סיכום של 10 שנים של יישום הנחיה 40 של הוועד המרכזי

הכנס היה מקוון עם 63 מחוזות וערים ברחבי המדינה. נכח וניהל את הוועידה בנקודת הגשר בנין בין חבר טונג קוואנג טין, חבר בוועדת הקבע של המפלגה המחוזית, סגן יו"ר קבוע של ועדת העם המחוזית וראש מועצת המנהלים של הבנק המחוזי למדיניות חברתית (BSP).

לאחר 10 שנים של יישום הנחיה 40, יותר מ-3 שנים של יישום מסקנה מס' 06-KL/TW של המזכירות על המשך יישום הנחיה מס' 40, בהקשר של קשיים ואתגרים רבים במצב הבינלאומי והמקומי; הבנק המרכזי למדיניות חברתית תמיד עוקב מקרוב אחר מדיניות והנחיות הנהגת המפלגה, אחר הנחיות הממשלה; מתאם הדוק עם משרדים, סניפים; ועדות מפלגה מקומיות, רשויות וארגונים חברתיים- פוליטיים האמונים על ניהול נחישות של סניפי הבנק למדיניות חברתית בפרובינציות ובערים ביישום אשראי במדיניות חברתית; הודות לכך, פעילויות אשראי במדיניות חברתית בתקופה שבין 2014 ל-2024 השיגו הישגים ותוצאות חשובים רבים.

מקורות ההון גדלו באופן ניכר, והגיעו ל-373,010 מיליארד דונג וייטנאמי עד סוף יולי 2024, עלייה של 238,338 מיליארד דונג וייטנאמי (כמעט פי 2.8) בהשוואה למועד תחילת יישום ההנחיה. מאז פרסום הנחיה 40, יישובים ברחבי המדינה התמקדו ותעדפו את הקצאת התקציבים המקומיים המופקדים בידי הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית כדי להשלים את הון ההלוואות. עד ה-31 ביולי 2024, מקורות ההון המופקדים מיישובים בכל הרמות הגיעו ל-47,350 מיליארד דונג וייטנאמי, המהווים 12.7% מכלל מקורות ההון.

במהלך 10 השנים האחרונות, יותר מ-12.9 מיליון לקוחות קיבלו הלוואות לשרת ייצור, פעילויות עסקיות ויצירת מקומות עבודה, עם מחזור הלוואות של 536,269 מיליארד דונג וייטנאמי (המהווה 73.1% מכלל מחזור ההלוואות).

בנוסף, אשראי למדיניות פותר חלקית גם את הצרכים החיוניים בחייהם של משקי בית עניים ומוטבי מדיניות כגון דיור, מים נקיים ותברואה סביבתית, חינוך... כאשר יותר מ-167 אלף לקוחות לווים לבניית בתים; 6.8 מיליון לקוחות לווים לבניית מפעלי מים נקיים ותברואה סביבתית כפרית; יותר מ-610 מיליון סטודנטים לווים הון כדי לשרת את צורכי הלימודים שלהם.

אשראי מדיניות תומך גם באנשים ובעסקים שנפגעו ממגפת הקורונה; ניגש ומיישם מספר פרויקטים של הלוואות זרות למטרת צמצום העוני והבטחת הביטחון הסוציאלי, עם חוב שטרם נותר בסכום של 200 מיליארד וונד.

לצד יישום מהיר של מדיניות אשראי לעניים ונושאי מדיניות אחרים, בנק המדיניות החברתית תיאם עם ועדות המפלגה, רשויות בכל הרמות, הפקיד בידי ארגונים חברתיים וקבוצות חיסכון והלוואות ליישם באופן מתמיד ונחוש פתרונות סינכרוניים רבים כדי לאחד ולשפר באופן מתמיד את איכות האשראי.

היחס בין חובות באיחור לחובות נדחים ירד מ-0.93% מסך החוב הסופי ל-0.56% מסך החוב הסופי, מתוכם חובות באיחור היווה 0.22% מסך החוב הסופי, ובכך תרם לשימור ופיתוח הון עבור המדינה.

בנוסף, בנק המדיניות החברתית בונה, מתחזק, מאחד ומשפר באופן קבוע שיטות ספציפיות לניהול אשראי ופעולות עסקיות יצירתיות, דהיינו: יישום שיטות הלוואות ישירות עם האצלת חלק מתוכן העבודה בתהליך ההלוואות באמצעות 4 ארגונים חברתיים-פוליטיים (איגוד הנשים של וייטנאם, התאחדות החקלאים של וייטנאם, התאחדות ותיקי וייטנאם ואיגוד הנוער הקומוניסטי של הו צ'י מין ); ארגון עסקאות בנקודות עסקה בקומונות; תיאום עם רשויות מקומיות וארגונים חברתיים-פוליטיים להקמת קבוצות חיסכון והלוואות בכפרים, כפרים ויישובים.

ובכך, הבאת הון אשראי למוטבים במהירות, באופן פומבי ודמוקרטי, תוך הפחתת עלויות הניהול וכוח העבודה עבור הבנקים.

אשראי במדיניות חברתית תורם להפחתת שיעור העוני בכל תקופה, מ-14.2% ל-4.25% בתקופה 2011-2015, מ-9.88% ל-2.23% בתקופה 2016-2021, ול-2.93% עד סוף 2023 (בהתאם לתקני עוני רב-ממדיים); תורם למניעה ולדחיקה הדרגתית של "אשראי שחור", מקדם רה-ארגון כלכלי, במיוחד באזורים חקלאיים וכפריים, תוך תרומה פעילה לבניית קומונות ונפות העומדות בתקנים כפריים חדשים ברחבי הארץ.

