בעבר, הממשלה, ראש הממשלה וראש קבוצת העבודה לפרויקט 06 הקדישו תשומת לב, כיוונו בנחישות, הנחו ודחפו ליישום הפרויקט בכל משרד, סניף ויישוב. בנוסף לתוצאות שהושגו, עדיין קיימים כמה "צווארי בקבוק" מבחינת מוסדות, תשתיות טכנולוגיית מידע, שירותים ציבוריים, נתונים ומשאבים, המשפיעים על מפת הדרכים ליישום פרויקט 06. לפיכך, ראש הממשלה ביקש:
1. אודות מוסדות
- שרים וראשי סוכנויות ברמת המשרד יתמקדו בהכוונת השלמת הצמצום והפישוט של הליכים ומסמכים מנהליים הקשורים לניהול אוכלוסין כפי שנדרש על ידי הממשלה ב-19 החלטות ייעודיות. השלמת דחיפות של תיקון והשלמת הליכים מנהליים תחת סמכות קבלת ההחלטות של הממשלה, ראש הממשלה, משרדים וסוכנויות ברמת המשרד. שרים ויושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי יודיעו ויכוונו בהקדם על עדכון ופרסום הליכים מנהליים אלה במאגר הלאומי של נהלים מנהליים, ובמקביל ישלימו את הרה-ארגון והתהליכים העסקיים של הליכים מנהליים תחת סמכותם וימליצו לרשויות המוסמכות לתקן ולפשט נהלים ומסמכים מנהליים קשורים. המועד האחרון להשלמה הוא לפני ספטמבר 2023.
- משרדים, סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות ממשלתיות יבחנו בדחיפות וברצינות ויציעו עמלות ותשלומים מועדפים עבור הליכים מנהליים בעת ביצוע שירותים ציבוריים מקוונים בתחומם, וישלחו אותם למשרד האוצר במאי 2023 לסינון ודיווח לממשלה. בהתבסס על הצעות המשרדים והסוכנויות, משרד האוצר יתאם באופן יזום עם המשרדים והסוכנויות לפרסם חוזר המסדיר את הפחתת העמלות והתשלומים בעת ביצוע שירותים ציבוריים מקוונים ויגיש לממשלה לפרסום תקנות בנוגע לרמות גביית העמלות והתשלומים במסגרת סמכות הממשלה בהתאם למנגנון ההעדפה לעידוד אנשים ועסקים לבצע שירותים ציבוריים מקוונים.
- בהתבסס על חוק העסקאות האלקטרוניות (מתוקן) הצפוי להיות מאושר במושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-15 (מאי 2023), משרד המשפטים ממונה לנהל ולתאם עם משרד המידע והתקשורת, משרד הביטחון הציבורי והסוכנויות הרלוונטיות כדי לבחון ולזהות בדחיפות מסמכים משפטיים שיש להתאים מיד לאחר פרסום חוק העסקאות האלקטרוניות (מתוקן); לייעץ ולהציע בהקדם תוכנית ותכנית לתיקון והשלמה של המסמכים המשפטיים הנ"ל, תוך הבטחת המעבר משיטות עבודה מסורתיות לסביבה אלקטרונית. המועד האחרון להשלמתו הוא יוני 2023.
