שכלול חוק הקניין הרוחני לקידום ערך "הזהב הרך" של הכלכלה

קניין רוחני הופך למשאב חשוב של כלכלת הידע. השלמת המסגרת המשפטית ומנגנון התמחור השקוף יסייעו לקדם את יעילותו של "הזהב הרך" - המשאב הבלתי מוחשי של המדינה בעידן החדשנות.

קניין רוחני – משאב חדש של כלכלת הידע

בבוקר ה-5 בנובמבר, בדיון על החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הקניין הרוחני, חברי האסיפה הלאומית התמקדו בתרומה של תכנים חשובים רבים, במטרה לשכלל את המסגרת המשפטית לתחום ההופך לעמוד תווך של הכלכלה החדשנית.

הנציג נגוין טי לאן (משלחת האנוי ) העריך כי טיוטה זו כוללת שינוי מהותי בגישה, מ"הגנה על זכויות" ל"ניצול ערך". לדברי הנציג, זהו כיוון התואם את המגמה הבינלאומית, הרואה בקניין רוחני לא רק זכויות משפטיות אלא גם כסוג של נכס בעל ערך כלכלי גבוה, שיכול לתרום הון, לגייס הון ולהשתתף בשוק כמו סוגים אחרים של נכסים.

"מותגים, המצאות וידע טכני הם 'הזהב הרך' של הכלכלה. בעסקים גלובליים רבים, ערך הנכסים הבלתי מוחשיים מהווה יותר מ-70% מסך שווי הארגון. אם וייטנאם רוצה לפתח כלכלה מבוססת ידע, היא לא יכולה להסתפק בהגנה על זכויות, אלא חייבת לדעת כיצד לנצל ולמסחר קניין רוחני", הדגיש הנציג.

נציגת בית הנבחרים נגוין טי לואן אמרה כי הוספת תקנות בנושא מימוש זכויות קניין רוחני בטיוטה היא צעד חשוב קדימה, הפותח הזדמנויות לעסקים, ממציאים ואמנים להפוך את יצירותיהם למשאבים אמיתיים. "אם ייעשה כראוי, קניין רוחני יכול להפוך לערוץ חדש לגיוס הון, ולתמוך בפיתוח תעשיות יצירתיות, מדע, טכנולוגיה ותרבות."

עם זאת, כדי להבטיח שקיפות ולמנוע סיכונים, הציע נגוין טי לאן כי הטיוטה תבחין בבירור בין מקרים בהם מותר תמחור עצמי לבין מקרים בהם נדרשת הערכה עצמאית. "עבור המצאות וסימני מסחר שנוצרו מכספי תקציב המדינה או מתוכניות מדע וטכנולוגיה לאומיות, נדרש ארגון הערכה עצמאי ומנגנון פיקוח על ידי הרשויות המוסמכות כדי למנוע אינפלציה במחירים או הונאה פיננסית."

נציג נגוין טי לאן בירך גם על הכיוון של בניית מסד נתונים לאומי על ערכי קניין רוחני, וראה בכך בסיס חשוב ליצירת שוק קניין רוחני שקוף, בדומה לבורסה. "ליפן, דרום קוריאה וסינגפור היו מודלים יעילים להערכת שווי קניין רוחני ורצפות מסחר, המסייעים במסחור המצאות, בשיפור פריון העבודה וביצירת מוטיבציה לחדשנות. וייטנאם בהחלט יכולה ללמוד מהניסיון הזה", הציע נציג נגוין טי לאן.

שכלול המסדרון המשפטי לעידן היצירה הדיגיטלי

הנציג בוי הואי סון (משלחת האנוי) אמר כי תקנות פיננסיות המבוססות על זכויות קניין רוחני הן "המפתח לפתיחת הדלת לתעשיית התרבות".

נציגים אמרו שאם וייטנאם תדע כיצד לנצל את הפוטנציאל של זכויות יוצרים במוזיקה, סרטים, עיצובים, משחקים ומוצרים יצירתיים דיגיטליים, היא תוכל לפתח תעשייה תרבותית בשווי עשרות מיליארדי דולרים כמו קוריאה או יפן.

"צריך מנגנון שיאפשר לזכויות יוצרים להפוך לנכס ביטחוני משפטי, שיעזור לאמנים ועסקים יצירתיים לגייס הון באמצעות האינטלקט שלהם. רק אז התרבות תהפוך באמת למגזר כלכלי, ואמנים יוכלו לחיות מהיצירתיות שלהם, לא רק מרגשות", הדגיש הנציג בוי הואי סון. עם זאת, ציין הנציג שכדי שמנגנון זה יהיה בר ביצוע, חייבת להיות מסגרת תמחור ספציפית לכל תחום יצירתי, שתבטיח שקיפות ותמנע מתופעת ניצול תמחור כדי לנפח את מחירי זכויות היוצרים. "שוק קניין רוחני מתפתח יכול להיות בר קיימא רק כאשר יש מסגרת משפטית שקופה, סטנדרטים ברורים לתמחור ומערכת ניטור עצמאית."

בפרט, הנציג בוי הואי סון הציע כי הטיוטה צריכה להוסיף את עקרון האחריות של פלטפורמות בינה מלאכותית ופלטפורמות דיגיטליות חוצות גבולות. לדברי הנציג, זהו נושא חם ברחבי העולם כאשר מודלים של בינה מלאכותית משתמשים בנתונים וביצירות יצירתיות ללא אישור. "על הפלטפורמות להיות מחויבות להסיר במהירות תוכן מפר זכויות יוצרים, למנוע פרסום חוזר, לפרסם נתונים המשמשים לאימון בינה מלאכותית ולא למסחר תוכן שנוצר על ידי בינה מלאכותית אם הוא מבוסס על יצירות ללא רישיון", הדגיש הנציג בוי הואי סון.

