קולה של הכלכלה האסייתית

מאז הקמתו, פורום בואו לאסיה הוכר כערוץ יעיל לחילופי דעות בנושאים הכלכליים הדחופים ביותר בשני העשורים האחרונים.

ראש ממשלת סין, לי צ'יאנג, נואם בטקס הפתיחה של פורום בואו השנתי לאסיה (BFA) ב-30 במרץ 2023. (מקור: Kyodo)

בכניסה למאה ה-21, עם ההתפתחות המתמשכת של הגלובליזציה והאזוריות הכלכלית, האצת האינטגרציה הכלכלית האירופית ופיתוח נוסף של אזור הסחר החופשי של צפון אמריקה, מדינות אסיה ניצבות בפני הזדמנויות אדירות כמו גם אתגרים רבים.

כיצד להתמודד עם האתגרים שמציבה הגלובליזציה למדינות באזור, לשמור על פיתוח בריא של הכלכלה האזורית ולשפר את התיאום והשיתוף פעולה הפכו לסוגיות נפוצות העומדות בפני מדינות אסיה.

נסיבות הקמתה ומטרותיה

למרות שמדינות ואזורים אסייתיים השתתפו בארגוני כנסים בינלאומיים טרנס-אזוריים כמו פורום שיתוף הפעולה הכלכלי של אסיה- פסיפיק (APEC) ומועצת שיתוף הפעולה הכלכלי של האוקיינוס ​​השקט (PECC), עדיין חסר בכל אזור אסיה פורום בהובלת אסיה כדי לדון ספציפית בנושאים אסייתיים מנקודת מבט של אינטרסים ונקודות מבט אסייתיות על אזורים אחרים ועל העולם.

לאור מצב זה, בשנת 1998, ראש ממשלת אוסטרליה לשעבר, בוב הוק, יחד עם נשיא הפיליפינים לשעבר, דיפל ו. ראמוס, וראש ממשלת יפן לשעבר, הוסוקאווה מוריהירו, הציעו את רעיון "פורום אסייתי", בדומה במהותו ל"פורום הכלכלי העולמי בדאבוס". הרעיון הוסכם פה אחד על ידי המדינות המעורבות מראשיתו. שנה לאחר מכן, הרעיון זכה לתמיכה מצד בייג'ינג.

ב-26-27 בפברואר 2001, נכחו פקידים מ-26 מדינות בוועידה להקמת פורום בואו לאסיה (BFA), שהתקיימה בעיירה בואו, בעיר צ'יונגהאי, במחוז האינאן, סין. הוועידה הכריזה רשמית על הקמת הפורום ואימצה מסמכים תוכניתיים כגון "הצהרת BFA על אסיה" ו"עקרונות המנחים של BFA על מגילת אסיה", ומשכה תשומת לב תקשורתית בינלאומית רבה.

סגן ראש ממשלת וייטנאם, נגוין מאן קאם, נכח בטקס הפתיחה כאורח מיוחד ואישר: "הפורום הוא תוצאה של מאמציהם של מנהיגים אסייתים בעלי רעיונות טובים, לא רק לטובת כל מדינה אלא גם לשיפור היבשת כולה במאה החדשה ובמילניום החדש." כחברה בפורום, וייטנאם מחויבת להשתתף באופן פעיל בפעילויותיו ולתרום ליעילותו.

מאז הקמתו, ה-BFA, כארגון בינלאומי לא ממשלתי וללא מטרות רווח, שימש כפלטפורמה לדיאלוג בין מנהיגי ממשלה, מנהיגי תעשייה ועסקים, ואנשי אקדמיה ממדינות באסיה וביבשות אחרות בנושאים חשובים באסיה ובעולם. מטרותיו ותוכנו של הפורום מתמקדים בעיקר בנושאים כלכליים עבור אסיה, ובמיוחד חיזוק הסחר, ההשקעות והאינטגרציה האזורית; קידום פיתוח עסקי לקידום כלכלי בר-קיימא ואחריות חברתית; וטיפוח שיתוף פעולה ושותפויות בין מדינות בתוך האזור ומחוצה לו לפיתוח, שלום, ביטחון ושגשוג של אסיה. נכון לעכשיו, 29 מדינות חברות בפורום.

מבנה תפעולי

המבנה הארגוני של BFA מורכב מחמישה מרכיבים:

ראשית, ישנה האסיפה הכללית של החברים. זוהי הסמכות העליונה של הפורום והיא מתקיימת פעם בשנה. האסיפה הכללית מוכנה על ידי מזכירות הפורום, וסדר היום הרלוונטי מפורסם לחברים חודש מראש.

