הו צ'י מין סיטי יוצרת מודל ממשל דיגיטלי מודרני

לדברי מומחים בינלאומיים, אם הו צ'י מין סיטי רוצה לבנות מודל ממשל דיגיטלי דו-שכבתי יעיל, עליה לתת עדיפות לשכלול פלטפורמת נתונים משותפת, שיפור קישוריות המערכת, הבטחת אבטחת הרשת והרחבת שותפויות ציבוריות-פרטיות. בנוסף, הו צ'י מין סיטי חייבת לשפר את איכות השירות, ולהביא שירותים ציבוריים לאנשים ולעסקים מהר יותר ובשקיפות רבה יותר.

אנשים ונציגים חווים יישומי טכנולוגיה דיגיטלית בפורום הכלכלי הסתיו 2025.

הסרת צווארי בקבוק של נתונים

במושב הדיון "ממשלה חכמה בעידן הדיגיטלי" במסגרת פורום הסתיו הכלכלי 2025, ניתחו מומחים, מנהלים ונציגים רבים של ארגונים מקומיים ובינלאומיים את המצב הנוכחי של יישום הממשל הדיגיטלי בהו צ'י מין סיטי, תוך הצביעה על צווארי בקבוק בנתונים, בתפעול ובמשאבים.

מר דאנג ואן טו, סגן נשיא ומנהל טכנולוגיה ראשי של תאגיד CMC , אמר: "מכשולים רבים בתהליכי הקבלה, התשלום והתמיכה התפעולית גרמו למגזר הפרטי להיעדר מוטיבציה להשתתף באופן עמוק בטרנספורמציה הדיגיטלית. העובדה שכל סוכנות בונה את המערכת בצורה שונה גם מקשה על עמידת הנתונים בסטנדרטים הנדרשים. למרות שמנגנון ארגז החול כבר קיים, יש להפעיל אותו באופן סינכרוני יותר כדי שעסקים יוכלו באמת ללוות את המדינה."

מנקודת מבט בינלאומית, פרופסור יואן פנג מהאקדמיה הסינית למדעים, מאמין שמודלים מוצלחים של ערים חכמות מבוססים על תוכניות אב ברורות, פלטפורמות נתונים מאוחדות ותיאום בין-מגזרי חזק. שילוב של תשתית דיגיטלית, שירותים ציבוריים מקוונים ומערכות אקולוגיות חדשניות עם נתונים כ"מנוע" הוא תנאי הכרחי להקמת ממשל דיגיטלי יעיל.

מפגשי דיון מקבילים בפורום הכלכלי הסתיו 2025.

בנוגע לסוגיית אבטחת הסייבר, אמרה גב' ג'וליאן לה, ממרכז אבטחת הסייבר (קנדה), שאם הממשלה רוצה לנהל נתונים ביעילות, זה חייב ללכת יד ביד עם אבטחה. הניסיון של קנדה מראה שמודל מרכז פיקוד אבטחת הסייבר הפועל 24/7, המסוגל לנטר ולתאם תגובות מהירות, הוא הבסיס להגנה על ערים גדולות. בנוסף להשקעה בטכנולוגיה, היא הקדישה תשומת לב מיוחדת לבניית צוות מומחים, שכלול תהליכים תפעוליים ושיפור התיאום בין המדינה - עסקים - אקדמיה.

מנקודת מבט ניהולית, מר לאם דין טאנג, מנהל מחלקת המדע והטכנולוגיה של הו צ'י מין סיטי, אמר כי העיר מיישמת כעת מודל ממשל דיגיטלי המבוסס על פלטפורמה של נתונים מדויקים בזמן אמת; מספקת שירותים ציבוריים רציפים וגמישים, תוך התמקדות בחוויית האנשים; ובמקביל, מחזקת את הממשל המקושר והתיאום הרב-מגזרי בהקשר של המרחב העירוני המתרחב והולך. עם זאת, תהליך היישום עדיין עומד בפני אתגרים רבים. מערכת הנתונים בין הרמה המרכזית למקומית אינה חלקה באמת, הנתונים בין מחלקות וסניפים עדיין מפוזרים וקשים לשילוב; המשאבים לטרנספורמציה דיגיטלית מפוזרים, מה שהופך את התקדמות בניית מחסן נתונים מאוחד לאיטית מהצפוי.

גב' וו טי טרונג טרין, מנהלת מרכז הטרנספורמציה הדיגיטלית של הו צ'י מין סיטי, אמרה כי מאז 2023, העיר פרסמה אסטרטגיית ניהול נתונים המתמקדת בנתונים על אזרחים, עסקים וניהול עירוני. למרות שזהו בסיס חשוב, היישום עדיין נתקל במכשולים רבים עקב מנגנון שיתוף נתונים לא מסונכרן וחוסר עקביות במודלים התפעוליים בין יחידות.

בניית עמודי התווך של ערים דיגיטליות

בדיון, מומחים בינלאומיים הציגו סדרה של המלצות לאוריינטציה ארוכת טווח עבור הו צ'י מין סיטי בתהליך בניית מודל ממשל חכם דו-מפלסי. הנקודה המשותפת בחוות הדעת היא הדרישה מהעיר לעבור מחשיבה של "יישום טכנולוגיה" לחשיבה של "בנייה מחדש של מודל התפעול", תוך התחשבות בנתונים, משמעת אדמיניסטרטיבית ומנגנוני שיתוף פעולה כעמודי התווך של עיר דיגיטלית.

