הגשת הפרויקט להקמת העיר הואה תחת השליטה הישירה של הממשלה המרכזית ומודל הממשל העירוני בהאי פונג

הממשלה הגישה רשמית לאסיפה הלאומית את הקמת העיר הואה תחת שלטון מרכזי ואת מודל הממשל העירוני בעיר האי פונג .

"עיר המורשת" הראשונה של וייטנאם

היום אחר הצהריים (30 באוקטובר), שר הפנים פאם טי טאנה טרה הציג בפני האסיפה הלאומית סיכום של הפרויקט להקמת העיר הואה תחת שלטון מרכזי, בהתבסס על כלל השטח הטבעי וגודל האוכלוסייה של מחוז ת'ואה ת'יאן הואה.

שר הפנים פאם טי טאנה טרה.

העיר הואה , עיר הנשלטת על ידי מרכז המדינה, משתרעת על פני שטח של 4,947.11 קמ"ר ואוכלוסייתה מונה יותר מ-1.2 מיליון תושבים; יש בה 9 יחידות מנהליות ברמת מחוז (2 נפות, 3 עיירות, 4 נפות); ויש בה 133 יחידות מנהליות ברמת קומונה (78 קומונות, 48 רובעים, 7 עיירות).

ל-Thua Thien Hue היסטוריה של היווצרות ופיתוח של כמעט 720 שנה. זוהי ארץ של תרבות וציוויליזציה ייחודיות של העם הווייטנאמי, המקום היחיד בווייטנאם ובדרום מזרח אסיה עם 8 אתרי מורשת מוכרים על ידי אונסק"ו (6 אתרי מורשת ייחודיים להואה).

ת'ואה ת'יאן הואה היא העיר הראשונה בווייטנאם שהוכרה כאתר מורשת עולמית על ידי אונסק"ו מאז 1993, והיא חברה רשמית ברשתות מורשת בינלאומיות - זהו הגורם והסטנדרט הספציפי של העיר הראשונה המנוהלת במרכז וייטנאם בעלת אופי של "עיר מורשת".

בבחינת הצעת הפרויקט, אמר יו"ר ועדת החוק, הואנג טאן טונג, כי ועדת החוק הסכימה להגיש לאסיפה הלאומית לדיון והחלטה על הקמת העיר הואה תחת השלטון המרכזי, על בסיס כלל השטח הטבעי וגודל האוכלוסייה של מחוז ת'ואה ת'יין הואה.

במהלך תהליך הבדיקה, חלק מהדעות הציעו כי ממשלת מחוז ת'ואה ת'יאן הואה תמשיך לשים לב, לגבש הנחיות ותכניות לפתרון קשיים ואתגרים שעלולים להתעורר בעת הפיכה לעיר תחת שלטון מרכזי.

כלומר, שינוי מודל הארגון של ניהול המדינה הקשור לארגון הממשל העירוני; שינוי המבנה החברתי-מקצועי כדי לפתור את בעיית התעסוקה של אנשים; בעיית היווצרות ושיפור איכות החיים העירוניים.

הצעה להאי פונג לא לארגן מועצות עממיות של מחוזות ורובעים

כמו כן, היום אחר הצהריים, באישור ראש הממשלה, הציג השר פאם טי טאנה טרה סיכום של טיוטת ההחלטה בנושא ארגון הממשל העירוני בעיר האי פונג.

לדברי גב' פאם טי טאנה טרה, אחת ממטרות ההחלטה היא לבנות מודל ארגון ממשל עירוני בעיר האי פונג המתאים לקנה המידה, למאפיינים ולפיתוח החברתי-כלכלי המעשי ולאורבניזציה; לספוג באופן סלקטיבי את התוצאות שהושגו בתהליך ארגון הממשל העירוני בהו צ'י מין סיטי ובדאנאנג בעבר; להבטיח מנגנון יעיל, פעולה יעילה ומושקעת.

בנוגע למודל ארגון הממשל העירוני בעיר האי פונג, אמר שר הפנים כי הממשל המקומי במחוזות וברבעים בעיר הוא ועדת העם של המחוז והרובע והוא הגוף המנהלי של המדינה במחוז וברובע (לא מארגן את מועצת העם של המחוז והרובע).

בנוסף, ארגון השלטון המקומי בעיר האי פונג וביחידות מנהליות אחרות בעיר האי פונג כולל מועצת עם וועדת עם בהתאם להוראות החוק הנוכחי לארגון השלטון המקומי.

המבנה הארגוני של ועדת העם המחוזית כולל: יו"ר ועדת העם המחוזית, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, ראש משטרת המחוז, מפקד הפיקוד הצבאי של המחוז, סוכנויות מיוחדות תחת ועדת העם המחוזית, סוכנויות מנהליות אחרות ויחידות שירות ציבורי תחת ועדת העם המחוזית.

המבנה הארגוני של ועדת העם של המחוז כולל: יו"ר ועדת העם של המחוז, סגן יו"ר ועדת העם של המחוז, מפקד הפיקוד הצבאי של המחוז, מפקד משטרת המחוז ועובדי ציבור נוספים העובדים בוועדת העם של המחוז.

במקביל, כדי להבטיח מנהיגות והכוונה יעילות ומקיפות של עבודתן של ועדות העם המחוזיות והמחוזיות בהיעדר מועצות העם המחוזיות והמחוזיות, טיוטת ההחלטה קובעת: מספר סגני יושבי הראש של ועדת העם המחוזית לא יעלה על 3 אנשים; מספר סגני יושבי הראש של ועדת העם המחוזית לא יעלה על 2 אנשים.

קאדרים ועובדי מדינה העובדים במחוזות, קומונות ועיירות הם חלק מצוות הקאדרים ועובדי המדינה ברמת המחוז. הבחירה, הגיוס, הניהול והשימוש בקאדרים ועובדי מדינה העובדים בקומונות, מחוזות ועיירות יבוצעו בהתאם להוראות החוק בדבר בחירה, גיוס, שימוש וניהול של קאדרים ועובדי מדינה ובהתאם לסמכות ולביזור הניהול.

מר הואנג טאן טונג - יו"ר ועדת המשפט של האסיפה הלאומית.

בהצגת דו"ח סיכום על סקירת טיוטת ההחלטה בנושא ארגון הממשל העירוני בעיר האי פונג, אמר מר הואנג טאנה טונג כי דעות רבות מביעות דאגה בנוגע להצעה להגדיל את מספר סגני יושבי הראש של ועדות העם של המחוזות והרבעים בעיר האי פונג מבלי להתבסס על סיווג של יחידות מנהליות, דבר שאינו עולה בקנה אחד עם מדיניות צמצום מספר רמות הסגנים ואינו דומה באמת לכמה יישובים אחרים המיישמים גם הם את מודל הממשל העירוני.

לכן, מומלץ ללמוד ולהתייחס לתקנות בנוגע למספר סגני יושבי ראש של ועדות עממיות מחוזיות ומחלקות ביישובים שהוסמכו על ידי האסיפה הלאומית ליישם את מודל הממשל העירוני כדי לווסת בהתאם לקנה המידה, לאופי ולאוריינטציה של פיתוח עירוני של העיר האי פונג.

מקור: https://www.baogiaothong.vn/trinh-de-an-thanh-lap-tp-hue-truc-thuoc-tu-va-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-o-hai-phong-192241030173742516.htm