נצלו את "הזדמנות הזהב" הזו בצורה הטובה ביותר

פיתוח תעסוקה בת קיימא והפיכת מדיניות תעסוקה ליתרון תחרותי לאומי בעידן הדיגיטלי ובהקשר של ייעול המנגנון המנהלי – למרות הקושי, אנו יכולים וחייבים להשיג זאת, בראש ובראשונה על ידי ניצול מקסימלי של "הזדמנות הפז" מהעדכון המקיף של חוק העבודה.

טיוטת חוק התעסוקה (מתוקן) תוגש לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במושב התשיעי, שייפתח בתחילת מאי. למרות תיקונים רבים קודמים, זהו ללא ספק התיקון המאתגר ביותר לחוק עקב ההשפעות העמוקות של המהפכה התעשייתית הרביעית, הבינה המלאכותית והמהפכה בייעול ארגוני, אשר מציבות דרישות חדשות לחלוטין למדיניות וחוקים של תעסוקה. תיקון מקיף של חוק התעסוקה הוא גם " הזדמנות פז למסד את העקרונות העיקריים של החלטה 57 של הפוליטביורו על פריצות דרך בפיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית, תוך הפיכת מדיניות תעסוקה ליתרון תחרותי בעידן הדיגיטלי."

הצעת החוק שהוצגה לאחרונה במושב העבודה המיוחד של האסיפה הלאומית השביעית כללה תיקונים חשובים מאוד, עם נקודות חדשות ומתקדמות רבות בהשוואה לחוק הנוכחי. עם זאת, בהתחשב בהקשר המיוחד של תיקון זה כפי שהוזכר לעיל, היבטים רבים עדיין דורשים בחינה מדוקדקת נוספת כדי למצוא תקנות מתאימות, אולי במסגרת חוק העבודה עצמו או במסמכי יישום מפורטים.

חבר האסיפה הלאומית טראן ואן חאי ( הא נאם ): תיקון חוק התעסוקה הוא הזדמנות פז למסד את העקרונות העיקריים של החלטה 57, ולהפוך את מדיניות התעסוקה ליתרון תחרותי בעידן הדיגיטלי.

ראשית, על מנת שעובדים יוכלו להסתגל לעידן הדיגיטלי, על הצעת החוק להמשיך ולבחון ולמסד באופן מלא את העקרונות העיקריים של החלטה 57 של הפוליטביורו. דוגמה ספציפית היא המדיניות לפיתוח משאבי אנוש דיגיטליים. לדברי כמה מחברי האסיפה הלאומית, הצעת החוק "נראית חסרה עומק" שכן היא מספקת רק תקנות כלליות בנוגע להכשרה מקצועית מבלי להדגיש הכשרה דיגיטלית ושדרוג היכולות הטכנולוגיות של עובדים; גם עקרון הערכת הכישרונות אינו מוזכר הרבה, בעוד שזה אמור להיות כיוון חשוב למשיכת מומחי טכנולוגיה ולעודד עסקים להעסיק ולתגמל כראוי כוח אדם מוכשר ביותר.

תקנות על התשתית הדיגיטלית של שוק העבודה נחשבות גם ככאלו שאינן מסוגלות למנף את הפוטנציאל שלהן כיתרון תחרותי. הצעת החוק מתמקדת בבניית מערכת מידע מרכזית לשוק העבודה המנוהלת על ידי המדינה, ואינה מתחברת לפלטפורמות תעסוקה פרטיות - המחזיקות בשפע של נתונים על היצע וביקוש לעבודה. עקרון הנתונים הפתוחים לא נקבע, וגם לא נשקל יישום טכנולוגיית ביג דאטה בניתוח ובחיזוי. דבר זה יפריע להיווצרותה של מערכת אקולוגית פתוחה לקידום ויצירת מקומות עבודה במהירות ובת קיימא. המנגנון לקידום תעסוקה חדשנית בצעת החוק מעורפל גם הוא וחסר תמריצים פורצי דרך. צורות תעסוקה חדשות רבות בכלכלה הדיגיטלית אינן מוכרות בבירור בצעת החוק, מה שמוביל בקלות לגישה של "איסור אם אתה לא יכול לנהל את זה", תוך היעדר תקנות גמישות ליצירת פריצות דרך עבור סטארט-אפים חדשניים, מה שמסתכן באובדן הזדמנויות עבודה רבות בכלכלה הדיגיטלית.

מצד שני, בהקשר של המהפכה הנוכחית לייעול המבנה הארגוני, יש להעריך בצורה יסודית יותר את מדיניות התעסוקה בטיוטת החוק. כאשר חוק התעסוקה המתוקן הוגש לאסיפה הלאומית במושב השמיני, התכוננו רק לייעל את המבנה הארגוני ברמה המרכזית, כאשר צפויים להיות מושפעים מכ-100,000 איש. בכמעט ששת החודשים האחרונים, עם נחישות המערכת הפוליטית כולה, השלמנו את ארגון מחדש של סוכנויות מרכזיות ופרובינציאליות, ואנחנו מכינים בנחישות את התנאים להמשך ארגון מחדש ומיזוג פרובינציות, ביטול ארגונים ברמת המחוז והמשך ארגון מחדש ברמת הקומונה.

מספר רב של פקידים, עובדי מדינה ועובדים יעזבו את המגזר הציבורי ויצטרפו למגזר הפרטי לאחר הרה-ארגון. מדיניות התעסוקה המיידית והארוכת טווח לתמיכה בקבוצה זו מדאיגה במיוחד, ותסייע להם לייצב במהירות את חייהם, תוך הפחתת הנטל על המדינה בטיפול בהטבות ובמדיניות עבור פקידים אלה שעברו רה-ארגון. כפי שהציעה סגנית יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי טאן, יש צורך לפתח מודלים גמישים של תעסוקה וליישם מנגנונים ומדיניות לתמיכה ביצירת מקומות עבודה ובמעברי מקומות עבודה עבור אלו שנפגעו מהרה-ארגון הארגוני, או לתעדף עסקים וארגונים בגיוס פקידים, עובדי מדינה ועובדים אלה שעברו רה-ארגון.

לכן, פיתוח תעסוקה בת קיימא והפיכת מדיניות תעסוקה ליתרון תחרותי לאומי בעידן הדיגיטלי ובהקשר של ייעול המנגנון המנהלי - למרות הקושי, אנו יכולים וחייבים להשיג זאת. ראשית, עלינו לנצל את "הזדמנות הפז" של התיקון המקיף של חוק התעסוקה. מעתה ועד המושב התשיעי, עדיין יש מספיק זמן להמשיך ולבחון לעומק, להעריך בקפידה ולמסד באופן מלא את עמדות ומדיניות המפלגה כדי לבצע תיקונים מדויקים, רלוונטיים ומקיפים יותר לחוק זה.

קווין צ'י

מקור: https://daibieunhandan.vn/tranh-thu-toi-da-co-hoi-vang-post408696.html