הקמת מנגנון להגנה על בטיחות תעסוקתית לעיתונאים

ציר האסיפה הלאומית, הואנג טי טאן טהו, אמר כי כדי להבטיח את מהות זכותם של "עיתונאים להיות מוגנים על פי חוק בפעילותם המקצועית", הצעת חוק העיתונות (המתוקנת) צריכה לממש עיקרון זה לחובות משפטיות ברורות, במטרה להקים מנגנון להגנה על בטיחותם המקצועית של עיתונאים.

בתגובה לטיוטת חוק העיתונות (המתוקן) במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, אמרו חברי האסיפה הלאומית רבים כי בהשוואה לחוק הנוכחי, טיוטת חוק העיתונות (המתוקן) הוסיפה הוראות בנוגע לפעילות העיתונות במרחב הקיברנטי. זוהי נקודה חדשה המעדכנת באופן מיידי את הדרישות לניהול המדינה בהקשר של מדיה דיגיטלית וטרנספורמציה דיגיטלית של העיתונות.

בנוסף, התקנות על סוכנויות מדיה מולטימדיה מרכזיות מדגימות חשיבה חדשנית בניהול העיתונות על ידי המדינה, ומציגות גישה למגמת שילוב המדיה והעיתונות על גבי פלטפורמת טכנולוגיה מודרנית, בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית ותחרות מידע גוברת.

חוק העיתונות (מתוקן) משלים גם את המנגנון לפיתוח כלכלת העיתונות, ומאפשר לסוכנויות עיתונות ותקשורת להרחיב את מקורות ההכנסה שלהן כדי להתגבר על קשיים בפעילות השוטפת; מחזק את התקנות בנושא זכויות יוצרים ואחריות בסביבה הדיגיטלית, תוך אזכור תחילה של האחריות של פלטפורמות חוצות גבולות.

נציג הוין טאן פואנג - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טאי נין

בתגובה לטיוטת החוק, אמרה נציגת האסיפה הלאומית של מחוז טאי נין, הוינית טאן פואנג, כי מהנוהג הנוכחי, יש צורך להגדיר בבירור את אופייה ותפקידה של העיתונות בחברה הדיגיטלית ולהבהיר את תפקידי האוריינטציה, הפיקוח והביקורת החברתית הפעילה עליה כדי שתהיה ראויה להיות פורום של העם.

לדברי הנציג, כיום, כל אדם באינטרנט יכול לפרסם חדשות, לשדר סרטונים ולהגיב; פלטפורמות המדיה החברתית מייצרות תוכן דומה לעיתונות אך אינן כפופות לכל אחריות משפטית או אתיקה מקצועית. בינתיים, עיתונות מיינסטרים מוגבלת על ידי גורמים רבים, מה שמוביל לבלבול בין מידע אמיתי לשקרי לבין חדשות כוזבות המתפשטות בקצב מהיר.

נציגים הציעו כי הצעת החוק תפרט בבירור את האחריות המשפטית לחובות המס וזכויות היוצרים של פלטפורמות חברתיות חוצות גבולות בעת פרסום ושידור של מוצרי עיתונות וייטנאמית. יש לאפשר לסוכנויות עיתונות לפתוח ערוצי תוכן בפלטפורמות מקוונות, אך עליהן להירשם ולהיות אחראיות לתוכן. במקביל, יש לקבוע את אחריותן של סוכנויות הניהול לתאם עם פלטפורמות גלובליות בהסרת מידע רעיל ורעיל ובהגנה על העיתונות הווייטנאמית.

מתוך דאגה בנוגע לתקנות הנוגעות לזכויותיהם וחובותיהם של עיתונאים, אמר נציג האסיפה הלאומית של מחוז טאי נין, כי למרות שסעיף 28 בטיוטת חוק העיתונות (המתוקן), סעיף 2, סעיף א', ממשיך לאשר כי "עיתונאים מוגנים על פי חוק בפעילותם המקצועית". עם זאת, תקנה זו עדיין מהווה עיקרון בלבד, ולא קבעה מנגנון הגנה ספציפי ובר ביצוע לעיתונאים במהלך עבודתם.

הנציג ציין כי בתקופה האחרונה היו מקרים רבים של עיתונאים שחוסמו, הותקפו, איימו או התבקשו לחשוף מקורות מידע בעת מילוי תפקידם, אך הטיפול וההגנה איטיים לעיתים קרובות, חסרי הרתעה ואינם מתואמים בין הרשויות המוסמכות.

לכן, כדי להבטיח את מהות הזכות "להיות מוגן על פי חוק", הצעת חוק העיתונות (המתוקנת) צריכה לממש עיקרון זה לחובות משפטיות ברורות, במטרה להקים מנגנון להגנה על בטיחותם התעסוקתית של עיתונאים.

נציג הואנג טי טאן טוי - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טאי נין

"כאשר עיתונאים מאוימים, מוטרדים או מותקפים במהלך עבודתם המשפטית, המשטרה והרשויות המקומיות בהן מתרחש האירוע חייבות להיות אחראיות ליישום אמצעי הגנה דחופים, טיפול בהפרה ודיווח התוצאות לסוכנות ניהול העיתונות הממלכתית. תקנה זו לא רק מגינה על עיתונאים בודדים אלא גם תורמת להגנה על חופש העיתונות - זכות חוקתית. מדינות מסוימות (כגון צרפת, גרמניה, הפיליפינים) הקימו "מנגנון הגנה על התקשורת" בתיאום בין סוכנויות ניהול העיתונות, המשטרה וארגונים מקצועיים. וייטנאם יכולה להתייחס למודל זה כדי להבטיח עקביות, פרואקטיביות ויעילות בהגנה על עיתונאים", הדגיש הנציג הואנג טי טהאן טוי.

בהתייחסם לנושא זה, אמרו כמה נציגים כי הצעת החוק צריכה לקבוע מוקד לקבלת מידע, תלונות או בקשות לתמיכה מעיתונאים כאשר זכויותיהם לעבוד מופרות. יש לתאם מנגנון זה עם המשטרה כדי להבטיח תגובות שקופות ובזמן וסנקציות ברורות.

בנוסף, סוכנויות עיתונות צריכות להיות אחראיות לתמיכה והגנה על כתבים במהלך עבודתם, לרבות מתן תמיכה משפטית, הכשרה במיומנויות בטיחות תעסוקתית והודעה מיידית לרשויות המוסמכות כאשר כתבים נפגעים.

מקור: https://bvhttdl.gov.vn/thiet-lap-co-che-bao-ve-an-toan-nghe-nghiep-cho-nha-bao-20251102172304972.htm