לנקוט בסדרה של צעדים להגנה על האינטרסים העסקיים

בשנת 2024, משרד ההגנה המסחרית פרס סדרה של צעדים להגנה על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של מפעלים וייטנאמיים בשוק הבינלאומי.

אחר הצהריים של ה-6 בינואר 2025, קיים משרד ההגנה המסחרית ועידה לסקירת עבודת ההגנה המסחרית בשנת 2024 ויישום התוכנית לשנת 2025. סגן השר נגוין סינה נהאט טאן נכח בוועידה ונתן הנחיות. כמו כן, נכחו בוועידה נציגים ממשרד החוץ, משרד האוצר , משרד החקלאות ופיתוח הכפר; יחידות תחת משרד התעשייה והמסחר ונציגים של איגודי תעשייה.

Triển khai hàng loạt biện pháp bảo vệ lợi ích doanh nghiệp

סגן שר התעשייה והמסחר נגוין סין נהאט טאן; מנהל מחלקת הגנת הסחר טרין אן טואן ומר טרין מין אן - ראש משרד ועדת ההיגוי הבין-מגזרית לאינטגרציה כלכלית בינלאומית בכנס. צילום: קאן דונג

המשך שיפור המערכת המשפטית בנושא הגנת סחר

בשנת 2024, בהקשר של מגמות חזקות של דה-גלובליזציה, מדיניות פרוטקציוניסטית תופיע מחדש במדינות רבות בצורות שונות. מדינות מפותחות מודאגות יותר ויותר בנושאים של בטיחות הצרכן, פיתוח בר-קיימא ומניעת שינויי אקלים. משם, ייקבעו סטנדרטים ותקנות חדשים הקשורים לשרשראות אספקה, חומרי גלם, עבודה וסביבה עבור מוצרים מיובאים; בפרט, שווקים רבים יגבירו את החקירות ויישמו אמצעי הגנה סחר...

משרד ההגנה המסחרית הוא סוכנות המבצעת את תפקיד הייעוץ, המסייעת לשר התעשייה והמסחר בניהול המדינה ואכיפת החוק בנושאי הגנה מסחרית, כולל תחומי מניעת היצף, מניעת סובסידיות והגנה עצמית; מניעת התחמקות מאמצעי הגנה מסחרית. בדיווח בכנס, מר צ'ו טאנג טרונג - סגן מנהל משרד ההגנה המסחרית אמר כי בשנת 2024, עבודת ההגנה המסחרית השיגה מספר הישגים יוצאי דופן, ובפרט:

במסגרת ביצוע המשימות שהוקצו בתוכנית העבודה לשנת 2024 של הממשלה וראש הממשלה , הוטל על מחלקת ההגנה המסחרית לנהל את ניסוח צו ממשלתי המפרט מספר סעיפים בחוק ניהול סחר חוץ בנושא אמצעי הגנה מסחרית, המחליף את צו מס' 10/2018/ND-CP מיום 15 בינואר 2018, על מנת להשלים את מערכת המשפט הנוכחית להגנה מסחרית. המחלקה השלימה את טיוטת התיק בהתאם לסדר ולנהלים הנכונים ובהתאם להוראות חוק פרסום מסמכים משפטיים; דיווחה לראשי המשרד להגישה לממשלה לפני המועד האחרון שנקבע.

בנוסף, משרד ההגנה המסחרית השלים ודיווח לראשי המשרד על התיק להגשה לראש הממשלה לאישור תוכנית האב בנוגע לבקשת מדינות להכיר בווייטנאם כמדינה בעלת כלכלת שוק בתיקי הגנה מסחרית בתקופה שבין 2024 ל-2030 בהחלטה מס' 177/QD-TTg מיום 25 בדצמבר 2024. ב-30 בדצמבר 2024, משרד ההגנה המסחרית הגיש ונחתם על ידי ראשי המשרד להוציא החלטה מס' 3649/QD-BCT לאישור הפרויקט "בניית מסד נתונים של תעשיות ייצור מקומיות לשיפור יכולת חקירות הגנה מסחרית ומעקב אחר יעילות אמצעי הגנה מסחרית להגנה על הייצור המקומי בהקשר של אינטגרציה כלכלית בינלאומית בתקופה שבין 2025 ל-2030".

