ראש הממשלה מורה על הסרת "צווארי בקבוק" ביישום פרויקט 06.

במהלך התקופה האחרונה, הממשלה, ראש הממשלה וראש כוח המשימה ליישום פרויקט 06 הקדישו תשומת לב רבה, כיוונו, הנחו ודחפו באופן נחרץ את יישום הפרויקט בכל משרד, מגזר ויישוב. בנוסף להישגים, עדיין קיימים כמה "צווארי בקבוק" במוסדות, בתשתיות טכנולוגיית המידע, בשירותים הציבוריים, בנתונים ובמשאבים, המשפיעים על מפת הדרכים ליישום פרויקט 06. לפיכך, ראש הממשלה מבקש:

1. בנוגע למוסדות

- על שרים וראשי סוכנויות ברמת המשרד להתמקד בהכוונת השלמת הצמצום והפישוט של הליכים מנהליים ומסמכים הקשורים לניהול אוכלוסין כפי שנדרש על ידי הממשלה ב-19 החלטות ייעודיות. עליהם להשלים בדחיפות את התיקון וההשלמה של הנהלים המנהליים הנמצאים תחת סמכות הממשלה, ראש הממשלה, המשרדים והסוכנויות ברמת המשרד. על שרים ויושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות במרכז להודיע ​​ולהורות בהקדם על עדכון וגילוי פומבי של הליכים מנהליים אלה במאגר הלאומי של הליכים מנהליים, ובמקביל להשלים את תהליכי הארגון מחדש והתפעול של ההליכים המנהליים הנמצאים תחת סמכותם ולהציע לרשויות המוסמכות את התיקון והפישוט של הנהלים והמסמכים המנהליים הרלוונטיים. המועד האחרון להשלמה הוא לפני ספטמבר 2023.

- משרדים, סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות ממשלתיות מתבקשים לבחון ולהציע באופן מיידי וברצינות את רמות האגרות והחיובים עבור הליכים מנהליים עם תעריפים מועדפים בעת מתן שירותים ציבוריים מקוונים במסגרת מגזרם ותחומם, ולהגישם למשרד האוצר במאי 2023 לצורך איסוף ודיווח לממשלה. בהתבסס על הצעות המשרדים והסוכנויות, משרד האוצר יתאם באופן יזום עם המשרדים והסוכנויות לפרסם חוזר הקובע את הפחתת האגרות והחיובים עבור מתן שירותים ציבוריים מקוונים ולהגיש לממשלה תקנות בנושא רמות האגרות והחיובים במסגרת סמכות הממשלה עם מנגנונים מועדפים לעידוד אזרחים ועסקים להשתמש בשירותים ציבוריים מקוונים.

- בהתבסס על חוק העסקאות האלקטרוניות (מתוקן) הצפוי להיות מאושר במושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-15 (מאי 2023), משרד המשפטים ממונה לנהל ולתאם עם משרד המידע והתקשורת, משרד הביטחון הציבורי והסוכנויות הרלוונטיות כדי לבחון ולזהות בדחיפות מסמכים משפטיים שיש להתאים מיד לאחר פרסום חוק העסקאות האלקטרוניות (מתוקן); לייעץ ולהציע באופן מיידי תוכנית ותכנית לתיקון והשלמה של המסמכים המשפטיים הנ"ל, תוך הבטחת המעבר משיטות עבודה מסורתיות לסביבה אלקטרונית. המועד האחרון להשלמתו הוא יוני 2023.