- משרד המידע והתקשורת: (i) לנהל ולתאם עם משרד המשפטים, משרד האוצר, משרד התכנון וההשקעות וסוכנויות רלוונטיות כדי ללמוד ולהציע לממשלה לתקן ולהשלים את צו מס' 73/2019/ND-CP מיום 5 בספטמבר 2019 המסדיר את ניהול ההשקעות ביישומי טכנולוגיית מידע באמצעות כספי תקציב המדינה בצורה מקוצרת; כולל מנגנונים ומדיניות חדשים בנושא השקעה והשכרה של שירותי טכנולוגיית מידע לצורך טרנספורמציה דיגיטלית. המועד האחרון להשלמה הוא יולי 2023; (ii) לנהל ולתאם עם משרד הביטחון הציבורי וסוכנויות רלוונטיות כדי להשלים בדחיפות את תכנון תשתיות המידע והתקשורת לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, ולהגישו לראש הממשלה בהתאם למשימות שהוקצו בהנחיה מס' 05/CT-TTg מיום 23 בפברואר 2023; (iii) לפתח צו המסדיר את רשימת מאגרי המידע הלאומיים, את הבנייה, העדכון, התחזוקה, הניצול והשימוש במאגרי מידע לאומיים, ולהגישו לממשלה לפרסום ביולי 2023; (iv) לעדכן ולהפיץ את מסגרת הארכיטקטורה של ממשל אלקטרוני בווייטנאם (גרסה 3.0) בספטמבר 2023; להנחות ולהעריך מקרוב את בניית ארכיטקטורת הממשל האלקטרוני של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, תוך הבטחת עקביות וסנכרון עם מסגרת הארכיטקטורה של ממשל אלקטרוני בווייטנאם (גרסה 3.0).
- משרד התכנון וההשקעות ינהל ויתאם עם משרד המשפטים, משרד המידע והתקשורת, משרד האוצר וגופים רלוונטיים כדי ללמוד ולדווח לראש הממשלה על תוכניות לתיקון תקנות המכרז לבחירת קבלנים למוצרי טכנולוגיית מידע בעלי אופי מיוחד (משאבי ידע, יצירתיות, חדשנות, קושי בקביעת מחירי הצעות מחיר, מעט ספקים וכו'). מועד ההשלמה הוא ספטמבר 2023.
- משרדים וסניפים יחקרו ויציעו תוכניות תמחור סבירות בהתאם לתקנות עבור מוצרים ושירותים המנצלים מידע ממאגרי מידע ומערכות מידע המנוהלות על ידי משרדים וסניפים, לבקשת ארגונים ויחידים, על מנת להשקיע מחדש, לתחזק, לנהל ולפתח את המערכת.
2. אודות תשתית טכנולוגיית המידע
- משרד המידע והתקשורת מבטיח את איכות רשת העברת הנתונים הייעודית של סוכנויות המפלגה והמדינה, מהרמה המרכזית ועד לרמה הקהילתית; מכוון את מפעלי התקשורת להבטיח את איכות קווי העברת האינטרנט המספקים שירותים לאנשים ולעסקים; תומך ביישום פתרונות להבטחת תשתית טכנולוגיית מידע עבור משרדים וסניפים במהלך יישום הליכי השקעה והשכרת שירותי טכנולוגיית מידע.
- משרדים, סניפים ורשויות מקומיות יבחנו ויעריכו בדחיפות את תשתית טכנולוגיית המידע הכוללת, מערכות מידע, מאגרי מידע, בטיחות ואבטחת מידע בהתאם למסמך ההנחיות 1552/BTTTT-THH מיום 26 באפריל 2022 של משרד המידע והתקשורת, ישלימו ויצטיידו באופן מיידי במסופים הדרושים, יציעו השקעה בפריטים בהתאם למסמך ההנחיות הנ"ל ויבקשו ממשרד המידע והתקשורת לתמוך ביישום ולספק פתרונות להבטחת תשתית טכנולוגיית מידע שתשרת את יישום פרויקט 06 והטרנספורמציה הדיגיטלית במהלך יישום הליכים הקשורים להשקעה והשכרת שירותי טכנולוגיית מידע. מועד ההשלמה הוא יוני 2023.
3. אודות שירותים ציבוריים מקוונים
- קבוצת העבודה המיישמת את פרויקט 06 סוקרת, מעריכה ובודקת את יישום 53 שירותים ציבוריים חיוניים בפרויקט 06 ובהחלטה מס' 422/QD-TTg מיום 4 באפריל 2022 של ראש הממשלה; שרים ויושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי מכוונים את הערכת כל השירותים הציבוריים המקוונים הניתנים במערכת המידע להליכים מנהליים של סוכנויותיהם ומשלבים אותם בפורטל השירות הציבורי הלאומי, ובכך בוחרים שירותים ציבוריים מעשיים בעלי תדירות שימוש גבוהה, המקושרים קשר הדוק לצרכים היומיומיים של אנשים ועסקים, עם תנאים מלאים לספק שירותים ציבוריים מקוונים מלאים, ומתקדמים לעבר אספקת אפליקציות להליכים מנהליים (אפליקציות) עבור אנשים ועסקים כדי לתקשר ביעילות באינטרנט עם הממשלה. מועד השלמה: ספטמבר 2023.
