דרישות דחופות מצרכים מעשיים.
קהילת לה נין, שהוקמה באמצעות מיזוג של יישובים לשעבר, מונה כיום אוכלוסייה גדולה למדי של למעלה מ-23,000 איש המתגוררים ב-27 כפרים. בהתחשב בשטחה הגיאוגרפי הגדול, ארגון מחדש נוסף של הכפרים הוא דרישה אובייקטיבית מעשית לשיפור יעילות הניהול ולהפחתת שכבות מנהליות ביניים. יחד עם זאת, הדבר מאפשר ליישוב לרכז משאבים בהשקעה בתשתיות ובשיפור איכות החיים של תושביו.
על פי התוכנית המוצעת, לאחר השלמת הארגון מחדש, כל קהילת לה נין תצטמצם מ-27 כפרים ל-13 כפרים, ביניהם: מיי וין, הואנג שאה, טרונג לוק, הואנג ויין, שואן בק, שואן הואה, שואן סון, נין פואוק ת'ונג, שואן נאם, מיי דוק , כפר 4, כפר 2 וכפר 3.
 |
| קומונת לה נין ממקדת את משאביה בהשקעות בתשתיות, במטרה להגיע לפיתוח בר-קיימא לאחר המיזוג - צילום: LC |
לדברי נגוין הוו האן, יו"ר הוועדה העממית של קהילת לה נין, ארגון מחדש של הכפרים חייב להבטיח עמידה בקריטריונים ובתנאים שנקבעו על ידי הממשלה ובדרישות הניהול המקומי להפעלת ממשל מקומי דו-שכבתי. בנוסף, הקהילה המקומית תיקח בחשבון את כל הגורמים הספציפיים הקשורים להיסטוריה, תרבות, מנהגים, תנאים גיאוגרפיים, הגנה לאומית, ביטחון והלכידות הטבעית של הקהילה המקומית.
המטרה הסופית היא לקדם טרנספורמציה דיגיטלית, לעמוד בדרישות של פיתוח מהיר ובר-קיימא, לשאוף לצמיחה דו-ספרתית ולשפר את איכות השירות לאזרחים.
אחד האתגרים המרכזיים בתהליך המיזוג הוא ניהול כוח אדם. קהילת לה נין קבעה כי השיבתם והשימוש של פקידי כפר במשרה חלקית חייבים להיות שקופים לחלוטין, אובייקטיביים ובהתאם לתקנות. בנוגע לקריטריוני הבחירה, הקומונה נותנת עדיפות להמלצה על אנשים בעלי מוניטין, בריאים, מסורים, אחראיים ובעלי יכולת גיוס הקהילה. זה גם מספק הזדמנות לרענן בהדרגה את כוח העבודה, לשפר את כישורי טכנולוגיית המידע ולשפר את כישורי ניהול הקהילה של פקידי קהילה מהשטח.
מינוף לפיתוח
בניגוד להתקנות גבולות קודמות, מיזוג הכפרים משפיע ישירות על חיי היומיום, הרגשות והמסורות ארוכות השנים של כל קהילה. לכן, קהילת לה נין שמה דגש מיוחד על קמפיינים להעלאת מודעות ציבורית ודיאלוג עם התושבים. דאגותיהם הדחופות של התושבים, כגון שם הכפר החדש, מיקום המרכז התרבותי, גבולות מנהליים והצבת פקידים לאחר המיזוג, כולן מטופלות ונפתרות באופן יסודי באמצעות דיאלוג עם הרשויות.
מר טרונג קונג צ'ום מכפר לוק סה שיתף: "בתחילה, כמו תושבי כפר רבים אחרים, חששתי משום שהתרגלתי לשם הכפר הישן ולמיקומו במהלך השנים. עם זאת, באמצעות קמפיינים להגברת המודעות והסברים מפורטים מצד פקידים, הבנתי שהמיזוג הכרחי מאוד. אם יבוצע כראוי, הוא יקל על הניהול ויאפשר משאבי השקעה ממוקדים יותר."
הקונצנזוס של העם הושג לא רק באמצעות תעמולה, אלא גם בזכות העובדה שכל הדעות וההצעות הוקשבו ונשקלו ברצינות. במהלך תהליך התכנון, נחקרו ונשקלו בקפידה הצעות רבות מהאנשים הקשורות לשם הכפר החדש, מיקום מרכז הקהילה או האלמנטים ההיסטוריים והתרבותיים הייחודיים של כל אזור.
לצד קמפיינים להגברת הסברה ציבורית, הקומונה ערכה סקירה יסודית של קריטריונים הקשורים לאוכלוסייה, אזור טבעי, תנאי פיתוח חברתיים-כלכליים , גורמים היסטוריים ותרבותיים ומנהגים של כל יישוב. המטרה היא שלאחר המיזוג, הכפרים החדשים לא רק יעמדו בסטנדרטים שנקבעו, אלא גם יבטיחו לכידות קהילתית ונוחות לתושבים בחיי היומיום ובפעולות המנהליות שלהם.
"לקומונה אוכלוסייה גדולה וכפרים רבים, כך שארגון מחדש מ-27 כפרים ל-13 הוא דרישה הכרחית בשלב הנוכחי. אנו תמיד רואים בקונצנזוס של העם את הגורם המכריע להצלחה. לכן, כל התוכניות מפותחות על סמך הקשבה לדעות העם, תוך הבטחת שקיפות, דמוקרטיה, אובייקטיביות והתאמה למציאות המקומית. המטרה הסופית היא לבנות מנגנון אדמיניסטרטיבי יעיל יותר המשרת טוב יותר את העם", הדגיש נגוין הוו האן, יו"ר ועדת העם של קומונה לה נין.
עם מעורבות מכרעת של כל המערכת הפוליטית, תחושת האחריות של פקידי השטח ורמת קונצנזוס גבוהה מצד העם, הושלמו עבודות מיזוג הכפרים בקהילת לה נין. הכפרים בקומונה קיימו טקסים להכרזה על החלטת מועצת העם של הקומונה על סידור מחדש וארגון מחדש של הכפרים; להכרזה על ההחלטה להקים סניפי מפלגה ועל ההחלטה בנוגע לענייני כוח אדם בכפרים לאחר הסידור מחדש.
ארגון מחדש של כפרים הוא מדיניות חשובה שמטרתה לבנות מנגנון אדמיניסטרטיבי יעיל, יעיל ומושלם כדי לעמוד בדרישות החדשנות והפיתוח בתקופה הנוכחית. זהו לא רק צעד אסטרטגי לייעול המנגנון המנהלי בהתאם למדיניות הכללית, אלא גם מנוף עבור לה נין לשיפור איכות הממשל, למקסם את המשאבים ולהתקדם לעבר בניית קהילה מאוחדת, מתורבתת ומתפתחת בת קיימא.
לאן צ'י
מקור: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202607/tinh-gon-bo-may-doi-moi-dien-mao-56866ee/