מניסיון סינגפור, פרופסור וו מין קואנג מאמין שלא ניתן להקים ממשלה חכמה ללא קונצנזוס ופעולה סינכרונית בכל המערכת. לכן, בטווח הארוך, על העיר הו צ'י מין לבנות בקרוב מערך קריטריונים להערכת פלטפורמת הממשל, תוך התמקדות ברמת הפתיחות של המדיניות, רוח השירות והיכולת ליישם נתונים בניהול. זה יהיה ה"ציר" עבור העיר לארגון מחדש של שיטות העבודה שלה, תוך מעבר לעבר מנגנון יצירתי במקום מנגנון ניהולי גרידא.

בנוסף, הו צ'י מין סיטי צריכה ללמוד מסינגפור בשיטת הניהול ה"טוטלי" שלה, ובמקביל להקים מנגנון שיתוף פעולה מיוחד לבדיקת מודלים חדשים של משילות במקום לגשת רק לטכנולוגיות בודדות.

חברי איגוד הנוער של טאן הונג וורד מדריכים אנשים כיצד להשתמש בטכנולוגיה דיגיטלית להגשת מסמכים מנהליים באופן מקוון.

פרופסור קואנג הקדיש תשומת לב מיוחדת גם לתפקידה של רמת המחוז, אשר מקיימת קשר ישיר עם הציבור. לפיכך, אם הרמה העממית תפעל ביעילות, ממשל דו-שלבי ייצור מומנטום ברור. הוא הציע ליישם את מנגנון "ספרינט אזרחי", לפרסם את הזמן לעיבוד תלונות הציבור כדי לקדם רפורמה ולהגביר את השקיפות בפעילויות השירות הציבורי.

בינתיים, מר סם קונרוי, מומחה אוסטרלי, אמר כי העיקרון של "ללכת צעד אחר צעד אבל בבטחה" נכון. לפיכך, טרנספורמציה דיגיטלית משמעותית רק כאשר אנשים חשים את היתרונות של שירותים ספציפיים. באוסטרליה, אנו מתחילים בדיגיטציה של ההליכים הנגישים ביותר כדי ליצור הרגלים לחברה. בהו צ'י מין סיטי, עלינו לקיים דיאלוג קבוע עם עסקים, אוניברסיטאות וארגונים חברתיים כדי להתאים את המדיניות במהירות בהתאם למציאות. AusCham מוכנה להיות גשר בתחומים כמו בינה מלאכותית, חינוך דיגיטלי, חדשנות ואנרגיה נקייה.

ממשל דיגיטלי צריך לשאוף לשרת בצורה הטובה ביותר אנשים ועסקים.

מנקודת מבט של אבטחת סייבר, גב' ג'וליאן לה (קנדה) ציינה כי עיר דיגיטלית תתמודד עם סיכונים מורכבים יותר ויותר, ולכן הו צ'י מין סיטי צריכה לבנות בקרוב מרכז פיקוד אבטחת סייבר הפועל 24/7, שיוכל גם לנטר וגם לתאם תגובות ברחבי המערכת כולה. בנוסף להשקעה בטכנולוגיה, העיר חייבת להתמקד בהכשרת משאבי אנוש מיוחדים ובשכלול תהליך התיאום בין הסוכנויות.

מהצד העסקי, מר ווריק קליין, יו"ר KPMG וייטנאם וקמבודיה, אמר כי כדי שהטרנספורמציה הדיגיטלית תצליח, הממשלה חייבת להתייחס לעסקים כמרכיב בארכיטקטורת הפיתוח. הוא הציע להרחיב את מנגנון הדיאלוג המדיניות, לעודד עסקים להשתתף בפרויקטים לאומיים גדולים, ולבנות מחדש באופן יזום מודלים עסקיים המבוססים על בינה מלאכותית ונתונים כדי לעמוד בקצב הדרישות החדשות של השוק העירוני.

לדברי מר נגוין מאן קואנג, יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, העירייה תאמץ ברצינות את ההמלצות, ובכך תתאים את אסטרטגיית הטרנספורמציה הדיגיטלית לכיוון מהותי ובר-קיימא יותר, תוך הצבת אנשים ועסקים במרכז כל הרפורמות. ניתן לראות כי הניתוח המעמיק של מומחים בינלאומיים, יחד עם תמיכת הקהילה העסקית, ייצרו "דחיפה" חשובה שתסייע להו צ'י מין סיטי להתקרב למטרה של בניית מודל ממשל חכם דו-שלבי, הפועל בשקיפות, ביעילות וידידותי למשתמש.

"נתיב הטרנספורמציה הדיגיטלית של ממשלת הו צ'י מין סיטי הוא לא רק יישום טכנולוגיה חדשה, אלא גם בנייה מחדש של מודל ממשל מודרני, תוך ידיעה כיצד לגייס את הכוח החברתי הכולל. זהו הבסיס להו צ'י מין סיטי להיכנס לשלב פיתוח חדש, הראוי להיות אזור עירוני מוביל במדינה", אמר מר נגוין מאן קואנג.

מקור: https://baotintuc.vn/tp-ho-chi-minh/tp-ho-chi-minh-kien-tao-mo-hinh-chinh-quyen-so-hien-dai-20251127081520522.htm