טרנספורמציה דיגיטלית מהשטח: קאו באנג מקרבת את השירותים הציבוריים לאנשים

ממחוז גבול הררי עם תשתית מוגבלת, קאו באנג מבססת בהדרגה את מעמדה החדש בעידן הדיגיטלי. פלטפורמות דיגיטליות של אזרחים, שירותים ציבוריים מקוונים, תשלומים ללא מזומן וכו' חודרים לחיי היומיום, משנים את אופן שירות הממשלה ופותחים הזדמנויות פיתוח חדשות עבור הארץ שבראש המולדת.

בסיס דיגיטלי מנחישות פוליטית

טרנספורמציה דיגיטלית בקאו באנג אינה מתחילה בטכנולוגיה, אלא ברצון פוליטי חזק ושאיפות לפיתוח של המערכת כולה. כבר בשנת 2022, פרסמה ועדת המפלגה המחוזית את החלטה מס' 11-NQ/TU בנושא טרנספורמציה דיגיטלית לתקופה 2022-2025, עם חזון לשנת 2030, וזיהתה זאת כמשימה מרכזית ועקבית בפיתוח חברתי-כלכלי .

על בסיס זה, נולדה סדרה של מנגנונים, מדיניות, תוכניות ופרויקטים ספציפיים: מסגרת ארכיטקטורת ממשל דיגיטלי גרסה 4.0, תוכנית לשיפור איכות השירותים הציבוריים המקוונים, פרויקט להפצת מיומנויות דיגיטליות בקרב אנשים, אסטרטגיית נתונים דיגיטליים ופיתוח תשתית דיגיטלית עבור כל הפרובינציה... כל אלה יוצרים "מסגרת מוסדית דיגיטלית" מאוחדת ויציבה, היוצרים את הבסיס לתהליך טרנספורמציה סינכרוני ומהותי.

גם תשתית דיגיטלית הושקעה רבות. עד כה, בקאו באנג היו יותר מ-1,200 תחנות שידור, ל-100% מהקומונות יש חיבור אינטרנט בפס רחב קבוע ולרשתות סלולריות 3G ו-4G; גלי 5G כיסו את מרכז העיר ואזורים צפופי אוכלוסין. רשת העברת הנתונים הייעודית מהפרובינציה לקומונה הושלמה, פלטפורמת מחשוב הענן ושיתוף הנתונים המקושרים הוכנסו לפעולה יציבה.

לצד התשתיות, מתבצעת גם עבודת תעמולה והעלאת המודעות הדיגיטלית. תוכניות "למדו ועשו טרנספורמציה דיגיטלית" התפשטו באופן נרחב באמצעות כנסים, קורסי הכשרה ותחרויות. ראוי לציין כי תנועת "אוריינות דיגיטלית לכולם" היא מודל המסייע למיעוטים אתניים ולאנשים כפריים לגשת למיומנויות דיגיטליות בסיסיות.

עד היום, 1,241 צוותי טרנספורמציה דיגיטלית קהילתיים עם יותר מ-9,300 חברים הפכו לגשרים בין הממשלה לעם, "שגרירים דיגיטליים" המביאים טכנולוגיה לכפרים, עוזרים לאנשים להגיש בקשות בביטחון באינטרנט, לחפש נהלים, לבצע תשלומים אלקטרוניים...

משלחת משרד המדע והטכנולוגיה ביקרה במרכז שירותי המנהל הציבורי של ת'וק פאן וורד (קאו באנג).

טרנספורמציה דיגיטלית לחיים

נכון לעכשיו, צ'או באנג נכנסה לשלב טרנספורמציה אמיתי, כאשר הישגים דיגיטליים נוכחים בהדרגה בכל תחומי החיים. בתחום הממשל הדיגיטלי, מערכת המידע להסדרת הליכים מנהליים של המחוז מספקת כיום 1,672 שירותים ציבוריים מקוונים מלאים וחלקיים.

על פי נתונים סטטיסטיים עד סוף אוגוסט 2025: 84.63% מהרשומות הונפקו כתוצאות אלקטרוניות, 82.44% מהרשומות והתוצאות עברו דיגיטציה, 47.18% ממידע הנתונים נוצל ועבר שימוש חוזר, 48.3% מההליכים המנהליים כללו עסקאות תשלום מקוונות ו-31.19% מהרשומות בוצעו בהצלחה תשלומים מקוונים.

בפרט, פלטפורמת האזרח הדיגיטלי של קאו באנג, שהושקה בשנת 2024, צברה יותר מ-21,000 הורדות, והפכה ל"גשר דיגיטלי" בין הציבור לממשלה. שם, אנשים לא רק מחפשים נהלים אלא גם שולחים משוב, המלצות ומקיימים אינטראקציה מקוונת, מה שעוזר לממשלה להקשיב ולשרת במהירות רבה יותר.

בכלכלה הדיגיטלית, 99.26% מהעסקים השתמשו בחשבוניות אלקטרוניות; 80% מהאנשים בגילאי 15 ומעלה מחזיקים בחשבונות בנק; מעל 45,000 חשבונות כסף ניידים הופעלו. מודל "רחוב ללא מזומן" ברחוב קים דונג (רובע ת'וק פאן) הפך לנקודת אור, המקדמת את תרבות התשלומים המודרנית.

