להגיש לאסיפה הלאומית את מדיניות ההשקעה ברכבת המהירה צפון-דרום

בבוקר ה-13 בנובמבר, הגישה הממשלה לאסיפה הלאומית את מדיניות ההשקעה לפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום, ולאחר מכן דנו הנציגים בקבוצות כדי לחוות חוות דעת על תוכן זה.

שר התחבורה נוין ואן טאנג, שאושר על ידי ראש הממשלה, הציג דו"ח המאשר כי פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום הוא פרויקט בעל חשיבות אסטרטגית מיוחדת לפיתוח החברתי-כלכלי ולביטחון הלאומי והגנתה של המדינה. ההשקעה במסלול יוצרת את הבסיס והכוח המניע לפיתוח המדינה בעידן החדש, משפרת את התחרותיות הלאומית ועונה על צרכי התחבורה.

הממשלה מאמינה כי פרויקט זה יפתח מרחב פיתוח כלכלי חדש ומשאבים חדשים באמצעות ניצול יעיל של קרנות קרקע; פיתוח תעשיית הבנייה, תעשיית חומרי הבניין; פיתוח תיירות , שירותים ואזורים עירוניים. הפרויקט צפוי לסייע בהפחתת זיהום הסביבה; להפחית תאונות דרכים וליצור מיליוני מקומות עבודה. במהלך תקופת הבנייה, ההערכה היא כי הפרויקט יתרום להגדלת התמ"ג הממוצע של המדינה בכ-0.97% לשנה.

שר התחבורה נגוין ואן תאנג.

השר אמר כי חישובים ראשוניים מראים כי בארבע השנים הראשונות לפעילות, המדינה צריכה לתמוך בחלק מעלויות תחזוקת התשתיות באמצעות מקורות הון כלכליים דומים למערכת הרכבות הארצית הנוכחית; מספר השנים להחזר ההון הוא כ-33.61 שנים.

ההשקעה בקו תיצור שוק בנייה בשווי של כ-33.5 מיליארד דולר. כולל מערכת הרכבות הלאומית, רכבות עירוניות ייצרו שוק בנייה של כ-75.6 מיליארד דולר; כלי רכב וציוד של כ-34.1 מיליארד דולר ומיליוני מקומות עבודה. "אם תועבר טכנולוגיה מתאימה, לווייטנאם תהיה היכולת לפתח את תעשיית הרכבות, לשלוט בתעשיית הבנייה ולמקם את ייצור קרונות הרכבת ומערכות אספקת החשמל", אמר מר טאנג.

דו"ח מחקר ההיתכנות המקדים משנת 2019 הציע שותפות ציבורית-פרטית (PPP) עבור מתקני וציוד הפרויקט; ההשקעה הציבורית תהיה אחראית לעבודות התשתית. באותה עת, היקף הכלכלי של וייטנאם יגיע רק ל-266 מיליארד דולר, כאשר החוב הציבורי יעמוד על 56.1% מהתמ"ג. בשנת 2023, היקף הכלכלי יגיע ל-430 מיליארד דולר, כאשר החוב הציבורי יהיה ברמה נמוכה של כ-37%. הצפי הוא שעד שנת 2027, כאשר הפרויקט יתחיל, התמ"ג יגיע ל-564 מיליארד דולר, כך שמשאבי ההשקעה עבור הרכבת המהירה בציר צפון-דרום "לא יהוו עוד מכשול משמעותי".

הממשלה אמרה שנקודת ההתחלה של המסלול היא בהאנוי (תחנת Ngoc Hoi); נקודת הסיום היא בהו צ'י מין סיטי (תחנת Thu Thiem). אורכו הכולל של המסלול הראשי הוא כ-1,541 ק"מ. הפרויקט עובר דרך 20 מחוזות וערים כולל: האנוי, הא נאם, נאם דין, נין בין, ת'אן הוא, נג'ה אן, הא טין, קואנג בין, קואנג טרי, Thua Thien - Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Thuanh Chi, Nain.

הממשלה הציעה לבחור במהירות תכנון של 350 קמ"ש עבור הרכבת המהירה בציר צפון-דרום כדי לעמוד בקריטריונים של מודרניות, סינכרונית, חזון ארוך טווח, יעילות והתאמה לתנאים הגיאו-כלכליים של המדינה.

נציג סוכנות הביקורת, יו"ר הוועדה הכלכלית, וו הונג טאן, אמר כי הצפון-דרום הוא מסדרון התחבורה הגדול ביותר במדינה, והוא ממלא תפקיד מרכזי בפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה. עם זאת, מערכת הרכבות לא זכתה לתשומת לב רבה להשקעות, מה שמוביל לפיגור. השקעה בפרויקטים של רכבות מהירות ממלאת תפקיד חשוב במימוש המדיניות והכיוון של המפלגה והמדינה, ויוצרת פריצת דרך בפיתוח ומודרניזציה של תשתיות תחבורה, מתחברת למערכת הרכבות באזור ובאסיה, ופותחת מרחב פיתוח כלכלי חדש.

היקף והיקף ההשקעה הבסיסית עולים בקנה אחד עם תכנון רשת הרכבות לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050. עם זאת, ועדת הכלכלה הציעה להבהיר את התוכנית לחיבור קו הרכבת המהיר לרשת הרכבות הארצית, לרכבות עירוניות ולמערכות תחבורה אחרות; ולחבר אותו לרשתות רכבות אזוריות ובינלאומיות.

יו"ר הוועדה הכלכלית וו הונג טאן.

הוועדה הציעה להבהיר את המסלול בהתאם לעקרון "הישרה ככל האפשר", במיוחד בקטע העובר דרך מחוז נאם דין, על מנת להבטיח את יעילות הפרויקט ולשקול הגדלת יחס ההשקעה באורך מבנה הגשר על מנת להבטיח את בטיחות ההפעלה, תוך הגבלת ההשפעות על הסביבה והמערכת האקולוגית.

על פי דוח מחקר ההיתכנות המקדים, הפרויקט בר ביצוע מבחינה כלכלית באמצעות סדרה של אינדיקטורים. הוועדה הכלכלית סבורה כי הפרויקט נמצא במצב אופטימי מאוד מבחינת קצב הצמיחה, אך ההקשר הכלכלי והפוליטי בעולם מאופיין בתנודות רבות ובלתי צפויות, ולכן יש צורך להציג תרחישים אחרים כדי שיהיה בסיס לשיקול ולקבל החלטה.

עם התפתחותה של המהפכה התעשייתית 4.0, כעת ובעתיד הקרוב, ארגונים, עסקים ויחידים יכולים לבצע את רוב העסקאות המסחריות שלהם בפלטפורמות דיגיטליות, מה שיוביל להפחתה בצורך בנסיעות. לכן, הוועדה ממליצה שהסוכנות המנסחת תבחן ותחשב בקפידה, ותנתח סיכונים אפשריים.

בנוסף, הציעה ועדת הכלכלה הערכה מקיפה יותר של התוכנית הפיננסית של הפרויקט בשלב ההפעלה והניצול, בהקשר של הצורך הכולל בהון ציבורי להשקעה ובהשלמת ניסיון בינלאומי בארגון, הפעלה וניצול קווי רכבת מהירים.

האסיפה הלאומית תדון בתוכן זה ב-20 בנובמבר ותצביע על אישורו ב-30 בנובמבר, היום האחרון של המושב השמיני.

לפי VNE

מקור: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202411/trinh-quoc-hoi-chu-truong-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-f2e1080/