- משרד המידע והתקשורת: (i) לנהל ולתאם עם משרד המשפטים, משרד האוצר, משרד התכנון וההשקעות וסוכנויות רלוונטיות כדי לחקור ולהציע לממשלה תיקונים ותוספות לצו מס' 73/2019/ND-CP מיום 5 בספטמבר 2019, המסדיר את ניהול ההשקעות ביישומי טכנולוגיית מידע באמצעות כספי תקציב המדינה בצורה פשוטה; כולל מנגנונים ומדיניות חדשים בנושא השקעה והשכרה של שירותי טכנולוגיית מידע לצורך טרנספורמציה דיגיטלית. המועד האחרון להשלמה הוא יולי 2023; (ii) לנהל ולתאם עם משרד הביטחון הציבורי וסוכנויות רלוונטיות כדי להשלים בדחיפות את תכנון תשתיות המידע והתקשורת לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, ולהגישו לראש הממשלה כפי שהוקצה בהנחיה מס' 05/CT-TTg מיום 23 בפברואר 2023; (iii) לפתח צו הקובע את רשימת מאגרי המידע הלאומיים, את הבנייה, העדכון, התחזוקה, הניצול והשימוש במאגרי מידע לאומיים, ולהגישו לממשלה לפרסום ביולי 2023; (iv) לעדכן ולהפיץ את מסגרת הארכיטקטורה של ממשל אלקטרוני של וייטנאם (גרסה 3.0) בספטמבר 2023; לספק הנחיות ולבצע הערכה יסודית של פיתוח ארכיטקטורת ממשל אלקטרוני על ידי משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות, תוך הבטחת עקביות וסנכרון עם מסגרת הארכיטקטורה של ממשל אלקטרוני של וייטנאם (גרסה 3.0).

- משרד התכנון וההשקעות, בתיאום עם משרד המשפטים, משרד המידע והתקשורת, משרד האוצר וגופים רלוונטיים אחרים, יחקור וידווח לראש הממשלה על תוכנית לתיקון התקנות בנוגע למכרזים לבחירת קבלנים למוצרי טכנולוגיית מידע בעלי מאפיינים ספציפיים (משאבי ידע, חדשנות, חידוש, קושי בקביעת מחירי הצעות מחיר, מעט ספקים וכו'). המועד האחרון להשלמת הפרויקט הוא ספטמבר 2023.

- משרדים וסוכנויות יחקרו ויציעו שיטות תמחור סבירות בהתאם לתקנות עבור מוצרים ושירותים המנצלים מידע ממאגרי מידע ומערכות מידע המנוהלות על ידי המשרדים והסוכנויות, לבקשת ארגונים ויחידים, לצורך השקעה מחדש, תחזוקה, ניהול ופיתוח המערכת.

2. בנוגע לתשתית טכנולוגיית המידע

- משרד המידע והתקשורת מבטיח את איכות רשת העברת הנתונים הייעודית עבור סוכנויות המפלגה והמדינה, מרמת המרכז ועד לרמת הקהילה; מכוון את מפעלי התקשורת להבטיח את איכות חיבורי האינטרנט המספקים שירותים לאזרחים ולעסקים; ותומך ביישום פתרונות להבטחת תשתית טכנולוגיית מידע עבור משרדים וסוכנויות במהלך הליכי ההשקעה והשכרת שירותי IT.

- משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות מתבקשים לבחון ולהעריך באופן מקיף את תשתית טכנולוגיית המידע, מערכות המידע, מסדי הנתונים ואבטחת המידע בהקדם, בהתאם למסמך ההנחיות 1552/BTTTT-THH מיום 26 באפריל 2022, של משרד המידע והתקשורת. עליהם להשלים ולצייד באופן מיידי את ציוד הקצה הנדרש, להציע השקעות בפריטים בהתאם למסמך ההנחיות הנ"ל, ולבקש ממשרד המידע והתקשורת לתמוך ביישום ובמתן פתרונות להבטחת תשתית טכנולוגיית המידע ליישום פרויקט 06 והטרנספורמציה הדיגיטלית, תוך השלמת הליכים הקשורים להשקעה ורכש שירותי IT. המועד האחרון להשלמה הוא יוני 2023.

3. בנוגע לשירותים ציבוריים מקוונים

- כוח המשימה המיישם את פרויקט 06 יסקור, יעריך ויבדוק את יישום 53 שירותים ציבוריים חיוניים במסגרת פרויקט 06 והחלטה מס' 422/QD-TTg מיום 4 באפריל 2022 של ראש הממשלה; שרים ויושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי ינהלו את הערכת כל השירותים הציבוריים המקוונים שכבר ניתנים במערכות המידע של הליכים מנהליים של הסוכנויות שלהם ומשולבים בפורטל השירות הציבורי הלאומי. זה יאפשר בחירת שירותים ציבוריים מעשיים בעלי תדירות שימוש גבוהה, המקושרים קשר הדוק לצרכים היומיומיים של אזרחים ועסקים, ועומדים בכל התנאים הדרושים למתן שירותים ציבוריים מקוונים מלאים. המטרה היא בסופו של דבר לספק אפליקציות להליכים מנהליים (אפליקציות) שיאפשרו לאזרחים ועסקים לתקשר ביעילות עם הממשלה באופן מקוון. מועד השלמה: ספטמבר 2023.

- משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות אחראים בפני הממשלה וראש הממשלה על התמקדות בשינוי הליכים מנהליים ושירותים ציבוריים משיטות מסורתיות לסביבה אלקטרונית; סטנדרטיזציה וארגון מחדש של תהליכים עסקיים, פיתוח טפסים אלקטרוניים ותוכנות ייעודיות, דיגיטציה של רשומות ותוצאות של הליכים מנהליים כדי להעשיר את מחסן הנתונים, יצירת תנאים נוחים לאזרחים ולעסקים כדי שלא יצטרכו לספק מחדש מידע שכבר זמין. המועד האחרון להשלמה הוא ספטמבר 2023.

- משרד המידע והתקשורת אחראי על הערכה ופרסום איכות פלטפורמות המידע, המערכות, התוכנות, פורטלים לשירות הציבור ומערכות המידע לטיפול בהליכים מנהליים של משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות, כמו גם הנורמות, מחירי היחידה ועלויות הבנייה של המערכות הנ"ל, לצורך עיון ובחירה על ידי משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות. המועד האחרון להשלמה הוא ספטמבר 2023.

- משרד הביטחון הפנים יוביל ויתאם עם משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות אחרות לשילוב, אימות והצגת מידע אישי ומסמכים באפליקציית VNeID, ויחליף בהדרגה את אספקת המסמכים האישיים בעת ביצוע עסקאות והליכים מנהליים.

- משרד הממשלה מיישם בדחיפות את שדרוג הפורטל הלאומי לשירות הציבורי, תוך הבטחת פעולה תקינה והימנעות מצווארי בקבוק בתהליך שילוב ואספקת שירותים ציבוריים מקוונים לאזרחים ולעסקים.

4. בנוגע לנתונים

שרים, ראשי סוכנויות ברמת המשרד ויושבי ראש של ועדות עממיות במחוזות ובערים המנוהלות באופן מרכזי אחראים בפני ראש הממשלה על הכוונת ומיקוד משאבים להאצת הדיגיטציה של רשומות ותוצאות הליכים מנהליים; יישום קפדני של חתימה דיגיטלית, שליחה וקבלה של מסמכים ועיבוד קבצי עבודה בסביבה אלקטרונית בכל רמות הממשל; וקידום בנייה, עדכון, חיבור ויכולת פעולה הדדית של פלטפורמות דיגיטליות, מאגרי מידע לאומיים ומאגרי מידע ייעודיים באופן מסונכרן, מהותי ויעיל כדי להתגבר על המצב הנוכחי של "פיצול", "הפרדת מידע", "חלוקה" ו"אשכול נתונים".

5. בנוגע למשאבים

- משרד התכנון וההשקעות ממשיך לדחוק במשרדים, במגזרים וברשויות המקומיות לתעדף את הקצאת הון השקעות ציבורי ליישום משימות פרויקט 06 והטרנספורמציה הדיגיטלית. במקרים בהם משרדים, סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות ממשלתיות זקוקים להון השקעה ציבורי נוסף כדי לבצע את המשימות שהוקצו בפרויקט 06, משרד התכנון וההשקעות יערוך בהקדם את הנתונים וידווח לרשות המוסמכת לצורך שיקול דעת והחלטה.