"זו לא רק טכניקה משפטית, אלא גם עניין של הגנה על היסודות התרבותיים של וייטנאם, הגנה על אמנים וייטנאמים ועל אמון הדור היצירתי הצעיר. איננו יכולים לתת לערכים תרבותיים להישאב כמו משאבים גולמיים, או לאפשר לאמנים וייטנאמים להפוך לספקי נתונים חינמיים עבור בינה מלאכותית זרה."

הנציג דין טי נגוק דונג מדבר בדיון.

הנציג דין טי נגוק דונג (משלחת האסיפה הלאומית של העיר האי פונג) ציין כי ההוראה בסעיף 5, סעיף 7 לטיוטה מאפשרת כריית נתונים לצורך אימון בינה מלאכותית אך אוסרת על "כרייה מסחרית", שהיא תנאי "שקשה מאוד לעמוד בו".

נציגים ניתחו כי אם תקנה זו תישמר, כל המערכת האקולוגית של בינה מלאכותית מקומית תיכנס למבוי סתום: עסקים לא יעזו להשקיע, מכוני מחקר לא יוכלו להעביר. הנציגים הציעו לעצב מחדש את התקנה, תוך הבחנה ברורה בין שימוש לא מסחרי (מותר באופן נרחב) לשימוש מסחרי (מותר בתנאים, תוך החלת מנגנון פיצוי סביר).

חבר האסיפה הלאומית של העיר האי פונג, נגוין טי וייט נגה, שחולק את אותה דעה, אמר כי בטיוטה יש "פער משפטי" שכן היא טרם זיהתה את "נושא זכויות הקניין הרוחני" עבור מוצרים שנוצרו על ידי בינה מלאכותית.

הנציגים הציעו להוסיף את העיקרון: להכיר בזכויות קניין רוחני רק עבור מוצרים "עם תרומה יצירתית מכרעת של בני אדם", ובמקביל להטיל על הממשלה את האחריות לקבוע קריטריונים מפורטים להערכה.

הנציגה נגוין טי וייט נגה דיברה בדיון.

בנוסף, נציגים התייחסו גם לסוגיות טכניות אחרות בסביבה הדיגיטלית כגון: צריכות להיות תקנות ברורות בנוגע לבעלות על אלגוריתמים, נתוני אימון, קוד קוד פתוח והצעה להפריד "פרק המסדיר קניין רוחני בסביבה הדיגיטלית"; חששות לגבי הגבול בין "עיצובים תעשייתיים לא פיזיים" (כגון ממשקים גרפיים) לבין "זכויות יוצרים". מומלץ שהחוק יספק "קריטריונים עקרוניים" כדי להבחין בבירור, במקום להשאיר זאת לחלוטין להנחיית הממשלה; תקנות בנוגע להגנה על זכויות קניין רוחני בסביבה הדיגיטלית (סעיף 198B) "עדיין כלליות", וחסרות בהן מנגנון לאלץ פלטפורמות חוצות גבולות לספק מידע המזהה מפירי חוק.

הנציג טו איי ואנג (קאן טו), שחולק דעה זו, אמר כי יש צורך להרחיב את היקף הרגולציה של החוק למוצרי טכנולוגיה דיגיטלית, בינה מלאכותית, ביג דאטה ופעילויות עיתונות.

לדברי הנציג, גם סוכנויות עיתונות וכתבים צריכים להיות מגנים על זכויות הקניין הרוחני שלהם, על מנת לעודד השקעה בתוכן יצירתי מקורי ואיכותי בסביבת המדיה הדיגיטלית. "בכלכלת הנתונים, ביג דאטה הוא נכס יקר. החוק צריך לקבוע בבירור את הבעלות, הניצול וההגנה על נתונים, תוך הימנעות ממונופול או ניצול לרעה. במקביל, חייב להיות מנגנון לקביעה ברורה מי הבעלים ומי אחראי כאשר בינה מלאכותית מפרה את זכויות הקניין הרוחני של אחרים", הציע הנציג טו איי ואנג.

על פי תוכנית המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, האסיפה הלאומית צפויה לדון בפרויקט חוק זה בקבוצות ב-5 בנובמבר, לאחר מכן לדון בו באולם בסוף נובמבר ולאשר אותו בתחילת דצמבר 2025.

ב-27 באוקטובר 2025, האסיפה הלאומית שמעה את ההגשה והדו"ח על סקירת הצעת החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק הקניין הרוחני. באישור ראש הממשלה, שר המדע והטכנולוגיה (MOST), הציג נגוין מאן הונג את הצעת החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק הקניין הרוחני. בהתאם, הצעת החוק מתקנת ומשלימה 75 סעיפים; תוך התמקדות ב-5 קבוצות של תכני מדיניות: תמיכה ביצירה וניצול מסחרי של זכויות קניין רוחני לקידום חדשנות; פישוט הליכים מנהליים, הקלת רישום וביסוס זכויות קניין רוחני; שיפור יעילותן של פעילויות הגנה על קניין רוחני; הבטחת יישום מלא של התחייבויותיה הבינלאומיות של וייטנאם להגנה על קניין רוחני; עדכון נושאים חדשים בהגנה על קניין רוחני.

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/hoan-thien-luat-so-huu-tri-tue-de-phat-huy-gia-tri-vang-mem-cua-nen-kinh-te-197251105211428223.htm