הו צ'י מין סיטי מובילה את המדינה ביעילות הכלכלה של המגזר הפרטי.

VTV.vn - המגזר הפרטי מתאושש בחוזקה עם עלייה באמון העסקים, אך עדיין מתמודד עם צווארי בקבוק רבים שיש לטפל בהם על מנת להשיג פריצות דרך.

בבוקר ה-15 במאי, קיימה לשכת המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) טקס להכרזה על דו"ח המגזר הפרטי של וייטנאם ועל מדד התחרותיות המחוזי (PCI) לשנת 2025.

4 צווארי בקבוק במגזר הפרטי

לאחר 21 שנים של יישום רצוף, דוח 2025 מסמן את השדרוג המתודולוגי הגדול ביותר עד כה, עם הצגת PCI 2.0 וההשקה הראשונה אי פעם של מדד ביצועי העסקים (BPI).

הדו"ח נערך על סמך סקר אמפירי רחב היקף שכלל 3,546 מפעלים פרטיים מקומיים, 586 מפעלים בעלי השקעות זרות (FDI) ו-1,001 משקי בית עסקיים בכל 34 המחוזות והערים.

עד סוף שנת 2025, יהיו במדינה מעל מיליון עסקים פעילים, עלייה של 6.6% בהשוואה לשנת 2024. יחד עם כ-6.1 מיליון משקי בית עסקיים, המגזר הפרטי מספק כיום תעסוקה לכ-26 מיליון עובדים, המהווים 50.2% מכלל המשרות הארציות.

בשנת 2025, מספר העסקים שנכנסו לשוק הגיע לשיא של 297,500, עלייה של 27.4% בהשוואה לשנה הקודמת. עד 85.7% מהעסקים דיווחו על שמירה או הרחבת פעילותם, דבר המשקף את הגישה הזהירה אך החיובית של קהילת העסקים לאחר התקופה המאתגרת של 2023 ו-2024.

דו"ח VCCI מדגיש את הקשיים העומדים בפני עסקים בגישה להון כאשר חסרים להם בטחונות.

לצד הסימנים החיוביים, הדו"ח מצביע גם על ארבעה צווארי בקבוק עיקריים העומדים כיום בפני המגזר הפרטי.

בהתאם לכך, בנוגע לשוק התפוקה: 60.2% מהעסקים התמודדו עם קשיים במציאת לקוחות, עלייה חדה לעומת 45.3% בשנת 2024 ו-41% בשנת 2022.

בנוגע לגישה להון: 75.5% מהעסקים הצהירו כי אינם יכולים ללוות הון ללא בטחונות. אחוז ההלוואות הדורשות בטחונות בווייטנאם עומד על 93.5%, גבוה משמעותית ממלזיה (33.4%), תאילנד (55.8%) והממוצע העולמי (68.3%).

בנוגע לשקיפות ויכולת חיזוי של מדיניות: רק 6 עד 8% מהעסקים יכולים לחזות שינויים במדיניות באופן קבוע; 51.9% נאלצים להסתמך על מדיה חברתית כדי להתעדכן בטיוטות מסמכים.

בנוגע לעלויות בלתי פורמליות: 26% מהעסקים דיווחו על עלויות בלתי פורמליות בעת הגשת בקשה לרישיונות עסק, כמעט פי שלושה מהממוצע האזורי (9.5%).

ראוי לציין כי יכולת החדשנות של עסקים וייטנאמים עדיין מפגרת משמעותית אחרי האזור: רק 8.8% מהעסקים עוסקים בחדשנות מוצרים או שירותים, נמוך בהרבה ממלזיה (21.7%), תאילנד (18.9%) והממוצע במזרח אסיה והפסיפיק (28.5%). עבור עסקים משקי בית, 81.5% דיווחו על ירידה בהכנסות בשנה האחרונה, דבר המדגיש את הצורך הדחוף במפת דרכים לטרנספורמציה בת קיימא.

הו צ'י מין סיטי מובילה ביעילות כלכלית של המגזר הפרטי.

גרסת PCI 2.0 המחודשת כוללת 9 אינדיקטורים מרכיבים עם 98 קריטריונים. אינדיקטורים אלה כוללים: כניסה לשוק; גישה למשאבים; שקיפות; עלויות ציות אדמיניסטרטיביות; עלויות בלתי פורמליות; תחרות הוגנת; מדיניות תמיכה עסקית; מוסדות משפטיים; וממשלה פרואקטיבית.