- משרד האוצר, בתיאום עם משרד המידע והתקשורת, משרד התכנון וההשקעות וסוכנויות רלוונטיות אחרות, יתן עדיפות להקצאת כספי הוצאות חוזרות ליישום פרויקט 06 והטרנספורמציה הדיגיטלית בהתאם לחוק תקציב המדינה והנחיות היישום שלו, במיוחד עבור רכש שירותי טכנולוגיית מידע, תוך הימנעות מקיצוצי תקציב או הכללתם בהוצאות החוזרות הכוללות של סוכנויות ויחידות, אשר ישפיעו על ההתקדמות הכוללת של הטרנספורמציה הדיגיטלית; ויערוך דוח לראש הממשלה על הצעות וסדרי עדיפויות להקצאת כספים למשימות במסגרת פרויקט 06 על ידי משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות, בהתאם למכתב הרשמי מס' 315/TCTTKĐA מיום 10 בפברואר 2023, מכוח המשימה ליישום פרויקט 06, ופתרונות לתמיכה ביישובים מוחלשים ובאזורים מרוחקים.

- משרד המידע והתקשורת, בתיאום עם משרד הביטחון הציבורי, משרד הפנים ומשרד הממשלה, יפתח חומרי הדרכה לשיפור מיומנויות דיגיטליות עבור פקידים, עובדי מדינה ועובדי סוכנויות ממשל ממלכתיות בכל הרמות; וישתף פעולה עם האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין כדי לחקור ולפתח תוכנית הדרכה בנושא טרנספורמציה דיגיטלית עבור מנהיגים בכל הרמות. המועד האחרון להשלמת הפרויקט הוא ספטמבר 2023.

- על משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות לבחון בדחיפות את צורכי ההכשרה הספציפיים בנוגע למיומנויות טכנולוגיית מידע ולמומחיות המקצועית של פקידים, עובדי מדינה ועובדים, על מנת לפתח תוכניות הכשרה ופיתוח מקצועי שמטרתן לשפר את המיומנויות המקצועיות בהתאם לדרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית, תוך הבטחת איכות ויעילות. המועד האחרון להשלמה הוא יוני 2023.

6. בנוגע לפרויקט מרכז הנתונים הלאומי

משרד הביטחון הציבורי משלים את הבסיס המשפטי לפיתוח ויישום הפרויקט, ומשפר את התוכן בנוגע לאחריות משרד המידע והתקשורת בפיתוח תכנון תשתיות המידע והתקשורת לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, ואת צו הממשלה הקובע את רשימת מאגרי המידע הלאומיים, את הבנייה, העדכון, התחזוקה, הניצול והשימוש במאגרי מידע לאומיים. תכנון תשתיות המידע והתקשורת והצו הנ"ל, שפותחו על ידי משרד המידע והתקשורת והוגשו לרשויות המוסמכות לפרסום, מהווים בסיסים משפטיים חשובים לבנייה, ניהול ותפעול של מרכז הנתונים הלאומי.

7. בנוגע לתוכן ישיבת הוועדה הלאומית לטרנספורמציה דיגיטלית.

מוצע כי משרד הביטחון הפנים, בתיאום עם משרד הממשלה ומשרד ההסברה והתקשורת, ידווח על יישום פרויקט 06 בפגישה. דוח זה צריך לזהות בבירור את תחומי האחריות של ראשי המשרדים, המגזרים והרשויות המקומיות אשר פעלו היטב או בצורה גרועה ביישום המשימות שהוטלו על ידי הממשלה וראש הממשלה, על מנת לשבח, לבקר ולסקור את ביצועיהם.

8. פרויקט 06 הוא מרכיב מכריע בתוכנית הלאומית לטרנספורמציה דיגיטלית הכוללת; זהו פרויקט פורץ דרך ויסודי המשתמש במאגר הנתונים הלאומי לאוכלוסייה כבסיס מרכזי לקידום ממשל אלקטרוני לקראת ממשלה דיגיטלית, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית. יישום מוצלח של פרויקט זה קובע את הצלחת תוכנית הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית. לפיכך, ראש הממשלה מבקש מהשרים, ראשי סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות ממשלתיות, יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים מרכזיות, וצוות המשימה של ראש הממשלה לפרויקט 06 להמשיך לשים לב ולכוון את השלמת המשימות שהוטלו על ידי ראש הממשלה, לסייע בטיפול מהיר ב"צווארי הבקבוק" הנ"ל, לקדם את פיתוח הממשל האלקטרוני לקראת ממשלה דיגיטלית, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית, תוך הבטחת יעילותו וקיימותו.

מָקוֹר: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-thao-go-cac-diem-nghen-trien-khai-de-an-06-357742.html