החל מ-1 בינואר 2025 יבוצע רשימה מקיפה של נכסי הציבור.

Việt Nam•02/03/2024

סגן ראש הממשלה לה מין חאי חתם לאחרונה על החלטה מס' 213/QD-TTg מיום 1 במרץ 2024, המאשרת את הפרויקט לרישום מלאי מקיף של נכסי ציבור בסוכנויות, ארגונים ויחידות, ונכסי תשתית המושקעים ומנוהלים על ידה.

על פי התוכנית שאושרה, היקף המלאי המקיף של נכסי ציבור בסוכנויות, ארגונים ויחידות, ונכסי תשתית המושקעים ומנוהלים על ידי המדינה ברחבי המדינה, כולל:

- נכסים ציבוריים בסוכנויות, ארגונים ויחידות כפי שנקבע בסעיף 1, סעיף 4 לחוק ניהול ושימוש בנכסים ציבוריים העומדים בקריטריונים לנכסים קבועים כפי שנקבעו בחוזר מס' 23/2023/TT-BTC מיום 25 באפריל 2023 של שר האוצר (לא כולל נכסים מיוחדים ביחידות של הכוחות המזוינים של העם ונכסים המופיעים ברשימת סודות המדינה), כוללים: בנייני משרדים, מתקני תפעול עסקיים (כולל זכויות שימוש בקרקע לבניית בנייני משרדים ומתקני תפעול עסקיים); כלי רכב; נכסים קבועים ספציפיים; ונכסים קבועים אחרים.

- נכסי תשתית שהושקעו ונוהלו על ידי המדינה (לא כולל נכסים שמומנו חלקית או סופקו על ידי המדינה לבנייה), לרבות:

+ נכסי תשתית תחבורה (מסילות ברזל, כבישים, תעופה, נתיבי מים פנימיים, ימי);

+ נכסים הקשורים לתשתית אספקת מים נקיים;

+ נכסי תשתית השקיה;

+ נכסי תשתית מסחרית כוללים שווקים;

+ נכסי תשתית של אשכולות תעשייתיים ופארקים תעשייתיים;

+ נכסי תשתית של האזור הכלכלי ;

+ נכסי תשתית של אזור ההיי-טק;

+ נכסי תשתית של אזור טכנולוגיית המידע המרוכזת;

+ נכסי תשתית לתגובה לשינויי אקלים כוללים סכרים וסוללות עפר;

+ נכסי תשתית של נמלי דיג;

+ נכסי תשתית השייכים למתקני תרבות וספורט ברמה העממית (רמת הקהילה, רמת הכפר) ולכפרי תרבות;

+ נכסי תשתית טכנית הם מרחבי בנייה תת-קרקעיים עירוניים.

הישות המבצעת את המלאי

ההחלטה קובעת כי, עבור נכסים ציבוריים בסוכנויות, ארגונים ויחידות כפי שנקבע בסעיף 1, סעיף 4 לחוק ניהול ושימוש בנכסים ציבוריים, הנושאים הנדרשים לערוך רשימת מלאי כוללים: סוכנויות מדינה, יחידות ציבוריות שאינן עסקיות, יחידות של הכוחות המזוינים של העם, סוכנויות של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, חזית המולדת של וייטנאם, ארגונים פוליטיים וחברתיים, ארגונים חברתיים, ארגונים חברתיים מקצועיים וארגונים אחרים שהוקמו בהתאם לחוק העמותות (המכונות סוכנויות, ארגונים ויחידות) המנהלים ומשתמשים בנכסים ציבוריים.

עבור נכסי תשתית המושקעים ומנוהלים על ידה של המדינה: הגופים (סוכנויות, ארגונים, יחידות, מפעלים וישויות אחרות) המנהלים נכסי תשתית המושקעים ומנוהלים על ידה של המדינה.

שעת ספירת מלאי (תאריך ספירה סופי): 00:00 ב-1 בינואר 2025.

עקרונות המלאי

ההחלטה מתארת בבירור את העקרונות לרישום מלאי של נכסים.

באופן ספציפי, יש לרשום מלאי על כל הנכסים הנכללים בהיקף המלאי המנוהלים ישירות/זמנית על ידי הגופים המנהלים את המלאי הנ"ל, למעט הנכסים הבאים:

- נכסים אשר, בזמן המלאי, נמצאים בתהליך השקעה, בנייה או רכש, ועדיין לא הושלמו ולא הוכנסו לשימוש; נכסים שנוצרו לאחר זמן המלאי.

- נכסים המשמשים כעת להשתתפות בפרויקטים של השקעה במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית; נכסים המשמשים כעת למיזמים משותפים או שותפויות בצורת הקמת ישויות משפטיות חדשות (למעט כאשר הישות המשפטית החדשה היא יחידה המשרתת את הציבור).

- נכסים שהועברו למיזם לצורך ניהול ונכללים ברכיב הון המדינה של המיזם. במקרים בהם הנכס הוא מערכת, שחלק ממנה הועבר למיזם לצורך ניהול ונכלל ברכיב הון המדינה של המיזם, וחלק זה אינו ניתן להפרדה, יש לערוך מלאי עבור המערכת כולה.

ההחלטה לדרוש עריכת מלאי מבוססת על ספירה פיזית של הנכסים בזמן עריכת המלאי; והשוואה לנתונים הרשומים בספרי החשבונאות.

עבור נכסים שעוקבים אחריהם ומטופלים בספרי החשבונאות אך אינם קיימים עוד בסוכנות, בארגון, ביחידה או במיזם בזמן ביצוע המלאי הפיזי, הסוכנות, הארגון, היחידה או המיזם העוקבים אחר הנכסים ומטופלים אחריהם אחראים לטיפול בהם במסגרת סמכותם או לדיווח לרשות או לאדם המוסמך לטפל בנכסים החסרים בהתאם לחוקים הרלוונטיים; ערך הנכסים הללו לא ייכלל בערך הכולל של הנכסים המאוחסנים במלאי.

המלאי הכללי יושלם עד ה-31 במרץ 2025.

המטרה הכוללת של הפרויקט היא להבין את המצב הנוכחי של נכסי הציבור בסוכנויות, ארגונים ויחידות, כולל נכסי תשתית המושקעים ומנוהלים על ידי המדינה, מבחינת כמות, ערך, מבנה, שימוש נוכחי וכו', כבסיס לשיפור המדיניות והחוקים בנושא ניהול ושימוש בנכסי ציבור; לשמש לפיתוח אסטרטגיות ותוכניות לפיתוח חברתי-כלכלי; לשמש לדיווח על ניהול ושימוש בנכסי ציבור, ולספק מידע להכנת דוחות כספיים של המדינה ודוחות על נוהג החיסכון והמאבק בפסולת כפי שנקבע בחוק.

המטרה היא להשלים את ההכנות למלאי הכללי של נכסי הציבור בסוכנויות, ארגונים ויחידות, וכן נכסי תשתית המושקעים ומנוהלים על ידי המדינה, עד ה-31 בדצמבר 2024.

המלאי הכולל יושלם עד ה-31 במרץ 2025.

עד ה-1 ביולי 2025, יש להשלים את איסוף תוצאות המלאי ולהכין דוח מקיף על נכסי ציבור בסוכנויות, ארגונים ויחידות, וכן על נכסי תשתית שהושקעו ומנוהלים על ידה ברחבי המדינה.

לפי חדשות VGP

מָקוֹר