תפקיד חדש, אחריות חדשה

בחירת הצירים לאסיפה הלאומית ה-16 ונציגים למועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031 היא אירוע פוליטי מיוחד שמטרתו לבנות ממשלה יעילה ומורכבת. כל פתק הצבעה של בוחר מייצג את האמון, האחריות והציפיות שלו בנציגים הנבחרים החדשים, ובמיוחד נציגי מועצת העם ברמת הקומונה במסגרת מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי.

תושבי המלט 1, במחוז קוואנג נין , לומדים על הביוגרפיות של מועמדים המתמודדים לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות בקלפי מספר 3.

מר דאו חאק טראם, בן 85, ותיק בקומונה של טיאן טראנג, שיתף: "מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי מציב את רמת הקומונה קרובה ביותר לאנשים וגם שם כוח המדינה משפיע ישירות על חייהם של האנשים. משמעות הדבר היא שנציגי מועצת העם ברמת הקומונה יצטרכו לשאת באחריות כבדה יותר."

לדברי פאם ואן ת'ין, מזכיר המפלגה וראש ועדת חזית המולדת של המלט 19, קומונה טאן טיין, מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית היא רפורמה פורצת דרך, המממשת את "רצון המפלגה ואת שאיפות העם" באמצעות מנגנון יעיל, פרואקטיבי ומכוון שירות. כקצין צבא בדימוס המשתתף בעבודה מקומית, מר ת'ין מרגיש שאנשים תמיד רוצים שהשלטון המקומי יתייחס לשאיפות הלגיטימיות שלהם במהירות וביעילות, מבלי לעבור דרך מספר רמות ביניים. לאחר שהשתתף בבחירות רבות, מר ת'ין אומר שהפעם התחושה שונה מאוד, משום שההצבעה אינה רק לבחור אנשים עם "לב" ו"חזון" כדי "לממש" מדיניות, אלא גם לבחור אנשים עם אומץ, קשב ואמפתיה כדי לטפל באופן יסודי ומהיר בשאיפות העם.

ציפיות הבוחרים חורגות מעבר לייעל את המנגנון המנהלי בלבד; הן מתמקדות גם באיכות השירותים הציבוריים. ייעול המערכת וביזור סמכויות חזק לרשויות המקומיות בשתי רמות, במיוחד ברמת הקהילה, דורשים פקידים ונציגי מועצת העם בעלי כישורים מקצועיים ומקצועיים גבוהים להתמודדות עם עומס העבודה הגדול ולשיפור איכות ההליכים המנהליים. הבוחרים מקווים שבכהונה הבאה, מועצות העם ברמת הקהילה יכללו אנשים צעירים ודינמיים בעלי ידע טכנולוגי ובעלי חשיבה ניהולית מודרנית, עם תפקידים, אחריות ודיווח ברורים.

בכפר 1 בקומונה של קוואנג נין יש 1,093 מצביעים. בבחירות אלה, תושבי כפר 1 יבחרו 3 נציגים של האסיפה הלאומית ו-6 נציגים של מועצת העם בכל הרמות. מר לה קונג קיין, מזכיר סניף המפלגה, ראש ועדת העבודה של חזית המולדת וראש קלפי בכפר 1, שיתף: "השינוי במודל הממשלתי הוא הזדמנות להכרה ותמיכה מהירה יותר במאמצים של השטח. נכון לעכשיו, היישוב שואף להשקיע בתשתיות תחבורה, השקיה ויישומי שירותים ציבוריים לכל משק בית. מה שהעם צריך מנציגי מועצת העם לקדנציה 2026-2031 הוא הבנה של טכנולוגיה, נכונות לחשוב מחוץ לקופסה ולפעול, תשומת לב רבה לשטח; חשיבה חדשנית, היכולת להפוך את רצון העם למדיניות, ואומץ ליישם בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית ופיתוח בר-קיימא."

עוצמת הבחירות ניכרת בבירור גם באזורים עירוניים, כמו רובעים 7 ו-8 בקהילת האק טאן. עם 17 מועמדים לאסיפה הלאומית ולמועצות העם בכל הרמות, הבוחרים כאן ניצבים בפני מגוון רחב של אפשרויות, אך גם אחריות גדולה לבחור את הנציגים "הנכונים והיעילים" ש"הולכים לפי דבריהם" במודל המנהלי החדש. לדברי נגוין טי קיאו אואן, ראש קבוצת מגורים 8 וראש קלפי מספר 48, ביטול הרמות הביניים מאפשר להעביר את בקשותיהם הדחופות של יותר מ-1,200 תושבי רובעים 7 ו-8 לרמה המחוזית מהר יותר, ומועצת העם של הקומונה מקבלת גם כוח ממשי רב יותר לפתור בעיות תשתית ורווחה במקום.

הניסיון בשנת 2025 מראה כי המודל הדו-שכבתי של מועצות העם ברמת הקומונה אישרר את מעמדן כ"קרוב ביותר לעם" באמצעות החלטות רלוונטיות בנושאי תקציב, השקעות ציבוריות ורווחה חברתית. פעילויות פיקוח הודגשו, תוך התמקדות בקרקעות ובנהלים מנהליים, וסייעו להגביר את האמון ולהשיג רמות גבוהות של קונצנזוס מצד העם. מועצות העם ברמת הקומונה מילאו ביעילות את תפקידן כקרבה לעם על ידי קיום 4-6 מושבים, פרסום למעלה מ-10 החלטות בשנה והתמקדות בפתרון סוגיות המשפיעות על חייהם של אנשים.

נגוין טי סון, מזכירת ועדת המפלגה ויו"ר מועצת העם של קומונה של קומונה קואנג נין, אישרה: "כדי להבטיח פעולה יעילה באמת, מועצת העם ברמת הקומונה צריכה למלא את תפקידה המכריע, להוציא באופן יזום החלטות הרלוונטיות למציאות במקום להמתין באופן פסיבי להנחיות, ולסייע להתגבר על צווארי בקבוק בעבודה. החלטות בזמן, במיוחד בהקשר של ממשל מקומי דו-שכבתי, הן עמוד התווך המבסס את מעמדם של הגופים הנבחרים. לכן, מועצות העם בכל הרמות צריכות 'לסיים' במהירות סוגיות הנמצאות תחת סמכותן בהתאם לחוק כדי להבטיח פעולה תקינה של המנגנון, להסיר צווארי בקבוק ברמה העממית ולפתור במהירות בעיות אדמיניסטרטיביות המשפיעות על העם. זה דורש מהנציגים יכולת, אחריות ופרואקטיביות בפיקוח ובפתרון."

מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, ובמיוחד הגברת סמכותן של מועצות העם ברמת הקומונות, קירב את מנגנון הממשל לעם, חיזק את האחריותיות ורפורמה במערכת המנהלית. כדי לשפר את היעילות, יש להתמקד בשיפור איכות הנציגים, בחידוש שיטות פיקוח, ביישום טרנספורמציה דיגיטלית ובטיפוח רוח "העזה לחשוב, העזה לפעול והעזה לקחת אחריות". כדי לממש את כוחו של העם ברמת השטח, מועצות העם ברמת הקומונות צריכות "להעז להחליט, להעז לפקח ולהעז לשאוף לאחריותיות עד הסוף". הציפייה מהבחירות החדשות היא לבחור נציגים בעלי יושרה, חזון, אומץ והבנה מעשית כדי לשפר את איכות פעילות מועצות העם ברמת הקומונות.

טקסט ותמונות: פאן נגה

מקור: https://baothanhhoa.vn/vai-tro-moi-trach-nhiem-moi-281230.htm