ועידה לסקירת עבודת הגנת הסחר בשנת 2024 ופריסת תוכנית לשנת 2025. צילום: קאן דונג

במקביל, כדי להקל על עסקים וצדדים קשורים, משרד ההגנה המסחרית ממשיך לפרוס 3 הליכים מנהליים ברמה 4 בהתאם להחלטה מס' 1573/QD-BCT מיום 15 ביוני 2021 של שר התעשייה והמסחר. במקביל, להמשיך לפרוס ביעילות את מערכת מסד הנתונים המקוונת בתיקי חקירה של הגנת סחר (Trav Online) עבור סחורות מיובאות.

בנוגע לקידום מדינות להכרה בכלכלת שוק, עד כה, 73 מדינות וטריטוריות הכירו בווייטנאם ככלכלת שוק. בשנת 2024, קוסטה ריקה הכירה בווייטנאם ככלכלת שוק. לדברי ראש משרד ההגנה המסחרית, במשך כמעט 23 השנים האחרונות, משרד ההגנה המסחרית קידם ברציפות את עבודת הפנייה לשותפות סחר מרכזיות של וייטנאם, כמו ארצות הברית, האיחוד האירופי, טורקיה, ברזיל..., להכיר בווייטנאם ככלכלת שוק.

בנוגע לבקשה שארצות הברית תכיר בווייטנאם כמדינה בעלת כלכלת שוק, במהלך 270 ימי השתתפות בתהליך על פי החוק האמריקאי, תיאם משרד הסעדים המסחריים עם עורכי הדין המייעצים של הממשלה כדי לספק יותר מ-20,000 עמודי מידע ומסמכים כדי להדגים את ההתקדמות החזקה של וייטנאם בכל ששת הקריטריונים שקבע משרד המסחר האמריקאי בעת בחינת הכרה במדינה ככלכלת שוק.

למרות שהמסקנה שפרסם משרד המסחר האמריקאי ממשיכה לא להכיר בווייטנאם כמדינה עם כלכלת שוק, הוא גם רשם שינויים חיוביים רבים בכלכלה הווייטנאמית בתקופה האחרונה.

מר צ'ו טאנג טרונג - סגן מנהל מחלקת הגנת הסחר, משרד התעשייה והמסחר, דיווח על עבודת הגנת הסחר בשנת 2024 ועל תוכנית המשימות לשנת 2025. צילום: קאן דונג

תגובה יעילה לחקירות הגנת סחר

בהקשר של סחורות מיובאות רבות המראות סימנים של היצף או סבסוד, הגורמים נזק חמור למספר תעשיות ייצור מקומיות, עבודת הגשת תביעות משפטיות, חקירה ויישום אמצעי הגנה סחר ממשיכה להתחזק ולקודם, תוך יצירת סביבה של תחרות שווה ומגנה מבחינה חוקית על תעשיות ייצור מקומיות.

מר צ'ו טאנג טרונג אמר שבשנת 2024, משרד ההגנה המסחרית ימשיך לחקור ולסקור 10 מקרים שהחלו בשנת 2023; ליזום חקירות של 6 מקרים חדשים, ליזום סקירות של 3 סקירות סוף תקופה; ליזום סקירה שנתית אחת, ולקבל ולעבד 7 בקשות חדשות לחקירה וביקורת. מתוך 55 המקרים שנחקרו לצורך החלת אמצעי הגנה מסחרית על סחורות מיובאות לווייטנאם, 31 אמצעי הגנה מסחרית נכנסו לתוקף.

" צעדים אלה תרמו להבטחת סביבת סחר הוגנת כדי למנוע השפעות שליליות של סחורות מיובאות על הייצור המקומי ועל תעסוקתם של מיליוני עובדים, הבטחת ביטחון כלכלי וביטוח לאומי, והגדלת הכנסות תקציב המדינה בכ-1.5 טריליון וונד לשנה", הדגיש מר צ'ו טאנג טרונג.

בנוסף, בשנת 2024, ערך משרד ההגנה המסחרית 12 סקירות של אמצעי הגנה מסחרית המיושמים בהתאם לתקנות, על מנת להבטיח שהאמצעים יושמו על הנושאים הנכונים, ברמה הנכונה ובתנאים הנכונים. בין הסקירות, היו 2 סקירות של יצואנים חדשים, 4 סקירות שנתיות ו-6 סקירות סוף תקופה.

