להמשיך ולפקח על יישום המדיניות והחוקים בנוגע לפעילותן של יחידות שירות ציבורי.

היום, 26 בפברואר, משלחת הפיקוח הנושאית של משלחת האסיפה הלאומית של המחוז, שכללה את הנציגים הבאים: סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של המחוז הואנג דוק טאנג; סגן יו"ר קבוע של ועדת העם המחוזית הא סי דונג; מפקד הפיקוד הצבאי המחוזי, קולונל נגוין הואו דאן; סגן ראש הוועדה האתנית המחוזית הו טי מין עבדו עם משרד התרבות, הספורט והתיירות (VH,TT&DL); משרד החקלאות ופיתוח הכפר ויחידות שירות הציבור תחת המשרדים על יישום מדיניות וחוקים בנושא חדשנות בארגון ובמערכת הניהול, שיפור איכות ויעילות יחידות שירות הציבור בתקופה 2018-2023 במחוז קוואנג טרי.

משלחת המעקב עבדה עם משרד התרבות, הספורט והתיירות - צילום: טראן טוין

הצעה להקצות משאבים לפעילויות קידום תיירות

בדיווח בפגישה, אמר ראש משרד התרבות, הספורט והתיירות כי מאוקטובר 2018 ועד היום, לאחר המיזוג, נותרו במשרד 5 יחידות שירות ציבורי (3 יחידות פחות מבעבר). מתוכן, יחידה אחת בעלת הוצאות קבועות המובטחות על ידי תקציב המדינה, ו-4 יחידות מספקות את הוצאותיהן באופן עצמאי בחלק מההוצאות השוטפות.

חלק מהיחידות ממשיכות להתייעל ולצמצם את מספר המחלקות והמשרדים. יישום ייעול השכר סייע למדינה לחסוך בתקציב ולהפחית את ההוצאות השוטפות עבור יחידות השירות הציבורי. פעילותן של יחידות השירות הופכת לאיכותית יותר ויותר, ומשיגה תוצאות טובות יותר מבעבר, במיוחד פעילויות להגדלת הכנסות.

עם זאת, לאחר מיזוג וארגון מחדש של יחידות, סידור העובדים לפי תפקידים עדיין קשה. יישום הסוציאליזציה של שירותי קריירה עדיין מוגבל, וחסר בסיס ליישום. מיזמים משותפים והתאחדויות של חברות המשקיעות בשרידים לא יושמו.

יישום התוכנית לאוטונומיה חלקית בהוצאות השוטפות עדיין נמוך משום שמתקני השרידים תחת יחידת הניהול מפוזרים, המרחק בין מתקני השרידים רב, וסוגים רבים של שרידים אינם דומים, מה שמוביל לקשיים בסידור, ארגון ומיזוג מחלקות.

לנוכח קשיים אלה, ממליץ משרד התרבות, הספורט והתיירות כי המחוז ישים לב להקצאת כספים לשיפוץ, תיקון ושדרוג התשתיות של היחידות כדי להבטיח את תהליך הפעולה. להקצות משאבים מתאימים לפעילויות קידום ופרסום תיירותי. לבזר ולהסמיך סוכנויות ייעודיות תחת הוועדה העממית המחוזית ויחידות שירות ציבורי בעבודת הגיוס, המינוי והשימוש בעובדי מדינה.

צורך להגביר את האוטונומיה עבור יחידות בעלות יכולת סוציאליזציה גבוהה

ראש משרד החקלאות ופיתוח הכפר אמר כי לאחרונה, המשרד הורה ליחידות הכפופות לו לבדוק, לארגן, לייעל את השכר ולשפר את איכות משאבי האנוש ביחידות השירות הציבורי. עד כה, במשרד יש 11 יחידות שירות ציבורי (2 יחידות פחות מאשר בשנת 2015). המבנה הארגוני של יחידות השירות הציבורי יציב באופן בסיסי.

על פי משרד החקלאות ופיתוח הכפר, נכון לעכשיו, לחלק מהסוכנויות והיחידות עדיין חסר כוח אדם בהשוואה לדרישות ולמשימות. מספר יחידות השירות הציבורי המספקות את הוצאותיהן השוטפות עדיין נמוך, והיכולת לממש שירותים מסוימים מוגבלת. המרתן של חלק מיחידות השירות לחברות מניות משותפות עדיין איטית עקב תהליך ההמרה הארוך והשינויים הרבים בתקנות החוק.

לכן, ראשי משרד החקלאות ופיתוח הכפר ממליצים כי הרשות המוסמכת תשקול הוצאת תקנות בנוגע לניהול יחידות שירות ציבורי, ובמיוחד עבור יחידות שירות ציבורי אוטונומיות. יש לשים לב למשטר ולמדיניות לתמיכה בקאדרים ובעובדי מדינה במועצות הניהול של יערות מגינים ויערות לשימוש מיוחד. עבור יחידות שירות ציבורי בעלות יכולת סוציאליזציה גבוהה, האחראיות על כל עלויות התפעול, מומלץ להמשיך ולהגדיל את האוטונומיה והאחריות העצמית לארגון וביצוע משימות, ארגון המנגנון, הכספים והנכסים בעת מתן שירותים הקשורים לצורכי החברה.

לאחר שהקשיב לדוחות ולהסברים של היחידות, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, הואנג דוק טאנג, ביקש ממשרד התרבות, הספורט והתיירות לבחון מחדש את המבנה הארגוני כדי להמשיך ולייעל אותו; לחדש ולשפר את איכות הפעילויות בתחום התרבות והתיירות. בנוסף לכך, לחפש פתרונות להסרת קשיים ומכשולים בהבטחת אוטונומיה בהוצאות שוטפות כדי לייעץ לממונים עליהם לשקול ולפתור אותם.

לקדם את הסוציאליזציה של פעילויות בתחום ניהול המשרד. לבקש ממשרד החקלאות ופיתוח הכפר לבדוק, לסקור ולהעריך מחדש את המבנה הארגוני של יחידות השירות הציבורי כדי שתהיה לו תוכנית לסידור, הסבת מודלים וביצוע התאמות מתאימות. לבחון את האוטונומיה של כל יחידה כדי להבטיח את זכויותיהם ולהגדיל את הכנסותיהם של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור, ולתרום לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה.

עבור המלצות והצעות מיחידות, צוות הניטור ילמד ויסנתז אותן כדי להגישן לרשויות המוסמכות לצורך שיקול וטיפול בתקופה הקרובה.

טראן טוין

מָקוֹר