בשנת 2025, VCCI עברה באופן יזום מפרסום דירוגים ספציפיים לפרסום שש קבוצות של מדדי איכות ממשל עקב תנאים שונים בין מחוזות וערים לאחר מיזוגים ובהתאם לנהלים בינלאומיים. ציון ה-PCI החציוני הארצי הגיע ל-63.9 מתוך 100, דבר המשקף את הזרימה המתמשכת של רפורמות.

הדו"ח מכבד את חמשת היישובים המובילים (מסודרים לפי סדר אלפביתי): בק נין , דא נאנג, האי פונג, פו טו וקואנג נין. מאפיין משותף של קבוצה מובילה זו הוא מבנה ממשל מאוזן, כאשר לפחות 5 מתוך 9 אינדיקטורים מרכיבים מדורגים בין עשרת המובילים הארציים.

הו צ'י מין סיטי מובילה ביעילות כלכלית של המגזר הפרטי.

ראוי לציין כי VCCI גם השיקה את מדד ביצועי המגזר הפרטי (BPI) הראשון מסוגו, הכולל 23 אינדיקטורים בשני ממדים: פיתוח המגזר הפרטי ויכולת חדשנות. בעוד שה-PCI מודד תשומות מוסדיות, ה-BPI מודד את תפוקות השוק.

תוצאות הפיילוט של BPI 2025 מראות שלושה יישובים מובילים: הו צ'י מין סיטי (5.67 נקודות), האנוי (5.41 נקודות) וקואנג נין (5.33 נקודות). החציון הארצי הוא 4.2 נקודות.

ראוי לציין כי ניתוח המתאם מראה כי למדד התחרותיות המחוזי (PCI) לשנת 2022 יש קשר מובהק סטטיסטית למדד ביצועי העסקים (BPI) לשנת 2025, דבר המאשר כי השפעת המדיניות נפגעה בפיגור של כשלוש שנים. זהו בסיס חשוב להיצמדות למפת דרכים ארוכת טווח לרפורמה במקום לצפות לתוצאות מיידיות.

85.7% מהעסקים שמרו או הרחיבו את גודלם.

בטקס אמר פרופסור חבר הו סי הונג, יו"ר VCCI, כי זהו הדו"ח הראשון שנערך במרחב המנהלי החדש הכולל 34 פרובינציות וערים, בעקבות ייעול המנגנון המנהלי והמעבר למודל שלטון מקומי דו-שכבתי.

בהתבסס על תוצאות הסקר, מר הונג הדגיש שלושה מסרים מרכזיים שהעביר הסקר.

ראשית, המגזר הפרטי של וייטנאם עבר את שלב ההגנה והוא מוכן לפרוץ קדימה.

בשנת 2025, מספר העסקים הנכנסים לשוק צפוי להגיע לשיא של 297,500, עלייה של 27.4% בהשוואה לשנה הקודמת. 85.7% מהעסקים שומרים על גודלם או מרחיבים אותו. אמון העסקים מתאושש מאוד. עם זאת, פריצת דרך זו תהפוך למציאות רק אם שלושת צווארי הבקבוק הגדולים ביותר יטופלו ב-12 עד 18 החודשים הקרובים, כולל צווארי בקבוק בשווקי התפוקה, צווארי בקבוק בגישה להון וצווארי בקבוק בשקיפות המדיניות.

על פי VCCI, המגזר הפרטי של וייטנאם עבר את שלב ההגנה והוא מוכן לפרוץ קדימה.

שנית, רפורמות מוסדיות נעו בכיוון הנכון, אך הפער בין עיצוב מדיניות ברמה המרכזית לבין יכולת היישום ברמה המקומית נותר גדול מאוד.

"הבעיה כעת אינה 'חוסר במדיניות', אלא 'כיצד ליישם מדיניות' כדי שעסקים באמת ירגישו את השינוי", הדגיש מר הונג.

שלישית, כדי להשיג את היעד של 2 מיליון עסקים עד 2030, עלינו לעבור מחשיבה של ניהול לחשיבה של שותפות, מהפחתת נטל בירוקרטי לבניית תחרותיות.

לדברי מר הונג, שנה לאחר פרסום החלטה 68, יש לנו כעת את הנתונים האמפיריים הראשונים המאשרים שהדרך הנבחרת נכונה וכדי לזהות טוב יותר מה צריך לעשות הלאה.

"השנה השנייה ליישום ההחלטה חייבת להיות שנה של פעולה החלטית, של הפיכת מדיניות לתוצאות מוחשיות בכל יישוב ובכל מיזם", הצהיר מר הונג בבירור.

מקור: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-dan-dau-ca-nuoc-ve-hieu-qua-kinh-te-tu-nhan-100260515104844077.htm