שנית, יש את מועצת המנהלים. מועצת המנהלים של BFA היא הגוף המבצע הגבוה ביותר של האסיפה הכללית של החברים, האחראית בפני האסיפה הכללית, מתכנסת פעם בשנה, ואחראית על פיקוח וניהול העבודה הכוללת של הפורום. מועצת המנהלים נבחרת על ידי החברים הרשמיים של הפורום באמצעות הצבעה בפני האסיפה הכללית. מועצה זו מורכבת מ-11 חברים; המזכיר הכללי ונציג המדינה המארחת (מר נגאו) הם חברים מכוח תפקידם, בעוד שתשעת החברים הנותרים הם חברים מייסדים, חברים של כבוד וחברים תאגידיים.

שלישית היא הוועדה המייעצת, המורכבת מחברים שנבחרו מדמויות בולטות בפוליטיקה, עסקים ואקדמיה.

תקופת כהונתה של הוועדה המייעצת היא חמש שנים, ולאחריה ניתן לחדשה. חברי הוועדה המייעצת אינם מקבלים שכר אלא אם כן הם מוזמנים להשתתף בעבודה הקשורה לפורום.

הוועדה המייעצת, בהתבסס על צרכי הפורום, מקיימת ישיבות עבודה לא סדירות כדי לספק משוב והמלצות בנושאים רלוונטיים.

רביעית היא המזכירות. המזכירות היא הגוף המבצע הקבוע של ה-BFA. היא אחראית על ביצוע הפעילויות השונות של הפורום. המזכיר הכללי הוא המנהל בפועל של הפורום וראש המזכירות.

המכון, שהוקם בשנת 2001, הוא גוף תמיכה אינטלקטואלי מרכזי עבור הפורום. תפקידיו העיקריים כוללים: פיתוח סדר יום שנתי ונושאים המבוססים על מחקר וניתוח של הכלכלה העולמית; ארגון ניסוח ופרסום של תחזיות כלכליות הרלוונטיות לעבודת הפורום; מתן מידע עדכני וישיר על התפתחויות חשובות באזור, ודיון ומחקר בנושאים כלכליים, מסחריים ופיננסיים מרכזיים באזור ועם שותפים אזוריים מרכזיים; אספקת משאבים אינטלקטואליים לפגישות השנתיות של הפורום, סדנאות ופגישות מיוחדות אחרות; הכשרת משאבי אנוש לחברים ולשותפים אחרים; והקמת רשתות עבודה ומרכזי חילופי מידע באסיה ואף ברחבי העולם.

כאן מתפרסמים דוחות שנתיים כגון "דוח האינטגרציה הכלכלית של אסיה", "דוח התחרותיות של אסיה", "דוח כלכלות מתעוררות" ו"דוח פיננסי של אסיה".

חיזוק תפקידה של אסיה

ה-BFA הוכר כערוץ יעיל לחילופי דעות בנושאים הכלכליים הדחופים ביותר בשני העשורים האחרונים. הפורום של 2023 נערך בבואו תחת הנושא "עולם לא ודאי: סולידריות ושיתוף פעולה לפיתוח בתוך אתגרים".

האירוע משך אליו כ-2,000 נציגים מ-50 מדינות וטריטוריות. הדיונים התמקדו בנושא הכנס וארבעה נושאים עיקריים, ביניהם פיתוח והכלה, יעילות וביטחון, אזורי וגלובלי, וההווה והעתיד. הפורום הגיע לקונצנזוס בנושאים רבים, ובמיוחד לחיזוק שיתוף הפעולה כדי לחזק את תפקידה של אסיה.

על פי דו"ח ה-BFA מיום 10 בינואר, "אסיה ממשיכה לחזק את מעמדה כאחד ממרכזי החדשנות הגלובליים העיקריים במערכת החדשנות המדעית והטכנולוגית העולמית". בהתאם לכך, מדד החדשנות הגלובלי לשנת 2023, שפורסם על ידי ארגון הקניין הרוחני העולמי, מראה כי חמש מדינות - סינגפור, סין, דרום קוריאה, יפן וישראל - נמנות עם 15 הכלכלות החדשניות ביותר בעולם. דרום מזרח אסיה ומזרח אסיה מצמצמות את הפער עם אירופה מבחינת חדשנות.

לדברי לי באודינגונג, מזכ"ל ה-BFA, עם המשאבים האינטלקטואליים העשירים והמסורת הארוכה של חדשנות, אסיה היא בית מצוין לפיתוח וחדשנות עולמיים.

בהקשר של המצב העולמי הנוכחי, הנושא של תוכנית הלימודים BFA 2024 צפוי להיות "אסיה והעולם: אתגרים משותפים, אחריות משותפת", עם ארבעה נושאים עיקריים: כלכלה עולמית, מדע, טכנולוגיה וחדשנות, פיתוח חברתי ושיתוף פעולה בינלאומי, וארבעה תחומים עיקריים: כלכלה עולמית, חדשנות מדעית וטכנולוגית, פיתוח חברתי ושיתוף פעולה בינלאומי, כאשר כל אחד מהם משקף את הנושא המרכזי של סולידריות למען פיתוח.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/dien-dan-chau-a-bac-ngao-tieng-noi-cua-kinh-te-chau-a-265053.html