- משרדים, סניפים ורשויות מקומיות אחראים בפני הממשלה וראש הממשלה על התמקדות בהמרת תהליכים ויישום נהלים מנהליים ושירותים ציבוריים משיטות מסורתיות לסביבות אלקטרוניות; סטנדרטיזציה וארגון מחדש של תהליכים עסקיים, בניית טפסים אלקטרוניים, תוכנה ייעודית, דיגיטציה של רשומות ותוצאות של יישוב הליכים מנהליים כדי להעשיר את מחסן הנתונים, יצירת תנאים נוחים לאנשים ולעסקים שלא יצטרכו לספק מחדש מידע קיים. מועד ההשלמה הוא ספטמבר 2023.
- משרד המידע והתקשורת אחראי על הערכה והכרזה על איכות הפלטפורמות, מערכות המידע, התוכנות, פורטלים לשירות הציבור, מערכות מידע לנהלים מנהליים של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, ועל הנורמות, מחירי היחידה ועלויות הבנייה של המערכות הנ"ל, על מנת שהמשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות יוכלו לעיין בהן ולבחור אותן. המועד האחרון להשלמה הוא ספטמבר 2023.
- משרד הביטחון הציבורי מנהל ומתאם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות לשילוב, אימות והצגה של מידע אישי ומסמכים באפליקציית VNeID, ובכך מחליף בהדרגה את אספקת המסמכים האישיים בביצוע עסקאות ונהלים מנהליים.
- משרד הממשלה מיישם בדחיפות את שדרוג הפורטל הלאומי לשירות הציבורי, תוך הבטחת פעולה תקינה והימנעות מ"צווארי בקבוק" בתהליך שילוב ואספקת שירותים ציבוריים מקוונים לשירות אנשים ועסקים.
4. אודות נתונים
שרים, ראשי סוכנויות ברמת השרים, יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי אחראים בפני ראש הממשלה על הכוונת ומיקוד משאבים להאצת הדיגיטציה של רשומות ותוצאות של יישוב הליכים מנהליים; יישום קפדני של חתימות דיגיטליות, שליחה וקבלה של מסמכים ועיבוד רשומות עבודה בסביבה האלקטרונית בכל רמות הממשל; קידום בנייה, עדכון, חיבור וחיבור של פלטפורמות דיגיטליות, מאגרי מידע לאומיים ומסדי נתונים ייעודיים באופן סינכרוני, מהותי ויעיל כדי להבטיח התגברות על המצב הנוכחי של "פיצול", "בידוד מידע", "פילוח" ו"אשכול נתונים".
5. אודות משאבים
- משרד התכנון וההשקעות ממשיך לדחוק במשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לתעדף את הקצאת הון השקעות ציבורי לביצוע משימות פרויקט 06 והטרנספורמציה הדיגיטלית. במקרה שמשרדים, סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות ממשלתיות יצטרכו להשלים הון השקעות ציבורי כדי לבצע את המשימות שהוקצו בפרויקט 06, משרד התכנון וההשקעות יסכם וידווח בהקדם לרשויות המוסמכות לצורך שיקול והחלטה.