בצד של נין בין, ב-10 שנים של יישום הנחיה מספר 40, חולק הון אשראי למדיניות לכמעט 591 אלף משקי בית עניים ולמוטבים אחרים של מדיניות, כאשר מחזור ההלוואות הגיע לכמעט 12,054 מיליארד דונג וייטנאמי. ההון תרם לסיוע לכמעט 81 אלף משקי בית להתגבר על קו העוני; משיכה ויצירת מקומות עבודה עבור 78,630 עובדים; 83 אנשים שסיימו את עונש המאסר שלהם קיבלו הלוואות להשתלבות בקהילה; 70,277 סטודנטים בנסיבות קשות קיבלו הלוואות ללימודים; תמיכה של כמעט 1,600 סטודנטים בנסיבות קשות ברכישת ציוד ללמידה מקוונת; בניית 348,571 עבודות מים נקיים ותברואה סביבתית; 1,700 בתים למשקי בית עניים ולמשפחות מדיניות, ותרומה פעילה לפתרון בעיות ביטוח לאומי.

בכנס, נציגים נשאו הצהרות שהבהירו את התוצאות והניסיון של יישום הנחיה 40. במקביל, הדעות אישרו כי ההנחיה שינתה באופן עמוק את המודעות והפעולות של ועדות מפלגתיות, רשויות וארגונים חברתיים-פוליטיים כלפי אשראי חברתי.

מאז, נוצרו תנאים נוחים רבים לפעילותו של בנק המדיניות החברתית לביצוע מוצלח של משימותיו, לקידום כוחה המשולב של המערכת הפוליטית כולה ביישום אשראי למדיניות חברתית; תרומה לצמצום הפער בין עשירים לעניים, שיפור חייהם של אנשים, תרומה ליציבות פוליטית, להגנה לאומית, לביטחון ולפיתוח כלכלי של המדינה.

בסיכום הכנס, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הכיר, שיבח והעריך מאוד את הפרואקטיביות והחיוביות של משרדי הממשלה המרכזיים, הסניפים והרשויות המקומיות בכל הרמות, ובמיוחד את התרומות החשובות של הבנק הממלכתי והבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית בייעוץ ובארגון יישום הנחיה 40, סיכום 06 של המזכירות ותוכניות היישום שהוציאו הממשלה וראש הממשלה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש כי אשראי חברתי הוא פתרון חשוב ליישום הנחיות, מדיניות, מטרות ומשימות המפלגה והמדינה בנושא צמיחה כלכלית יחד עם צדק חברתי וקידמה, מבלי להשאיר אף אחד מאחור, והציב מספר משימות מרכזיות בתקופה הקרובה.

בפרט, יש צורך להבין לעומק וליישם בצורה יעילה יותר את הנחיות המפלגה ונקודות המבט שלה בנוגע להמשך החידושים ושיפור איכות המדיניות החברתית, בהתאם להחלטה 42-NQ/TW מיום 24 בנובמבר 2023 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה; על חיזוק מנהיגות המפלגה בתחום האשראי למדיניות חברתית, בהתאם להחלטה 40 של המזכירות; ועל אסטרטגיית הפיתוח של הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית עד 2030, בהתאם להחלטה מס' 05/QD-TTg של ראש הממשלה.

יש צורך להשלים בקרוב את הצו על ארגון ותפעול הבנק למדיניות חברתית כדי לשפר את יעילות פעילותו. לבצע ביעילות את עבודת הניהול, לשפר את איכות הפעילויות המופקדות בין הבנק למדיניות חברתית לארגונים חברתיים-פוליטיים; לשפר את האיכות ולהבטיח את הבטיחות בנקודות העסקה ברמת הקהילה.

משרדים מרכזיים וסניפים ממשיכים לבחון ולהשלים תקנות כדי לרכז משאבים ולשפר את מבנה ההון של הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית באופן יציב ובר קיימא. לחקור ולהשלים את מדיניות התמיכה באשראי כדי לשרת פעילויות ייצור, עסקים ופרנסה עבור אנשים בעלי רמת חיים ממוצעת, משקי בית העובדים בחקלאות, ייעור, דיג וייצור מלח.

בנוסף, יש צורך להמשיך ולבחון ולשכלל מנגנונים ומדיניות בנושא אשראי פיננסי, עבודה, שכר ומדיניות אחרת כדי ליצור תנאים להתפתחות הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית ולקבלת יכולת ליישם אשראי חברתי בצורה יעילה יותר ויותר.

קרן האשראי העממית צריכה גם לקדם את יישום טכנולוגיית המידע, טרנספורמציה דיגיטלית, מודרניזציה של הבנקאות, לשפר את היכולות המקצועיות והאתיקה כדי לבנות צוות של עובדים יוקרתיים, מסור ומסור שישרתו את העם.

היישובים ממשיכים לתעדף את הקצאת ההון המופקד לבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית, ליישם באופן יסודי ויעיל את הנחיית 34-CT/TW של המזכירות לחיזוק מנהיגות המפלגה בפיתוח דיור חברתי במצב החדש. משרד הבינוי ממונה לנהל ולתאם עם משרד התכנון וההשקעות, משרד האוצר ובנק המדינה כדי ללמוד ולפתח חבילת תמיכה של 30 טריליון וונד עבור הלוואות לקנייה, השכרה, בנייה ותיקון של דיור חברתי, ולהטיל על הבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית את יישום...

נגוין לו - הואנג הייפ

מקור: https://baoninhbinh.org.vn/tong-ket-10-nam-thuc-hien-chi-thi-40-ct-tw/d20240814181827202.htm