הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אינה מאשרת שינוי שמות בתי המשפט המחוזיים והמחוזיים.
Báo Thanh niên•27/05/2024
הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לא אישרה את הצעת בית המשפט העממי העליון לשנות את שמם של בתי המשפט המחוזיים והמחוזיים, משום שהדבר לא הבטיח את מהותם ולא היה הכרחי באמת.
על פי סדר היום של המושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15, מחר בבוקר, 28 במאי, האסיפה הלאומית תדון באולם במספר נושאים עם דעות שונות על הצעת החוק לארגון בתי המשפט העממיים (מתוקן). אחד הנושאים שזכו לדעות רבות שנויות במחלוקת הוא הצעת בית המשפט העממי העליון - הגוף המנסח - לשנות את שם בית המשפט העממי המחוזי לבית המשפט העממי לערעורים, ואת שם בית המשפט העממי המחוזי לבית המשפט העממי של הערכאה הראשונה.
הצעת החוק המתוקנת לארגון בתי המשפט העממיים תידון באסיפה הלאומית מחר בבוקר, 28 במאי.
ג'יה האן
השם שונה אך המשימה נשארה זהה
בדו"ח שנשלח לנציגים, קבעה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כי ישנם שני זרמים של דעות בנושא הנ"ל. חלק מהדעות מסכימות עם הרפורמה במערכת בתי המשפט העממיים לפי סמכות שיפוט כפי שהוצעה בטיוטה ומציעות תקנות ספציפיות בנושאים קשורים (כגון הקשר בין בית המשפט לוועד המפלגה, השלטון המקומי וכו'). להיפך, חלק מהדעות חולקות על כך, וחלק מהדעות מציעות לבצע פיילוט של ארגון בתי המשפט לפי סמכות שיפוט ביישובים מסוימים. הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אמרה כי הרפורמה של בית המשפט העממי המחוזי לבית משפט עם לערעורים, ואת בית המשפט העממי המחוזי לבית משפט עם של ערכאה ראשונה, אך משימותיהם וסמכויותיהם של בתי המשפט לא השתנו. בתי המשפט עדיין קשורים ליחידות המנהליות המחוזיות והפרובינציאליות. בית המשפט העממי לערעורים עדיין מנסה ופותר מספר מקרים ואירועים לפי הליכי ערכאה ראשונה. בנוסף, הוראות הצעת החוק אינן עומדות במדיניות של החלטה 27-NQ/TW בנושא "התגברות על המצב שבו הקשר בין רמות בית המשפט הוא קשר מנהלי, הבטחת עצמאות בין רמות המשפט" ו"הבטחת עצמאות בית המשפט בהתאם לסמכות השיפוט". מצד שני, שינוי שם בית המשפט העממי מוביל גם לחוסר עקביות בארגון של סוכנויות שיפוטיות אחרות באזור; צורך לתקן חוקים קשורים רבים, במיוחד חוקים בתחום המשפט; גרימת עלויות רבות אחרות כגון תיקון חותמות, שלטים, טפסים, מסמכים... בהתבסס על הנימוקים שהוזכרו לעיל, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מציעה שהאסיפה הלאומית תשמור על הוראות החוק הנוכחי בנוגע לבתי משפט עממיים ברמת המחוז ובתי משפט עממיים ברמת המחוז.
בית המשפט העממי העליון הציע לשנות את שם בתי המשפט העממיים המחוזיים והמחוזיים לבתי המשפט לערעורים ולערכאה ראשונה (תמונה להמחשה)
קַו
לא ממש, לא ממש הכרחי
בנוגע להצעה לבצע פיילוט לארגון בתי משפט לפי סמכות שיפוט בכמה יישובים, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית המשיכה לאשר כי ההצעה לשנות את שם בתי המשפט העממיים המחוזיים והמחוזיים עדיין אינה מהותית ואינה נחוצה באמת. בנוסף, המגזר השיפוטי קשור ישירות לזכויות אדם ולזכויות אזרח. לכן, יש ללמוד את הפיילוט בקפידה, להעריך אותו באופן מקיף ולשקול אותו בזהירות רבה. ועדת הקבע של האסיפה הלאומית הציעה לא לבצע פיילוט להפיכת בתי המשפט העממיים המחוזיים לבתי משפט עממיים לערעורים ובתי המשפט המחוזיים לבתי משפט עממיים של ערכאה ראשונה בכמה יישובים. בנוגע להצעה הנותרת לארגן בתי משפט לפי רמות משפט בשילוב עם אזורים, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית אמרה כי זהו תוכן חשוב מאוד, הקשור לארגון ותפעול מערכת בתי המשפט וסוכנויות שיפוטיות רבות אחרות. השאלה האם להקים בתי משפט אזוריים או לא עלתה מאז ניסוח החוק לארגון בתי המשפט העממיים בשנת 2014, אך לא הייתה הסכמה גבוהה. החוקה משנת 2013 והחלטה 27-NQ/TW אינן מזכירות תוכן זה. בהתבסס על הנימוקים שהוזכרו לעיל, ובמקביל מתוך הבנה מעמיקה של העקרונות בקבלה ובתיקון הצעת החוק, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מציעה כי האסיפה הלאומית תותיר אותה כפי שנקבע בחוק הנוכחי.
פיתוח שתי אפשרויות לדיון
מכיוון שלחברי האסיפה הלאומית עדיין יש דעות שונות ובית המשפט העממי העליון ממשיך להציע לרפורמה בבית המשפט העממי המחוזי לבית משפט עם לערעורים ואת בית המשפט העממי המחוזי לבית משפט עם של ערכאה ראשונה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הודיעה כי הנחתה על פיתוח שתי אפשרויות להגשה לאסיפה הלאומית לצורך דיון ושיקול דעת. אפשרות 1: קביעת בית משפט עם מחוזי ובית משפט עם מחוזי (כפי שנקבע בחוק הנוכחי). אפשרות 2: קביעת בית משפט עם של ערכאה ראשונה ובית משפט עם לערעורים (כפי שהוצע על ידי בית המשפט העממי העליון).
תגובה (0)