- משרד האוצר ינהל ויתאם עם משרד המידע והתקשורת, משרד התכנון וההשקעות וסוכנויות רלוונטיות כדי לתעדף את הקצאת מקורות המימון הרגילים ליישום פרויקט 06 והטרנספורמציה הדיגיטלית בהתאם להוראות חוק תקציב המדינה ומסמכי ההנחיה, במיוחד עבור שכירת שירותי טכנולוגיית מידע, כדי להימנע מקיצוץ במימון או הכללתו בעלויות ההוצאות הרגילות הכוללות של סוכנויות ויחידות, דבר המשפיע על ההתקדמות הכוללת של הטרנספורמציה הדיגיטלית; לסנתז ולדווח לראש הממשלה על ההצעה והקצאת מקורות המימון העדיפויות למשימות בפרויקט 06 של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות בהתאם להודעה רשמית מס' 315/TCTTKDA מיום 10 בפברואר 2023 של קבוצת העבודה ליישום פרויקט 06 ולתמוך בפתרונות עבור יישובים מוחלשים, אזורים מרוחקים ומבודדים.
- משרד המידע והתקשורת ינהל ויתאם עם משרד הביטחון הציבורי, משרד הפנים ומשרד הממשלה לפיתוח חומרי הדרכה, הכשרה והכשרה למיומנויות דיגיטליות מתקדמות עבור פקידים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדי סוכנויות מנהליות ממלכתיות בכל הרמות; יתאם עם האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין כדי לחקור ולפתח תוכנית הכשרה לטרנספורמציה דיגיטלית עבור מנהיגים בכל הרמות. המועד האחרון להשלמה הוא ספטמבר 2023.
- משרדים, סניפים ורשויות מקומיות יבחנו בדחיפות את צורכי ההכשרה הספציפיים בתחום מיומנויות ומומחיות טכנולוגיות מידע של קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים, ויפעלו לפיתוח הכשרה, אימון וטיפוח תוכניות לשיפור המומחיות המקצועית בהתאם לדרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית על מנת להבטיח איכות ויעילות. מועד אחרון להשלמה הוא יוני 2023.
6. אודות פרויקט מרכז הנתונים הלאומי
משרד הביטחון הציבורי משלים את הבסיס המשפטי לפיתוח ויישום הפרויקט, ומשלים את התוכן באחריות משרד המידע והתקשורת בפיתוח תוכנית תשתית המידע והתקשורת לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, ואת צו הממשלה המסדיר את רשימת מאגרי המידע הלאומיים, את הבנייה, העדכון, התחזוקה, הניצול והשימוש במאגרי מידע לאומיים. תוכנית תשתית המידע והתקשורת והצו הנ"ל, שפותחו על ידי משרד המידע והתקשורת והוגשו לרשויות המוסמכות לפרסום, מהווים בסיסים משפטיים חשובים לבנייה, ניהול ותפעול של מרכז הנתונים הלאומי.
7. על תוכן ישיבת הוועדה הלאומית לטרנספורמציה דיגיטלית
להציע כי משרד הביטחון הפנים ינהל ויתאם עם משרד הממשלה ומשרד ההסברה והתקשורת לדווח על יישום פרויקט 06 בפגישה, תוך ציון ברור של תחומי אחריותם של ראשי המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות אשר פעלו היטב או לא פעלו היטב ביישום המשימות שהטילו הממשלה וראש הממשלה לצורך הערכה, ביקורת וסקירה.
8. פרויקט 06 הוא מרכיב חשוב בתוכנית הלאומית לטרנספורמציה דיגיטלית הכוללת; זהו פרויקט פורץ דרך, עם מאגר הנתונים הלאומי לאוכלוסייה כבסיס מרכזי ובסיסי לקידום ממשל אלקטרוני לקראת ממשל דיגיטלי, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית. יישום מוצלח של פרויקט זה קובע את הצלחת תוכנית הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית. בהתאם לכך, ראש הממשלה ביקש מהשרים, ראשי סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות ממשלתיות, יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות במרכז ומקבוצת העבודה של ראש הממשלה בנושא פרויקט 06 להמשיך לשים לב ולכוון את השלמת המשימות שהוטלו על ידי ראש הממשלה, לסייע בהסרת "צווארי הבקבוק" הנ"ל, לקדם את פיתוח הממשל האלקטרוני לקראת ממשל דיגיטלי, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית, תוך הבטחת מהות, יעילות וקיימות.
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)