מגזרי הבריאות והחינוך נמצאים בחזית התשלומים ללא מזומן: 100% מבתי החולים הציבוריים יישמו גביית שכר לימוד אלקטרונית, 100% מבתי הספר משלמים משכורות דרך בנקים ומתכוננים להרחיב את תשלומי שכר הלימוד האלקטרוניים. מגזר הפנים משלם גם סובסידיות לאנשים ראויים לציון דרך חשבונות, מה שתורם לשקיפות, נוחות וחיסכון בעלויות.

בחברה הדיגיטלית, תנועת הלמידה, השימוש בסמארטפונים וניצול פלטפורמות דיגיטליות התפשטה באופן נרחב. בקומונות מרוחקות רבות, אנשים התרגלו לחפש נהלים, לשלם חשבונות ולהגיש מסמכים באופן מקוון הודות להדרכה ישירה של צוותי טרנספורמציה דיגיטלית קהילתיים. מ"פחד מטכנולוגיה", אנשים הפכו כעת ל"משתמשים דיגיטליים" פעילים, צעד חשוב לקראת בניית חברה דיגיטלית מכילה שבה אף אחד לא נשאר מאחור.

למרות תוצאות יוצאות דופן רבות, מסע הטרנספורמציה הדיגיטלית בקאו באנג עדיין מתמודד עם קשיים רבים. נכון לעכשיו, במחוז עדיין יש 138 כפרים ללא קליטה סלולרית ו-29 כפרים ללא חשמל; שיעור משקי הבית עם אינטרנט סיב אופטי הוא רק כ-60%, נמוך מהממוצע הארצי. בקומונות מרוחקות רבות, צוות one-stop-shop עדיין צריך "לעשות את זה בשביל" אנשים כדי להגיש בקשות מקוונות, דבר המשקף בבירור את פער הכישורים הדיגיטליים בין אזורים.

משאבי אנוש דיגיטליים, במיוחד ברמת הקהילה, עדיין חסרים וחלשים. מספר פקידים ותיקים אינם מכירים את השימוש בתוכנה ובמכשירים חכמים. משיכת מפעלי טכנולוגיה להשקעה במחוז עדיין מוגבלת, מה שמקשה על הגישה של היישוב לפתרונות המתאימים לאזור ההררי.

משלחת משרד המדע והטכנולוגיה ערכה סקר שטח במרכז השירות של המינהל הציבורי במחוז קאו באנג.

פריצת דרך להפוך ל"מחוז דיגיטלי גבולי"

לקראת תקופת 2025-2030, קאו באנג מזהה טרנספורמציה דיגיטלית כעמוד תווך אסטרטגי למימוש שאיפות פיתוח.

המחוז ממשיך לפרוס משימות בהתאם לתוכנית הפעולה של הממשלה ליישום החלטה 57-NQ/TW ותוכנית פעולה מס' 29-CTr/TU של ועדת המפלגה המחוזית לפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית.

המטרה המרכזית של שלב "פריצת הדרך" (מה-1 ביולי עד ה-31 בדצמבר 2025) היא להתחבר באופן סינכרוני, מהיר ויעיל, תוך הבטחת פעולה יעילה של מודל הממשל הדו-שלבי.

משימות מרכזיות כוללות: קידום כיסוי טלקומוניקציה ל-100% מהכפרים והיישובים; בניית פלטפורמת למידה דיגיטלית משותפת, הפצת מיומנויות דיגיטליות לאנשים ולפקידים; יישום נרחב של תנועת "חינוך דיגיטלי לכולם"; השקעה בתשתית נתונים פתוחים, אבטחת מידע, חיבור למאגרי מידע לאומיים; חיזוק הכשרה והסבה מקצועית של משאבי אנוש דיגיטליים, משיכת מומחי טכנולוגיה, מדענים ומשאבי אנוש איכותיים ליישובים; קידום תפקידו של צוות הטרנספורמציה הדיגיטלית הקהילתית ככוח "מחזיק יד" שיעזור לאנשים להשתמש בפלטפורמות דיגיטליות ביעילות.

עד שנת 2030, קאו באנג שואפת לשכלל את הממשל הדיגיטלי, לפתח בעוצמה את הכלכלה הדיגיטלית, ולבנות חברה דיגיטלית מקיפה, שבה האנשים הם במרכז ועסקים הם הכוח המניע.

טרנספורמציה דיגיטלית אינה רק יישום טכנולוגיה, אלא גם מסע של שינוי תפיסת הציבור ממנהיגים לאנשים. כאשר כל אזרח בקאו באנג יהפוך לאזרח דיגיטלי, זה יהיה הכוח של הפרובינציה לפרוץ קדימה ולקום למעלה.

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/chuyen-doi-so-tu-co-so-cao-bang-dua-dich-vu-cong-den-gan-nguoi-dan-197251105150833507.htm