקעות בסביבת תחנות רכבת ותחנות לפיתוח עירוני בהתאם לחוק כדי לייצר הכנסות לממשל המקומי.

החלטה זו נכנסת לתוקף החל מיום החתימה (9 באוקטובר 2025).

מקור: https://baodautu.vn/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-dac-biet-phat-trien-duong-sat-do-thi-d409377.html