בנוסף, משרד ההגנה המסחרית הגיש לראשי המשרד דו"ח המעריך את ההשפעה הכוללת של צעדי הגנה מסחרית על תעשיות הפלדה והסוכר והגיש המלצות; תיאם עם איגודים ותעשיות כדי לעקוב מקרוב אחר מצב היבוא של סחורות מפתח כדי להבטיח פיתוח בריא של השוק המקומי, והנחה מפעלי ייצור מקומיים להגיש תיקים המבקשים חקירה ויישום של צעדי הגנה מסחרית כאשר ישנם סימנים לעלייה מהירה בסחורות מיובאות הגורמות נזק לתעשיית הייצור המקומית, בהתאם להוראות החוק הווייטנאמי ו-WTO.

נציגי איגודי התעשייה השתתפו בכנס. צילום: קאן דונג

מצד שני, בשנת 2024, סחורות ייצוא וייטנאמיות יתמודדו עם 32 תיקי הגנה חדשים על סחר חוץ שייפתחו ב-12 שווקים (כולל שוק אחד שחוקר את וייטנאם בפעם הראשונה, דרום אפריקה). מספר זה כמעט כפול בהשוואה לשנת 2023 (15 מקרים). ארצות הברית היא עדיין המדינה עם מספר החקירות הרב ביותר עם 11 מקרים (המהווים כשליש מהמקרים בשנת 2024).

בנוסף למקרים חדשים שעלו, משרד ההגנה המסחרית ממשיך גם לתמוך בעסקים בטיפול במספר תיקי הגנה מסחרית שהחלו מאז 2023 ועדיין לא השלימו חקירות ובמקרים של בחינת יישום אמצעי הגנה מסחרית (נכון לעכשיו, עדיין ישנם יותר מ-100 אמצעים בתוקף).

בנוסף למקרים חדשים שהוגשו, ממשלת וייטנאם וחברות ממשיכות להתמודד עם יותר מ-100 מקרים משנים קודמות הנמצאים תחת חקירה/בדיקה לצורך יישום צעדים. לדוגמה, ישנם צעדים שהוחלו במשך יותר מ-20 שנה, כגון צו מס ההיצף האמריקאי על פנגסיוס ושרימפס מים חמים, שעדיין נבחנים מדי שנה.

על פי משרד ההגנה המסחרית, החקירות לא רק גדלו במספרן (כמעט כפול מ-2023), אלא גם הפכו מסובכות יותר ככל שמדינות רבות חוקרות תוכן חדש חסר תקדים כגון: ארצות הברית חוקרת סובסידיות חוצות גבולות על פאנלים סולאריים וקפסולות; קנדה עורכת את חקירת עקיפת התקנות הראשונה שלה עם מדינה (וייטנאם)... יחד עם זאת, המוצרים הנחקרים מגוונים יותר ויותר, החל ממוצרים בעלי מחזור יצוא גדול כגון פאנלים סולאריים (4.2 מיליארד דולר), שרימפס (800 מיליון דולר), פלדה נגד קורוזיה (242 מיליון דולר) ועד מוצרים בעלי מחזור יצוא נמוך יותר כגון מגשים יצוקים מסיבים (50 מיליון דולר), צלחות נייר (9 מיליון דולר)...

בהקשר זה, משרד ההגנה המסחרית יישם סדרה של צעדים להגנה על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של מפעלים וייטנאמים בשוק הבינלאומי. "העובדה שמפעלים מיצואניים אינם כפופים למסי הגנה מסחרית או כפופים למסים בשיעור נמוך/נמוך יותר מאלה של המדינות הנחקרות תרמה לשמירה והרחבת שווקי היצוא", הדגיש משרד ההגנה המסחרית.

בהתבסס על התוצאות שהושגו בשנת 2024, בכנס, סגן מנהל מחלקת ההגנה המסחרית צ'ו טאנג טרונג ציין בבירור גם את המשימות לשנת 2025, בהן מחלקת ההגנה המסחרית תמשיך לקדם את יישום המשימות המקצועיות בהתאם לתפקידים ולמשימות שהוקצו על ידי משרד התעשייה והמסחר.

[מודעה_2]
מקור: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html